Философия образования. Словарь

Государственные образовательные стан-

дарты (Федеральные государственные образовательные стандарты, ФГОС) — представляют собой «совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ (далее — ООП) начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию»; установлены Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (далее — Закон).

ФГОС должны обеспечивать единство образовательного пространства Российской Федерации; преемственность ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования. ФГОС включает

всебя требования: к структуре ООП, в том числе к соотношению

еечастей, их объему, к соотношению обязательной части ООП и части, формируемой участниками образовательного процесса; к условиям реализации ООП (кадровым, финансовым, матери- ально-техническим и др.); к результатам освоения ООП. Законом установлено, что при реализации ООП для обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья могут быть установлены специальные ФГОС. Разработка и утверждение ФГОС осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не реже одного раза в десять лет.

ФГОС являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.

Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (далее — ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании») установлены ФГОС высшего профессионального образования (далее — ФГОС ВПО) и Федеральные государственные требования к послевузовскому профессиональному образо-

181

ванию. ФГОС ВПО предназначены для обеспечения: единства образовательного пространства Российской Федерации; качества высшего профессионального образования; основы для объективной оценки деятельности образовательных учреждений, реализующих образовательные программы высшего профессионального образования; признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем профессиональном образовании. ООП ВПО обеспечивает реализацию ФГОС с учетом вида высшего учебного заведения, образовательных потребностей и запросов обучающихся и включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии. Перечень направлений подготовки (специальностей) высшего и послевузовского профессионального образования устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» реализация программ высшего профессионального и послевузовского профессионального образования Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургским государственным университетом, федеральными университетами, университетами, в отношении которых установлена категория «Национальный исследовательский университет», а также другими федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации, может осуществляться на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых самостоятельно. Требования к условиям реализации и к результатам освоения ООП, включаемые в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований ФГОС.

182

Введениеобразовательныхстандартоввсерединедевяностых годов XX века связано с процессами реформирования, затронувшими все сферы жизни общества, необходимостью интеграции российской системы высшего образования в международное образовательноепространствоиобеспечениягарантийегокачества. Отечественные государственные образовательные стандарты первого (1995 г.) и второго поколений (2000 г.) были сфокусированы на предметно-дисциплинарной и содержательной стороне образования. Их концептуальной основой являлся системно-дея- тельностный подход к проектированию квалификационно-обра- зовательных требований к уровню подготовки выпускников вузов, реализованный в квалификационных характеристиках специалистов. Проводящиеся реформы (см. Реформированиесистемы высшего профессионального образования) предъявляют новые требования к уровню интеллектуального и нравственного развития человека, его социальной и профессиональной адаптации к жизни в быстро меняющемся мире.

ФГОС третьего поколения, разработанные на основе компетентностного подхода, призваны обеспечить универсальность, фундаментальность и практическую направленность высшего профессионального образования, расширить самостоятельность вузов в определении содержания образования, использовании образовательных технологий, ответственности за качество образования; возрастание личной ответственности преподавателя и обучающегося за результаты образовательного процесса, что, в конечном счете, должно способствовать построению эффективного социального диалога высшей школы и мира труда.

Подготовка специалистов на основе ФГОС ВПО третьего поколения только начинается. Опыт, который смогут приобрести вузы в ближайшие годы, развитие механизмов системы обще- ственно-профессиональной аккредитации в России, обеспечение системности процесса получения и оценки объективных данных об образовательной деятельности вузов должны способствовать ее дальнейшему совершенствованию.

М.И. Яскевич

183

Дистанционное обучение — образовательные тех-

нологии, реализуемые с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии учащегося и педагога.

Наблюдающийся во всем мире быстрый рост числа людей, обучающихся с использованием дистанционных обучающих технологий (ДОТ), числа вузов, применяющих их в учебном процессе, поддержка этих процессов со стороны государства в развитых странах мира имеет объективную основу: в условиях экономики, основанной на знаниях, растет потребность человека в непрерывном образовании. Парадигма образования, в центре которой стоят университет, преподаватель и его профессиональные знания, в конце XX века сменилась на новую, в центре которой — студент и потребности в образовании. Мобильность жизни вызывает необходимость в мобильности учебных систем. Образование должно стать доступным любому человеку, в любом месте, в любое время и по любой специальности. Дистанционное обучение (ДО) (в английском варианте E-learning), основанное на развитии Интернета и телекоммуникаций, дает возможность учиться вне зависимости от места и времени, в индивидуальном режиме и в течение всей жизни. Но наличие Интернета и инструментальных средств дистанционного обучения при отсутствии содержания и методик обучения само по себе не способно перестроить образовательный процесс. ДО — это симбиоз содержания и новых образовательных технологий, на базе которых осуществляется самостоятельная познавательная деятельность обучающегося, организуемая, управляемая и контролируемая вузом. ДО часто ошибочно отождествляют с заочным обучением. В отличие от заочного обучение, ориентированного на массовое обучение, использование ДОТ позволяет организовать учебный процесс со всеми характерными современными атрибутами: индивидуальным подходом к обучающемуся, общением обучающихся с преподавателем и между собой, проведением групповых обсуждений, осуществлением самоконтроля и контроля знаний;

184

выполнением совместных проектов, в том числе исследовательского и творческого характера. Внедрение ДОТ в традиционный учебный процесс очного обучения, предполагающий передачу знаний непосредственно от преподавателя сидящему за партой обучающемуся, позволяет сформировать современную информа- ционно-образовательную среду, содержащую актуальные, постоянно обновляемые учебные текстовые, аудио, и видео материалы, предоставляющую возможность использования трехмерной графики, компьютерных симуляций, компьютерного моделирования, проведения учебных занятий в режимах on-line и off-line, контроля выполнения заданий и мониторинга успеваемости каждого из учащихся в течение всего срока обучения. Построение систем дистанционного обучения (СДО) в образовательном учреждении, включающих в себя процессы изучения, обучения, проектирования учебных материалов, системы коммуникаций и менеджмента с использованием ДОТ, имеет своей целью повышение доступности и качества образования. Инструментально-технологической основой СДО являются компьютерные аппаратно-программные среды и специализированное программное обеспечение. На их базе реализуется весь комплекс новых образовательных технологий и сервисов; от их возможностей во многом зависит эффективность реализации педагогических задач ДО. Использование ДОТ в учебном процессе способствует формированию нового типа студента, мотивированного и активного в приобретении новых знаний. Существенные изменения претерпевает и деятельность преподавателя: все большее значение приобретают такие педагогические функции, как разработка учебного электронного курса и контрольно-измерительных материалов, обеспечивающих реализацию принципа интерактивного обучения, осуществление руководства учебно-познавательной деятельностью студентов, проведение контроля знаний обучающихся с помощью информационных технологий и др.

Мировой опыт свидетельствует о том, что решение задач развития ДО достижимо только при условии сильной государственной политики в области образования. В Российской Федерации

185

ДОТ используются образовательными учреждениями при реализации основных и (или) дополнительных образовательных программ и образовательных программ профессионального образования при всех предусмотренных законодательством формах получения образования или их сочетании, при проведении различных видов учебных занятий, практик (за исключением производственной практики), текущего контроля знаний и промежуточной аттестации обучающихся.

Приоритетными сферами использования ДОТ в системе московского образования являются: образование учащихся-ин- валидов и учащихся, не имеющих возможности посещать образовательное учреждение из-за ограничений здоровья; обучение членов олимпийских команд Москвы; помощь отстающим из социально незащищенных семей; профильное обучение учащихся по предметам, преподавание которых школа не обеспечивает; помощь в подготовке к ЕГЭ и проведение независимой аттестации.

М.И. Яскевич

Документы об образовании — письменные акты,

составленные в предусмотренной законом форме и удостоверяющие факты получения лицом образования и (или) квалификации. Получение высшего профессионального образования (далее — ВПО) в Российской Федерации удостоверяется дипломом об окончании высшего учебного заведения. Лицу, успешно освоившему образовательную программу определенного уровня ВПО и прошедшему итоговую государственную аттестацию в образовательном учреждении ВПО, имеющем государственную аккредитацию, выдается документ государственного образца о соответствующем уровне высшего профессионального образования: диплом бакалавра; диплом магистра; диплом специалиста. Диплом государственного образца является официальным документом, подтверждающим соответствие ВПО определенного уровня государственному образовательному стандарту, необходимым для продолжения обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении по программам последу-

186

ющего уровня образования. Диплом негосударственного образца не является официальным документом, подтверждающим получение ВПО в соответствии с государственным образовательным стандартом.

Сведенияополученномобразовании,указанныевдокументах об образовании, входят в ограниченный круг объективных, имеющих юридическую силу характеристик личности человека, на которых основывается его социальный статус. Это обусловливает применение во всех странах мира жесткой регламентации формы и содержания документов об образовании. Форма документа государственного образца Российской Федерации содержит официальную символику России и утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации. Диплом государственного образца о ВПО содержит полное наименование высшего учебного заведения, фамилию, имя и отчество студента, наименование специальности или направления обучения, присвоенной степени или квалификации, дату итоговой государственной аттестации. В приложении к диплому дополнительно приводятся сведения о результатах обучения: списки изученных дисциплин

ситоговыми оценками и количеством часов, пройденных практик

ситоговыми оценками и длительностью (в неделях), итоговых государственных экзаменов и название выпускной квалификационной работы с оценками. Формы документов об образовании, выдаваемые Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова (МГУ) и Санкт-Петербургским государственным университетом (СПбГУ) выпускникам, утверждаются соответственно этими университетами; права их обладателей аналогичны правам, предусмотренным для обладателей документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

Лицам, не завершившим образование данного уровня ВПО, не прошедшим государственную итоговую аттестацию или получившим на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные оценки, выдается академическая справка государственного образца: она подтверждает факт прохождения лицом обуче-

187

ния по программам ВПО в неполном объеме и не свидетельствует о присвоении квалификации. В действующем законодательстве понятие диплома о неполном высшем образовании отсутствует,

илицам, не завершившим освоение основной образовательной программы ВПО, выдаются академические справки установленного образца (исключения установлены для лиц, поступивших дляобученияпообразовательнымпрограммамВПОдо31августа 2009 года, до вступления в силу Федерального закона № 232-ФЗ).

Лицам — обладателям дипломов государственного образца

изавершившим послевузовское профессиональное образование, защитившим квалификационную работу (диссертацию, по совокупности научных работ), присваивается ученая степень и выдается соответствующий документ государственного образца — диплом кандидата наук или диплом доктора наук. Указанные в дипломахгосударственногообразцаоВПОквалификации(степени)

ив дипломах о послевузовском профессиональном образовании ученыестепенидаютправоихобладателямзаниматьсяпрофессиональнойдеятельностьюизаниматьдолжности,длякоторыхвустановленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу.

Обладателям дипломов о ВПО дополнительно может быть выдан единый стандартный международный документ об образовании, разработанный Европейской комиссией, Советом Европы и ЮНЕСКО — Общеевропейское приложение к диплому (Diploma Supplement — DS). Документ содержит подробную информацию о вузе, программе обучения, личных учебных достижениях обладателя диплома, что обеспечивает понятность полученной квалификации, облегчает признание российских документов о высшем профессиональном образовании за рубежом

испособствует развитию возрастающей академической и профессиональной мобильности. В случае необходимости использования документов об образовании на территории иностранных государств их легитимность подтверждается проставлением апостиля (См. Апостиль).

М.И. Яскевич

188

Единая информационная образовательная среда территории — это совокупность территориальнораспределенных информационных образовательных ресурсов, формируемых в соответствии с возложенными на образовательные учреждения функциями. Данные ресурсы и направлены на эффективное решение стоящих перед субъектами образовательной деятельности задач в интересах потребителя образовательных услуг на основе единства целей, принципов, согласованных действий в области образования в рамках данной территории с учетом реализации эффективных механизмов работы с информационными ресурсами, обеспечивающих их совместное формирование, использование и развитие.

В соответствии с принципами системного подхода единая информационная образовательная среда призвана реализовать политику электронного взаимодействия между образовательными учреждениями, которая представляет собой выбранные органами управления образованием на данной территории и обязательные для всех органов управления образованием и организаций, предоставляющих образовательные услуги, задачи, содержание, способы и формы организации, правила, принципы, технические стандарты, методологию, архитектурные решения и инструментарий, обеспечивающие возможность электронного взаимодействия как образовательных учреждений между собой, так и предоставление образовательных услуг населению.

В.Б. Яблонский

Инновационная образовательная деятель-

ность — деятельность, направленная на выработку новых образовательных целей и задач, новых образовательных программ, в результате которой происходит развитие образовательного процесса. Она представляет собой диалектическое единство с традиционной образовательной деятельностью, обеспечивающей стабильность и преемственность в образовательном процессе. Под инновациями в образовании подразумевается целенаправленное, осмысленное, определённое изменение педагогической деятель-

189

ности и управление этой деятельностью через разработку и введение в образовательных учреждениях педагогических и управленческих новшеств: нового содержания обучения, воспитания, управления; новых способов работы, новых организационных форм и пр. Соответственно развитие инновационных процессов — есть способ обеспечения модернизации образования, повышения его качества, эффективности и доступности. Переход от качества обучения к качеству образования, от прежней парадигмы «Образование на всю жизнь» к новой — «Образование через всю жизнь», в которой центральное место занимает обучающийся — одно из важнейших направлений развития инновационного образовательного процесса. Этот процесс требует изменения субъект-объектных отношений между учителем и обучающимся

и на субъект-субъектные, где учитель и обучаемый выступают

вроли соратников и партнеров. Приказом Рособрнадзора № 1938 от 30. 09. 2005 г. «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений» с 01. 01. 2006 г. введен показатель государственной аккредитации «Использование инновационных методов в образовательном процессе», применяемый для определения вида высшего учебного заведения «университет»; «под инновационными методами в высшем профессиональном образовании подразумеваются методы, основанные на использовании современных достижений науки и информационных технологий в образовании. Они направлены на повышение качества подготовки путем развития у студентов творческих способностей и самостоятельности (методы проблемного и проективного обучения, исследовательские методы, тренинговые формы, предусматривающие актуализацию творческого потенциала и самостоятельности студентов и др.). Инновационные методы могут реализовываться как в традиционной, так и в дистанционной технологии обучения».

Мировой опыт последних десятилетий показывает, что активное участие обучающегося в построении собственной образовательной стратегии, реализация курса на индивидуализированное обучение, следование принципам и творческое развитие методов

190