Третейское разбирательство в Российской Федерации. Учебное пособие
.pdfТретейское разбирательство в Швеции
няется, а само решение отменяется при установлении оснований, предусмотренных ст. 1059 ГПУ Германии для отмены. Вопрос о наличии таких оснований не рассматривается судом при условии, что ранее было отказано в удовлетворении заявления об отмене арбитражного решения.
Третейское разбирательство в Швеции
Правовое регулирование. Регулирование арбитража в Швеции осуществляется на основании Закона об арбитраже (SFS 1999:116). Этот закон был принят в 1999 г. и рассматривается как важная реформа в области арбитража. В значительной степени Закон об арбитраже основывается на положениях Типового закона ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже.
Одним из старейших и наиболее авторитетных арбитражей Швеции является Арбитражный институт Торговой палаты города Стокгольма, который существует с 1917 года. Источниками рассмотрения споров в этом Арбитражном институте являются регламенты, правила и положения, которые принимаются Торговой палатой Стокгольма. В частности, палатой были приняты Регламент Арбитражного института Торговой палаты города Стокгольма, Регламент упрощенной арбитражной процедуры, Регламент по рассмотрению споров из договоров страхования, Правила о процедурах и услугах по проведению арбитражей по Регламенту ЮНСИТРАЛ.
Арбитрабельность. Арбитражное соглашение. Положения, касающиеся арбитрабельности споров, рассматриваемых шведским арбитражем, сформулированы следующим образом: «Споры, касающиеся вопросов, которые стороны вправе урегулировать между собой, могут на основании соглашения быть переданы на разрешение одному или нескольким арбитрам». Таким образом, на разрешение арбитража могут быть переданы споры частно-правового характера. Более того, шведское законодательство допускает возможность передачи арбитражу споров, касающихся гражданско-правовых последствий законодательства о конкуренции. Допускается передача в арбитраж и тех споров, которые могут возникнуть в будущем, однако правоотношение из которого может возникнуть такой спор, должно быть указано в арбитражном соглашении.
В шведском законодательстве существуют ограничения, касающиеся возможности передачи споров на рассмотрение арбитража,
333
Глава 13. Третейское разбирательство в зарубежных странах
если эти споры возникли между предпринимателем и потребителем после заключения арбитражного соглашения. В то же время если арбитражное соглашение между указанными лицами достигнуто после его заключения, такой спор может быть рассмотрен арбитражем.
В том случае, если стороны заключили арбитражное соглашение, шведский государственный суд не вправе рассматривать соответствующий спор. Он должен прекратить дело, если одна из сторон в своем первом обращении к государственному суду заявит о наличии арбитражного соглашения.
Состав третейского суда. Правила определения состава арбитража содержатся в Регламенте Арбитражного института. Как правило, в состав арбитража включаются три арбитра. Однако это правило действует в том случае, если стороны не установили иное количество арбитров, входящих в состав арбитража. Процедура назначения арбитров довольно стандартна: каждая из сторон назначает своего арбитра, которые совместно избирают председателя арбитража. Если одна из сторон или обе стороны в установленные сроки не назначают арбитров, это делает Правление директоров Арбитражного института.
Арбитры должны быть независимыми и беспристрастными. На арбитров возложена обязанность подтвердить свою независимость и беспристрастность и, в частности, сделать заявление о любых обстоятельствах, которые могут вызвать сомнение в этом. Это заявление предоставляется арбитром в Секретариат, который должен предоставить копию заявления сторонам.
Сторонам предоставлено право заявить отвод арбитру, в независимости и беспристрастности которого имеются сомнения. Если другая сторона согласна с этим заявлением, то арбитр обязан сложить свои полномочия. В других случаях окончательное решение об отводе принимается Правлением директоров.
Существует любопытная деталь в вопросе о составе арбитража при удовлетворении заявления об отводе одного из арбитров. Правлению предоставлено право принять решение о том, что дело может быть рассмотрено оставшимся составом арбитража, при условии, если арбитров не менее трех. Однако принятие такого решения поставлено в зависимость от учета всех существенных обстоятельств по делу и того, на какой стадии находится рассмотрение дела.
Процедура (в том числе применение обеспечительных мер). Процедура арбитражного разбирательства начинается путем подачи ист-
334
Третейское разбирательство в Швеции
цом просьбы об арбитраже в Торговую промышленную палату Стокгольма.
После формирования состава арбитража и уплаты аванса на покрытие издержек дело передается составу арбитража.
Арбитраж вправе вести разбирательство так, как он это считает целесообразным, но при условии, чтобы это не противоречило Регламенту и договоренности сторон. В то же время проведение арбитражного разбирательства должно базироваться на принципах экономичности и быстрого рассмотрения спора.
Разрешение спора осуществляется на основе тех правовых норм, которые согласованы сторонами. Если такого согласования не было, то арбитраж рассматривает дело на основе тех правовых норм, которые он посчитает приемлемыми. При определении применимого права действует правило о том, что любое указание сторон на национальное законодательство должно толковаться как отсылающее непосредственно к материальному праву государства, но не к его коллизионным нормам.
Спор может быть разрешен арбитражем и на основе справедливости (ex aequo et bono), если об этом специальным образом попросили стороны.
Разбирательство дела осуществляется в соответствии с тем предварительным графиком, который разрабатывается до начала рассмотрения спора, согласовывается со сторонами и представляется в Секретариат и сторонам.
Вопрос о доказательствах, их допустимости, относимости и значимости передан на усмотрение состава арбитража, рассматривающего спор. Арбитраж вправе потребовать от стороны указать на те доказательства, на которые сторона намерена сослаться, и дать объяснение тем обстоятельствам, подтверждения которых требуют этих доказательств. Сторона вправе обратиться к арбитражу с просьбой потребовать от другой стороны предоставления необходимых доказательств, если сама не располагает таковыми.
Если одна из сторон потребовала того либо арбитраж посчитал это необходимым, проводятся открытые устные слушания по делу. В иных случаях слушания проводятся, как сказано в Регламенте, «за закрытыми дверями».
На основании просьбы заинтересованной стороны арбитраж может принять меры по обеспечению искового требования. При этом состав арбитража не ограничен в выборе мер по обеспечению и при-
335
Глава 13. Третейское разбирательство в зарубежных странах
меняет те из них, которые считает целесообразными. Арбитраж обладает правом приказать той стороне, которая ходатайствует об обеспечительных мерах, предоставить надлежащее обеспечение в связи с такими мерами. Решение об обеспечительных мерах облекается
вформу приказа арбитража или арбитражного решения. Действует и еще одно важное правило, состоящее в том, что если сторона заявила просьбу о принятии обеспечительных мер в компетентном государственном суде, то это не рассматривается как несовместимое с арбитражным соглашением и не прекращает компетенцию арбитража на рассмотрение спора.
Вкачестве источников доказательств арбитраж может прибегать к обычным, характерным для процесса средствам и источникам доказывания — свидетелям, экспертам и экспертизам.
ВАрбитражном институте Торговой палаты Стокгольма действуют Правила ускоренной арбитражной процедуры. Согласно этим Правилам для рассмотрения спора всегда назначается единоличный судья, который должен принять решение в течение трех месяцев со дня принятия дела. Процедура рассмотрения предусматривает не более двух раундов обмена сторонами документами. При этом слушание по делу проводится только в том случае, если обе стороны настаивают на этом. Проведение ускоренной арбитражной процедуры сопровождается и более низкими гонорарами арбитра и административного сбора, нежели в обычном арбитражном процессе.
Арбитражное решение. Дело, которое было рассмотрено арбитражем, в обязательном порядке должно завершиться вынесением арбитражного решения. Это правило касается и тех случаев, когда арбитраж завершает дела, не разрешив спор по существу предъявленных исковых требований. Например, если арбитраж убедится
вотсутствии у себя компетенции на разрешение спора, он должен принять соответствующее решение, в котором констатирует указанный вывод. Это же касается и случаев, когда сторона отзовет исковое требование.
Арбитражный институт Торговой палаты г. Стокгольма разработал типовое арбитражное решение, которое было опубликовано
ввиде Приложения № 1 к Руководству для арбитров. В этом типовом арбитражном решении содержатся рекомендации по его оформлению и указанию необходимых реквизитов. Целью рекомендации такого типового арбитражного решения является унификация принимаемых арбитрами решений.
336
Третейское разбирательство в Швеции
По существу спора арбитраж должен принять судебный акт в виде решения. Во всех остальных случаях оформление акта, принятого составом арбитража, оформляется в виде постановления.
Арбитражное решение должно быть вынесено, как правило, в течение шести месяцев со дня передачи дела составу арбитража. Арбитражное решение принимается большинством голосов членов состава арбитража.
Среди обязательных требований, предъявляемых к оформлению арбитражного решения, необходимо отметить следующие:
•арбитражное решение должно быть вынесено в письменной форме;
•оно должно содержать дату и место арбитража;
•арбитражное решение должно быть скреплено подписями арбитров.
В некоторых случаях установлена допустимость изготовления арбитражного решения, не содержащего подписей какого-либо из арбитров. Если арбитр не может подписать решение, решение подписывается большинством арбитров с указанием причин, по которым один из арбитров не смог его подписать. По общему правилу в арбитражном решении должно содержаться изложение выводов, на которых оно основывается. Однако стороны могут изменить это правило и договориться о том, чтобы мотивы принятого решения не излагались в его тексте.
После подготовки и подписания арбитрами арбитражное решения должно быть незамедлительно предоставлено составом арбитража сторонам и Секретариату Торговой палаты Стокгольма.
Оспаривание и исполнение арбитажных решений. Закон Швеции об арбитраже допускает отмену арбитражных решений в течение трех месяцев с той даты, когда сторонами был получен его окончательный текст. Этот закон применяется ко всем арбитражным решениям, которые были приняты на территории Швеции, независимо от того, участвовали в споре иностранные лица или нет.
Арбитражное решение признается недействительным, если:
•оно принято по вопросу, который в соответствии со шведским правом не может быть предметом арбитражного разбирательства;
•если арбитражное разбирательство или арбитражное решение противоречат публичному порядку Швеции;
•если арбитражное решение не соответствует требованиям о письменной форме и подписи;
•если арбитражное решение принято по вопросам, не охватываемым соглашением сторон;
337
Глава 13. Третейское разбирательство в зарубежных странах
•если арбитры вышли за пределы своих полномочий;
•если допущены нарушения требований о полномочиях и процедуре назначения арбитров.
Что касается признания и приведения арбитражных решений в исполнение, то в Законе Швеции об арбитраже сформулированы нормы об этой процедуре и об основаниях отказа в признании и приведении, аналогичные тем нормам, которые имеют место в НьюЙоркской конвенции.
Третейское разбирательство в Австрии
Правовое регулирование. В 2005–2006 гг. в Австрии проведена реформа арбитража. Был принят Закон об изменении арбитражного законодательства, которым были внесены существенные изменения в Гражданский процессуальный кодекс — в его раздел, регулирующий арбитражное разбирательство. Изменения, внесенные в австрийское законодательство, соответствовали принципам Типового закона ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже 1985 г. Проведенная законодательная реформа стала основой для изменений Регламента по арбитражу и примирению Венского Международного Арбитражного Суда при Палате экономики Австрии (так называемые Венские правила), вступившие в силу, как и Закон, с 1 июля 2006 г.
Особенность регулирования деятельности арбитража в Австрии состоит в том, что ГПК регулирует как международный коммерческий арбитраж, так и внутренний арбитраж. Сфера регулирования Закона охватывает не только коммерческие отношения, но и любые иные имущественные отношения как договорного, так и внедоговорного характера. Закон регулирует деятельность как институциональных арбитражей, так и арбитражей ad hoc.
Арбитрабельность. Общее правило, позволяющее определить подведомственность споров арбитражам в Австрии, состоит в том, что любые имущественные споры, которые подлежат рассмотрению в государственных судах, могут быть предметом арбитражного соглашения. Что касается споров неимущественного характера, то в отношении таковых может быть заключено арбитражное соглашение при условии, что в отношении этого спора законом допускается возможность мирового соглашения. Из числа гражданско-правовых споров, которые могут быть переданы на рассмотрение арбитража,
338
Третейское разбирательство в Австрии
исключены споры, вытекающие из брачно-семейных отношений, ряд споров трудового характера, а также споры в отношении социального жилья.
Вопрос о компетенции арбитража рассматривать спор решается самим третейским судом. При этом решение о компетенции может быть принято как в виде отдельного решения, так и при принятии арбитражного решения по существу спора.
Арбитражное соглашение. Под арбитражным соглашением понимается соглашение сторон о передаче на рассмотрение арбитражного суда всех или отдельных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в отношении конкретного правоотношения как договорного, так и не договорного характера. Допускается заключение арбитражного соглашения как в виде оговорки в договоре, так и в виде отдельного соглашения. В австрийской правовой доктрине арбитражное соглашение рассматривается как процессуальный договор, который толкуется в соответствии с правилами Гражданского кодекса, применяемыми по аналогии1.
Среди императивных требований к арбитражному соглашению — требование о его форме. Арбитражное соглашение должно содержаться или в соглашении, подписанном сторонами, или в письмах, телефаксах, электронных сообщениях или других видах передачи сообщений, которыми стороны обменялись и которые свидетельствуют о наличии соглашения. Допускается и инвалидация арбитражного соглашения, заключенного в ненадлежащей форме. Так, недостаток формы арбитражного соглашения может быть исправлен в арбитражном разбирательстве путем представления пояснений по делу, если против него не было заявлено возражений не позднее представления пояснений по делу. В целом такой подход соответствует принципам, сформулированным в Типовом законе ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже.
Доверенность на заключение арбитражного соглашения по австрийскому праву должна быть оформлена в виде специальной доверенности, т.е. содержать специальное полномочие на заключение арбитражного соглашения. Исключение из этого правила касается выдачи так называемой прокуры — генеральной торговой доверен-
1См.: Хегер С. Комментарий к новому австрийскому арбитражному законодательству. М., 2006. С. 11.
339
Глава 13. Третейское разбирательство в зарубежных странах
ности, которой охватывается совершение от торгового общества любых действий, включая и заключение арбитражных соглашений.
Состав третейского суда. Закон предоставляет сторонам договориться о любом количестве арбитров в составе арбитража. Однако если стороны договорились о четном количестве арбитров, последние обязаны назначить в качестве председательствующего дополнительного арбитра. В том случае, если стороны не договорились о количестве арбитров, должны быть назначены три арбитра. Процедура назначения арбитров определяется самими участниками спора. Если такая процедура сторонами не определена, то действуют устоявшиеся в арбитражной практике правила: каждая из сторон назначает своего арбитра, а они совместно избирают председателя состава арбитража.
Отвод арбитру может быть заявлен как вследствие наличия обстоятельств, вызывающих обоснованные сомнения о его беспристрастности или независимости, так и вследствие того, что такое лицо не обладает необходимой квалификацией, обусловленной соглашением сторон. Если арбитр не соглашается с заявленным ему отводом, вопрос об отводе решается составом арбитражного суда, включающем и того арбитра, которому заявлен отвод. В случае прекращения полномочий арбитра другой арбитр назначается в соответствии с установленной процедурой.
Процедура (в том числе применение обеспечительных мер). Процедура арбитражного разбирательства определяется усмотрением сторон, правилами арбитражного производства, установленными институциональным арбитражем. Исключение составляют законодательные нормы императивного характера, не подлежащие изменению соглашением сторон. В тех случаях, когда процедуры не урегулированы законом, соглашением сторон или регламентом, то порядок разбирательства определяется самим третейским судом.
В австрийском законодательстве установлены весьма специфические нормы, касающиеся ответственности арбитров, не приступающих к исполнению своих обязанностей. Такие арбитры несут перед сторонами ответственность за тот ущерб, который причинен по их вине отказом от совершения необходимых действий или промедлением в их совершении.
Если отсутствует специальная договоренность сторон, состав арбитража решает вопрос о том, будет ли арбитражное разбирательство устным либо разбирательство должно основываться на письменных
340
Третейское разбирательство в Австрии
документах. Вопрос о допустимости и относимости доказательств, их оценке решается свободным усмотрением третейского суда.
Если последовало заявление одной из сторон о принятии обеспечительных мер, третейский суд может распорядиться о принятии тех мер, которые посчитает необходимыми. В этом случае третейскому суду предоставлено право потребовать от любой стороны надлежащего обеспечения. Районные государственные суды должны исполнить решение арбитража о принятии обеспечительных мер. Таким образом, австрийский законодатель пошел дальше в регулировании принятия предварительных и обеспечительных мер, нежели НьюЙоркская конвенция, которая не предусматривает обязанности компетентных государственных судов поддерживать меры по обеспечению, принимаемые третейскими судами.
Арбитражное решение. Арбитражное решение по результатам третейского разбирательства принимается большинством голосов арбитров. Арбитражное решение принимается в соответствии с теми правилами и нормами права, о которых договорились стороны. Если стороны не договорились о применимом праве, то арбитраж применяет те правовые нормы, которые он считает подходящими для спорного случая. Допускается принятие третейским судом решения на основе принципа справедливости. Однако это допустимо только в том случае, если стороны уполномочили арбитраж на это ясно выраженной форме.
При достижении сторонами мирового соглашения они могут просить арбитраж: во-первых, запротоколировать его путем подписания текста сторонами и председательствующим арбитража; вовторых, зафиксировать мировое соглашение в виде арбитражного решения. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, если оно не противоречит основным принципам австрийского публичного порядка.
К числу императивных требований, регулирующих арбитражное соглашение, относятся требования о его письменной форме, о том, чтобы оно было подписано арбитрами. По общему правилу решение должно быть мотивировано. Впрочем, сторонам предоставлено право договориться об ином: о том, чтобы в арбитражном решении не содержалось обоснования выводов. В арбитражном решении должны быть указаны дата и место его принятия.
Применительно к арбитражному решению в австрийском праве установлено правило, согласно которому оно имеет для сторон силу
341
Глава 13. Третейское разбирательство в зарубежных странах
вступившего в законную силу судебного решения. При этом с принятием арбитражного решения арбитражное соглашение не утрачивает своей силы. Практическое значение этой нормы состоит в том, что в случае отмены арбитражного решения стороны на основании арбитражного соглашения могут вновь обратиться к арбитражу с просьбой о разрешении спора.
С принятием арбитражного решения арбитражное разбирательство прекращается и может быть возобновлено: для исправления ошибки в подсчетах; при наличии соглашения сторон для разъяснения решения; для принятия дополнительного решения по тем требованиям, которые были заявлены в ходе арбитражного разбирательства, но остались не рассмотренными.
Оспаривание и исполнение судебных решений. Австрийское законодательство допускает оспаривание арбитражных решений. Такое оспаривание осуществляется путем подачи заявления о его отмене в компетентный государственный суд. Оспаривание допускается только в отношении тех арбитражных разбирательств, которые осуществлялись на территории Австрии.
Отмена арбитражного решения допускается в случаях:
•недействительности арбитражного соглашения либо отсутствия правоспособности у стороны, подписавшей арбитражное соглашение;
•если одна из сторон не была надлежащим образом уведомлена об арбитражном разбирательстве, назначении арбитра либо иным образом была лишена возможности правовой защиты;
•арбитражное решение принято по спору, не подпадающему под арбитражное соглашение;
•состав арбитражного суда сформирован с нарушением норм закона или договоренности сторон;
•в ходе арбитражного разбирательства или при принятии арбитражного решения были допущены нарушения австрийского публичного порядка;
•предмет спора не является арбитрабельным по внутригосударственному австрийскому праву.
Процедура признания арбитражных решений и их приведения к принудительному исполнению не имеет подробного регулирования в австрийском праве. Согласно общему правилу такая процедура осуществляется в соответствии с Законом об исполнительном производстве. Арбитражное решение обладает силой исполнительного листа.
342
