Применение насилия в отношении должностного лица правоохранительного органа (отечественная и зарубежная модели предупреждения). Монография

комнат квартиры под кроватью, Кожевников А.В., реализуя свой преступный умысел, направленный на применение насилия в отношении представителя власти, высказывал угрозы физической расправы в отношении Сергеева А.А. и

Макарова А.Н., при этом демонстрируя нож127.

В зависимости от источника информации, послужившей основанием для исполнения обязанностей должностными лицами правоохранительных органов, можно выделить такие виды:

-получение информации по специальной линии «02», с использованием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», «горячей линии МВД России»;

-получение информации из заявлений, при непосредственном обращении

вправоохранительные органы;

-поступление сигнала «тревога» с охраняемого объекта;

-непосредственное обнаружение лицом признаков преступления либо административного правонарушения в процессе несения службы.

Классификации можно проводить по содержанию обязанностей (охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений и преступлений,

прокурорский надзор, и т.д.); по наличию специальных званий, классных чинов,

характеризующих потерпевших: младшие, средние, высшие; по характеру выполняемых полномочий: постоянно, временно или по специальному полномочию.

§ 4. Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления,

связанные с применением насилия в отношении должностного лица

правоохранительного органа

Противодействие преступности, иным негативным социальным явлениям в современных условиях предопределяется изучением не только преступности,

но и ее составляющих. Исследование причин и условий преступности по праву

127 См.: Уголовное дело №3401 / Архив Калужского городского суда за 2014.

61

занимает центральное место в криминологии и достигается путем изучения закономерностей развития преступности, условий ее возникновения и развития,

личности преступника.

Личность преступника, наряду с иными качественными и количественными характеристиками преступности, выступает важным элементом механизма преступного поведения. Особенности личности преступника, ее отдельные черты и характеристики проявляются и в процессе,

и в результатах преступной деятельности. При этом она выступает в качестве источника преступной деятельности. Личность преступника – понятие многогранное, включающее и общесоциологический и юридический аспекты.

Она обладает отрицательной окраской, негативно влияя на общественные отношения.

Антонян Ю.М. полагает, что личность преступника – это совокупность интегрированных в нее социально значимых свойств, которые были образованы в процессе не только многообразных, но и систематических взаимодействий с другими людьми. Указанные свойства делают личность преступника субъектом деятельности, познания и общения 128 . Схоже мнение высказывал Кудрявцев В.Н. акцентируя внимание на совокупности психологических социально значимых негативных свойств психики человека. Они схожи определяя, что свойства личности формируются и развиваются в процессе взаимодействия с другими людьми129.

Кузнецова Н.Ф. определяет личность преступника как систему социальных и психологических характеристик субъекта общественных отношений, в которую входят три основных подсистемы: социальный статус личности, социальные функции личности, нравственно психологические характеристики 130 . По мнению Малкова В.Д., под личностью преступника понимается лицо, совершившее преступление. В процессе его совершения

128См.: Криминология и профилактика преступлений. Учебник / Аванесов Г.А., Алексеев А.И., Антонян Ю.М., Вицин С.Е., и др.; Под ред.: Алексеев А.И. – М.: Изд-во ВШ МВД СССР, 1989. – С.95.

129См.: Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. – М.: Норма, 2009. –

С.151-152.

130См. Криминология: Учебник / Под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой, проф. В.В. Лунева -2-ое изд.,

перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – С.119.

62

проявилась антиобщественная направленность лица как отражение совокупности негативных социально значимых свойств. Малков В.Д. считает, что решающее влияние на характер преступного поведения оказывают внешние условия и обстоятельства совершения преступления в сочетании с совокупностью негативных социально значимых свойств личности131. Эминов В.Е. как и Малков В.Д. предлагает определить личность преступника как лицо, совершившее преступление по ряду причин, к которым отнесены: психологические особенности, антиобщественные взгляды, отношение к нравственным ценностям, выбор общественно опасного пути для удовлетворения своих потребностей или не проявления необходимой активности в предотвращении отрицательного результата132.

Главной целью изучения личности преступника является оценка тех признаков, которые являются причинами преступного поведения, в призме взаимодействия с конкретной жизненной ситуацией. Преступление, таким образом, выступает неким конечным результатом взаимодействия криминогенных особенностей личности преступника с факторами внешней среды. При всей сложности и специфике личности преступника, при наличии в ней общесоциального и юридического аспектов, ее сущность складывается из множества актов индивидуального преступного поведения, информации о лицах, совершивших преступления, и причинах преступного поведения.

При такой сложности естественен факт структурного строения личности преступника. Изучение структуры позволяет познать природу личности преступника, выявить ее детерминанты, а в дальнейшем влиять на преступность, используя профилактические и иные меры. Все структурные характеристики личности преступника органически взаимодействуют друг с другом. Результатом взаимодействия является их неразрывное единство. Традиционно изучение личности преступника начинается с социальнодемографических признаков, к которым относятся: пол, возраст, образование, род занятий, семейное положение, место проживания и т. д. Перечисленные

131См.: Криминология: Учеб. / Под. ред. В.Д. Малков. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2006. – С.82.

132См.: Эминов В.Е., Антонян Ю.М. Личность преступника и ее формирование // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – №1 (50). – С.110.

63

признаки не характеризуют лицо как преступника, но в сочетании с иными позволяют выявить наиболее устойчивые связи и закономерности.

В основу анализа положены статистические данные (статистические карточки на лицо, совершившее преступление, формы №2) информационных центров УМВД России по Владимирской, Калужской, Курской, Тамбовской и Тульской областям о количестве лиц, совершивших преступления, квалифицированных по статье 318 УК РФ, за период с 2000 по 2019 годы. Анализ статистических данных свидетельствует о значительном и устойчивом преобладании среди преступников доли лиц мужского пола, что связано с насильственным способом совершения преступления. Статистические данные представлены в таблице №12.

Таблица № 12

Характеристика лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьей 318 УК РФ по половой принадлежности

Доля преступлений, совершенных лицами женского пола, при оценке суммарных статистических показателей за 20 лет составляет 13,1%. Фактически каждое 7 преступление исследуемого вида совершено лицами женского пола. Схожие данные получены в результате анализа материалов уголовных дел. В 10,5 % случаев преступления были совершены женщинами. Прослеживается устойчивая взаимосвязь между ростом преступности данного вида в целом и ростом преступлений, совершенных женщинами.

С одной стороны, индустриализация, набравшая свои обороты, постепенно освободила женщин от традиционных для них обязанностей, что повлекло их

64

активное участие в производственных отношениях. В экономике, политике, государственном управлении, силовых органах доля трудящихся женщин увеличивается. Территории (страны, регионы, города), где лица женского пола наиболее активно принимают участие во всех сферах жизнедеятельности, имеют более высокие показатели преступлений, совершенных ими или с их участием, поскольку «женщина наиболее чувствительна к меняющимся социальным условиям, поэтому динамика женской преступности отражает нравственное здоровье популяции» 133 . С другой стороны, по мнению Маковецкой Е.В., возрастание доли уличных насильственных преступлений, совершенных женщинами, «говорит об эскалации жестокости среди женщин, потребности демонстрации собственной силы»134.

Возраст является одной из важнейших характеристик не только личности человека, но и личности преступника. Под возрастом понимается период развития человека, который характеризуется изменениями физических и психических процессов, подчиненных закономерностям их возникновения, протекания и прекращения. Во многом возрастные характеристики определяют образ жизни, интересы, потребности, цели. Криминологический интерес возрастных характеристик обусловлен тем, что «возраст определяет характер человеческого поведения» 135 . С возрастом изменяются социальные функции преступника, его привычки, характер, а что особенно важно – способы реагирования на конфликтные и сложные ситуации, в том числе при пресечении преступлений и административных правонарушений.

Возрастная характеристика лиц, совершивших преступления, представлена в таблице № 13.

Таблица № 13

133Берестенко Е.Д. Криминологический анализ женской преступности в Тульской области // Вестник экономической безопасности. – 2016. – №1ю – С. 29.

134Маковецкая Е.В. Предупреждение женской преступности (по материалам Южного федерального округа): автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Маковецкая Екатерина Витальевна. – Саратов, 2015. – С. 10.

135Варыгин А.Н. Преступность представителей различного возраста // Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2016. – №4 (26). – С. 33.

65

Наиболее криминогенной является возрастная группа 30-39 лет. Схожие данные получены в результате анализа материалов уголовных дел. 39,5 % преступлений совершены лицами 30-40 лет. За наиболее криминогенной группой следует возрастная группа 18-24 года. Их криминальная активность обусловлена тем, что они в силу молодежного возраста, отсутствия жизненного опыта, находясь в сложных конфликтных ситуациях выбирают противоправные способы их разрешения136 . На третьем месте возрастная группа 25-29 лет. Возрастной группой 30-39 лет совершено 29,5 % от числа всех зарегистрированных преступлений, 18-24 года совершено 25,4 % и 25-29 лет – 20,6 % преступлений соответственно. Всего лицами первых трех групп, объединяющих возраст от 18 до 39 лет, совершено 75,5 % исследованных преступлений. Моховой М.Б., анализируя сведения об осужденных, за совершение преступлений, предусмотренных статьями 317, 318 и 319 УК РФ, приходит к выводу, что наиболее криминогенными возрастными группами посягателей на власть являются лица от 18-24 лет и от 30-49 лет. Что касается преступлений,

136 См.: Петухов Н.А., Новокшонов Д.В. Характеристика личности преступника -военнослужащего против порядка подчиненности и воинской чести // Вестник Санкт -Петербургского университета МВД России. – 2006. – №4 (32). – С.439.

66

ответственность за которые предусмотрена статьей 318 УК РФ, то наиболее криминогенной является возрастная группа 18-24 лет, которой совершено 41,5 % от числа зарегистрированных преступлений, и 30-49 лет, где совершено 29,2 % преступлений 137 . Сопоставление более ранних сведений о количестве совершенных преступлений, изложенных Моховым М.Б., с данными о возрастных показателях преступности в рамках проведенного исследования позволяет судить о происходящих процессах снижения возраста лиц, совершающих данный вид преступлений почти на 10 лет. Изучение статистических данных позволяет в полной мере согласиться с мнением Сулеймановой И.Е., которая полагает, что эти преступления в основном совершаются лицами с устоявшимися ценностями и ориентациями. Они сознательно нарушают нормальную деятельность органов государственной власти путем применения насилия к их представителям138 , а происходящие в обществе процессы свидетельствуют о раннем взрослении молодежи.

Род занятий и в целом трудовая занятость свидетельствуют о распространенности отдельных видов преступлений среди социальных слоев и групп населения. Безработица, и как следствие отсутствие легального источника для существования создают условия и предпосылки для роста не только преступности корыстной или корыстно-насильственной направленности. Наиболее значимые влияние на состояние преступности оказывает преступность безработных139. Негативное воздействие безработицы усиливается значительным имущественным расслоением населения, что влечет подрыв социального согласия в обществе и усугубляется сохраняющимся дисбалансом регионального экономического развития.

Сведения о трудоустройстве лиц, совершивших преступления, представлены в таблице №14.

Таблица № 14

137 См. Моховой М.Б. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Моховой Максим Борисович. – Краснодар, 2004. – С. 104.

138См.: Сулейманова И.Е. Насильственные преступления против представителей власти в сфере порядка управления: уголовно правовое и криминологическое исследование: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Сулейманова Елена Евгеньевна. – Уфа, 2015. – С. 150-151.

139См.: Бытько С.Ю. Безработица – локомотив преступности в России // Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2016. – №2 (24). – С. 43.

67

устойчивая антиобщественная установка, которая выражается в готовности удовлетворить свои интересы противоправным путем.

Многочисленные исследования посвящены вопросам выявления зависимости преступного поведения от уровня образования и интеллектуального развития индивида. Тенденцией современности является повышение образовательного уровня преступников, что связано и с доступностью высшего образования с одновременным ухудшением его качества, и с престижностью, и с предъявлением повышенных требований работодателями. Совершенствование производственного процесса, управления, развитие и усложнение общественных отношений, появление новых сфер жизнедеятельности, наукоемких технологий влияют на рынок труда, обеспечивая потребность в квалифицированных кадрах.

Сведения об уровне образования лиц, совершивших преступления, представлены в таблице №15.

Таблица №15

69

Наиболее криминогенной группой являются лица, имеющее среднее общее образование, зарегистрировано 2217 преступлений, а также лица, имеющие среднее профессиональное образование, которыми совершено 2196

преступлений. Группой лиц, объединенных признаком, «среднее общее образование» совершено 34,9 % преступлений от общего числа зарегистрированных, группой лиц, объединенных признаком, «среднее профессиональное образование» совершено 34,6 % от числа зарегистрированных преступлений. Всего двумя условными группами совершено 4413 преступлений, или 69,5 % от общего числа зарегистрированных. Недостаточный уровень интеллектуального развития, а в ряде случаев правовой нигилизм, сопряженный с подменой понятий, и ошибочное восприятие порядка и оснований деятельности правоохранительных органов, в том числе при пресечении правонарушении, преступлений, являются условиями для участия данной категории лиц в преступной деятельности и как совершенно верно отмечено, «несовершенство законодательства усугубляет искаженное восприятие в российском обществе силы права» 140 . Вызывает настороженность увеличение числа зарегистрированных преступлений, совершенных условной группой лиц, объединенных признаком «высшее профессиональное образование», которыми совершено 596 преступлений, или

9,4 % от числа зарегистрированных.

Место проживания оказывает влияние на состояние преступности в отдельно взятом регионе и на территории всего государства. По принадлежности к месту проживания преступников официальная статистика классифицируют их на местных жителей, жителей другой области, края, республики, входящей в состав России, без определенного места жительства.

Сведения о месте пребывания лиц, совершивших преступления, представлены в таблице № 16.

140 Ларьков А.Н., Раскина Т.В. Криминологический анализ основных факторов современной российской действительности, влияющих на состояние преступности и правонарушаемости // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. – 2013. – №2. – С. 59.

70