Право социального обеспечения России. Практикум

плодной беременности дородовый отпуск увеличивает- ся до 84 дней. После осложненных родов послеродовый отпуск увеличивается до 86 календарных дней. В слу- чае рождения двоих и более детей послеродовый отпуск составляет 110 календарных дней.

Отпуск исчисляется суммарно и не зависит от ко- личества дней, использованных до родов и после родов.

Следует знать, в каком размере выплачивается пособие по беременности и родам названным категори- ям женщин.

Пособие по беременности и родам женщинам, за- страхованным по обязательному социальному страхо- ванию, выплачивается в размере:

-1 МРОТ — при страховом стаже до шести ме-

сяцев;

-100 % среднего заработка — при страховом ста- же шесть месяцев и больше. Размер пособия ограни- чен максимальным размером и зависит от предель- ной величины базы для начисления страховых взносов

вФСС.

Остальным категориям женщин, имеющим право на получение пособия по беременности и родам, оно вы- плачивается в следующих размерах:

- 300 руб. без учета индексации — женщинам, уво- ленным в связи с ликвидацией организаций, прекра- щением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а так- же в связи с прекращением деятельности иными физи- ческими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит го- сударственной регистрации и (или) лицензированию,

111

в течение 12 месяцев, предшествовавших дню призна- ния их в установленном порядке безработными;

-стипендии — женщинам, обучающимся по оч- ной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессио- нального и высшего профессионального образования

иучреждениях послевузовского профессионального образования;

-денежного довольствия — женщинам, проходя- щим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в ГПС России, в учреждениях и орга- нах УИС, в органах по контролю за оборотом наркоти- ческих средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Пособие женщинам, вставшим на учет в меди- цинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Это пособие является дополнительным к пособию по бе- ременности и родам и назначается только женщинам, имеющим право на получение пособия по беременно- сти и родам. Ранним сроком считаются первые 12 не- дель беременности. Размер пособия составляет 300 руб. без учета индексации.

Пособие женщинам, вставшим на учет в меди- цинских учреждениях в ранние сроки беременности, выплачивают, как правило, одновременно с пособием по беременности и родам на основании справки о по- становке на учет.

Единовременное пособие при рождении ребенка

выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, с целью оказания материальной под- держки семье. Его размер составляет 8 тыс. руб. без индексации. В случае рождения двух или более де- тей указанное пособие выплачивается на каждого

112

ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается при усынов-

лении, установлении опеки (попечительства), пере- даче ребенка в приемную семью в размере 8 тыс. руб. без учета индексации. В случае передачи на воспита- ние в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Необходимо хорошо знать круг лиц, имеющих пра- во на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Право на получение ежемесячного пособия по ухо- ду за ребенком имеют:

-матери либо отцы, другие родственники, опеку- ны, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком

иподлежат обязательному социальному страхованию;

-матери, проходящие военную службу по кон- тракту, матери либо отцы, проходящие службу в каче- стве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ГПС России, сотрудников учреждений

иорганов УИС, а также органов по контролю за обо- ротом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

-материлибоотцы,другиеродственники,опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из чис- ла гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

113

-матери либо отцы, другие родственники, опеку- ны, фактическиосуществляющиеуходзаребенком, уво- ленные в период отпуска по уходу за ребенком в связи

сликвидацией организаций, прекращением физиче- скими лицами деятельности в качестве индивидуаль- ных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса ад- воката, в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятель- ность в соответствии с федеральными законами подле- жит государственной регистрации и (или) лицензиро- ванию, в том числе уволенные из организаций или во- инских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, а также уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, нахо- дящихся за пределами Российской Федерации, мате- ри, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

-матери, уволенные в период беременности, от- пуска по беременности и родам в связи с ликвидаци- ей организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предприни- мателей, прекращениемполномочийчастныминотари- усами и прекращением статуса адвоката, а также в свя- зи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соот- ветствии с федеральными законами подлежит государ- ственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового до- говора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа

114

из таких частей в Российскую Федерацию. Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачива- ется со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет;

-матери либо отцы, опекуны, фактически осу- ществляющие уход за ребенком и не подлежащие обя- зательному социальному страхованию (в том числе обу- чающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального об- разования и учреждениях послевузовского профессио- нального образования и находящиеся в отпуске по ухо- ду за ребенком);

-другие родственники, фактически осуществляю- щие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родитель- ских прав, ограничены в родительских правах, призна- ны безвестно отсутствующими, недееспособными (огра- ниченно дееспособными), по состоянию здоровья не мо- гут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание

ввиде лишения свободы, находятся в местах содержа- ния под стражей подозреваемых и обвиняемых в совер- шении преступлений, уклоняются от воспитания де- тей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населе- ния и других аналогичных учреждений. Ежемесячное пособиепоуходузаребенкомвыплачиваетсясоднярож- дения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения

115

(вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учрежде- ния здравоохранения) до достижения ребенком возрас- та полутора лет.

По общему правилу работающим родственникам ребенка ежемесячное пособие по уходу за ребенком вы- плачивается со дня предоставления отпуска по ухо- ду за ребенком и до достижения им возраста полутора лет. Неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком, пособие выплачивается со дня рождения ребенка до достижения им возраста полутора лет.

Необходимохорошознать, вкакомразмеревыпла- чивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком вы- плачивается в следующих размерах:

- 1,5 тыс. руб. по уходу за первым ребенком и 3 тыс. руб. по уходу за вторым ребенком и последую- щими детьми (без учета индексации) — неработающим родителям;

-40 % среднего заработка, на который начисля- ются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособно- сти и в связи с материнством застрахованным по обя- зательному социальному страхованию. При этом мини- мальный размер ежемесячного пособия по уходу за ре- бенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого нерабо- тающим родителям. Размер пособия ограничен макси- мальным размером и зависит от предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС;

-40 % среднего заработка (дохода, денежного до- вольствия) поместуработы(службы) запоследние12 ка- лендарных месяцев, предшествовавших месяцу насту- пленияотпускапоуходузаребенком, — родственникам

116

ребенка из числа военнослужащих и приравненных к ним категориям лиц. При этом минимальный раз- мер пособия составляет 1,5 тыс. руб. по уходу за пер- вым ребенком и 3 тыс. руб. по уходу за вторым ребен- ком и последующими детьми (без учета индексации). Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 тыс. руб.

Пособиепоуходузаребенкомвыплачиваетсятоль- ко по одному месту работы. При уходе сразу за несколь- кими детьми пособие будет суммироваться, но не может превышать 100 % среднего заработка, причем количе- ство детей в семье в данном случае роли не играет.

Размер, условияипорядоквыплатыежемесячного пособия на ребенка с 1 января 2005 г. устанавливают- ся субъектами РФ, но они не могут быть хуже, чем уста- новленные до указанной даты на федеральном уровне.

Пособия женам и детям военнослужащих, прохо- дящих военную службу по призыву:

-единовременное пособие беременной жене воен- нослужащего, проходящего военную службу;

-ежемесячное пособие на ребенка военнослужа- щего, проходящего военную службу по призыву.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет супруга призывника, срок беремен- ности которой составляет 180 дней. Добавим, что ука- занное пособие выплачивается дополнительно, вне за- висимости от того, что супруга имеет право на иные дет- скиепособиявсоответствиисзаконодательством. Право на единовременное пособие беременной жене военнос- лужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образова- тельного учреждения профессионального образования.

117

Единовременное пособие беременной жене воен- нослужащего, проходящего военную службу по при- зыву, выплачивается в размере 14 тыс. руб. без учета индексации.

Необходимо знать круг лиц, которые могут пре- тендовать на ежемесячное пособие на ребенка военнос- лужащего, проходящего военную службу по призыву.

Если уход за ребенком призывника осуществляет- ся одновременно несколькими лицами, то получить по- собиеможетлишьодноизуказанныхлиц. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего во- енную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных посо- бий гражданам, имеющим детей, установленные зако- нодательством. Как и в случае с предыдущим пособием, ежемесячное пособие не выплачивается матери, опеку- ну либо другому родственнику ребенка курсанта воен- ного образовательного учреждения профессионального образования.

Матери ребенка пособие начинают выплачивать со дня рождения ребенка, но не раньше того дня, когда его отец начнет служить по призыву. Выплата указан- ного пособия прекращается, когда ребенку исполнится три года, но не позднее дня, когда его отец закончит во- енную службу по призыву.

Размер ежемесячного пособия на ребенка воен- нослужащего, проходящего военную службу по призы- ву, составляет 6 тыс. руб. на каждого ребенка без учета индексации.

Обратиться за пособием нужно не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Следует внимательно изучить порядок обраще- ния за пособиями гражданами, имеющими детей, поря- док их назначения, а также индексации.

118

Социальное пособие на погребение. В случае если погребение осуществлялось за счет средств супру- га, близкихродственников, иныхродственников, закон- ногопредставителяумершегоилииноголица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг по погребению, пре- доставляемых согласно гарантированному перечню, но не превышающем 4 тыс. руб., с последующей индек- сацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции. В районах и местностях, где установлен районный ко- эффициент к заработной плате, этот предел устанавли- вается с применением районного коэффициента.

Необходимо хорошо знать, какие органы назнача- ют и выплачивают данное пособие и в каком порядке.

Выплата социального пособия на погребение про- изводится в день обращения на основании справки

осмерти:

-органом, в котором умерший получал пенсию;

-организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социально- му страхованию на случай временной нетрудоспособно- сти и в связи с материнством по отношению к умерше- му на день смерти либо по отношению к одному из ро- дителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

-органом социальной защиты населения по ме- сту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материн- ством на день смерти и не являлся пенсионером, а так- же в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

119

- территориальным органом ФСС, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве стра- хователя один из родителей (иной законный предста- витель) или иной член семьи умершего несовершенно- летнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Социальное пособие на погребение выплачивает- ся, если обращение за ним последовало не позднее ше- сти месяцев со дня смерти. Выплата социального посо- бия на погребение производится соответственно за счет средств ПФР, ФСС, бюджетов субъектов РФ.

Из федерального бюджета возмещаются ПФР расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению орга- нов службы занятости (в случае, если смерть пенсио- нера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получе- ние соответствующей пенсии).

Система денежных выплат гражданам в целях их социальной поддержки включает помимо пособий ком- пенсационные выплаты. К числу компенсационных выплат в сфере социального обеспечения следует отне- сти, в частности, следующие: компенсационные выпла- ты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в от- пуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, компенсационные выплаты студентам образо- вательных учреждений высшего и среднего профессио- нального образования, аспирантам, находящимся в от- пусках по медицинским показаниям, компенсацион- ные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражда- нами. Необходимо уяснить условия назначения, раз- мер и порядок их выплаты.

120