Право социального обеспечения России. Практикум

по инвалидности. Причина инвалидности по действу- ющему законодательству потеряла свое значение при назначении страховой и государственной пенсии по инвалидности.

Страховая пенсия по инвалидности в соответ- ствии с Законом о страховых пенсиях устанавливает- ся независимо от времени наступления инвалидности, ее причины и продолжительности общего страхового стажа (за исключением случаев, когда он равен нулю). Необходимо только, чтобы лицо, обратившееся за пен- сией, относилось к числу застрахованных.

Размер страховой пенсии по инвалидности опре- деляется расчетным путем. Правила ее расчета нужно хорошо знать.

Если лицо, у которого наступила инвалидность, не относится к числу застрахованных, то ему может быть назначена только социальная пенсия по инва- лидности по Закону о государственном пенсионном обеспечении. На основании указанного Закона пенси- ей по инвалидности обеспечиваются также участники Великой Отечественной войны, граждане, пострадав- шие от радиационных или техногенных катастроф, во- еннослужащие по призыву, другие нетрудоспособные граждане.

Специальные правила пенсионного обеспечения предусмотрены для инвалидов из числа военнослужа- щих кадрового состава и военнослужащих, проходящих службу по контракту, а также для других категорий служащих, приравненных по пенсионному обеспече- нию к военнослужащим. Их нужно знать.

Право семьи на пенсию по случаю потери кор-

мильца является как бы производным от права на пен- сию по инвалидности самого кормильца. В юридиче- ском составе, влекущем возникновение правоотношений

91

в связи с назначением этой пенсии, выделяются юриди- ческиефакты, относящиесяксамомукормильцуикчле- намегосемьи, поэтомуусловияназначенияданнойпен- сии делятся на две группы: одна относится к умершему кормильцу, другая — к членам семьи кормильца.

Страховая пенсия по случаю потери кормиль- ца назначается в случае смерти либо признания су- дом безвестно отсутствующим кормильца из числа за- страхованных.

Право на страховую пенсию по случаю поте- ри кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Необходимо изучить круг нетрудоспособных членов се- мьи, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособнымичленамисемьиумершегокор- мильца признаются:

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормиль- ца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, бра- тья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающи- еся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно- правовой формы, в том числе в иностранных образова- тельных учреждениях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произ- ведено в соответствии с международными договорами РФ, за исключением образовательных учреждений до- полнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возрас- та 23 лет; или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до дости- жения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца призна- ются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

92

-один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возрас- та и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребе- нок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами иливнукамиумершегокормильца, недостигшими14 лет

иимеющимиправонастраховуюпенсиюпослучаюпоте- рикормильца, инеработают, независимооттого, состоя- ли они или нет на иждивении умершего кормильца;

-родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно муж- чины и женщины) либо являются инвалидами;

-дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно муж- чины и женщины) либо являются инвалидами, при от- сутствии лиц, которые в соответствии с законодатель- ством РФ обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него по- мощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение де- тей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объ- явленных в соответствии с законодательством РФ пол- ностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нетрудоспособные родители и супруг умерше- го кормильца, не состоявшие на его иждивении, име- ют право на страховую пенсию по случаю потери кор- мильца, если они независимо от времени, прошед-

шего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником

93

средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страхо- вую пенсию по случаю потери кормильца.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца- супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети — наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страхо- вую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пен- сию по случаю потери кормильца наравне с отцом и ма- терью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пен- сию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержа- нии умершего отчима или мачехи.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страховогостажакормильца, атакжеотпричиныивре- мени наступления его смерти, за исключением случая, связанного с полным отсутствием у умершего застрахо- ванного лица страхового стажа, а также в случае совер- шения членом семьи умышленного уголовно наказуе- мого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца.

Размер страховой пенсии по случаю потери кор- мильца определяется расчетным путем. Нужно знать правила ее расчета.

Если умерший кормилец не относился к числу застрахованных, то его нетрудоспособным детям мо- жет быть назначена только социальная пенсия по слу- чаю потери кормильца по Закону о государственном

94

пенсионном обеспечении. На основании указан- ного Закона пенсией по случаю потери кормиль- ца обеспечиваются также семьи участников Великой Отечественной войны, граждан, пострадавших от ра- диационных или техногенных катастроф, военнослу- жащих по призыву.

Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца предусмотрены для семей военнослужащих кадрового состава и военнослужащих, проходящих службу по контракту, а также для других категорий служащих, приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим. Их нужно знать.

Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

-инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды, являющиеся таковыми с детства;

-дети-инвалиды;

-дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образователь- ных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением об- разовательных учреждений дополнительного образо- вания, до окончания ими такого обучения, но не доль- ше достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

-граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (мужчины

иженщины соответственно);

-граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (муж- чины и женщины соответственно).

Социальная пенсия по возрасту гражданам, до- стигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщи- ны соответственно), не выплачивается в период вы- полнения работы и (или) иной деятельности, в период

95

которой граждане подлежат обязательному пенсионно- му страхованию по Закону об обязательном пенсион- ном страховании.

Размер социальной пенсии установлен в твер- дой сумме ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Необходимо также подробно изучить порядок об- ращения за пенсией и ее назначения.

Контрольные вопросы и задания

1.Назовите условия назначения страховой пен- сии по старости на общих основаниях.

2.Назовите виды страховых пенсий по старости

иусловия их назначения.

3.Как определяется размер страховой пенсии по старости?

4.Назовите условия назначения страховой пен- сии по старости по Закону о государственном пенсион- ном обеспечении. Как определяется ее размер?

5.Что такое инвалидность? Каковы условия при- знания лица инвалидом?

6.Назовите условия назначения страховой пен- сии по инвалидности.

7.Как определяется размер страховой пенсии по инвалидности?

8.Назовите условия назначения пенсии по инва- лидности по Закону о государственном пенсионном обе- спечении. Как определяется ее размер?

9.Назовите условия назначения страховой пен- сии по случаю потери кормильца.

10.Как определяется размер страховой пенсии по случаю потери кормильца?

96

11.Назовите условия назначения пенсии по слу- чаю потери кормильца по Закону о государственном пенсионном обеспечении. Как определяется ее размер?

12.Назовите условия назначения пенсии за вы- слугу лет военнослужащим и приравненным к ним ка- тегориям лиц. Как определяется ее размер?

13.Назовите условия назначения пенсии за вы- слугу лет государственным гражданским служащим. Как определяется ее размер?

14.Назовите условия назначения социальной пе- нсии. Как определяется ее размер?

15.Расскажите о порядке обращения за пенсией,

ееназначения и выплаты.

Задачи

1.В январе текущего года за назначением пенсии обратился Федоров Н. Г., проработавший на различ- ных должностях федеральной государственной службы 17 лет. Среднемесячный заработок на последней долж- ности составил 15 тыс. руб. Величина пенсионного ка- питаласучетомконвертациипенсионныхправ, возник- шихуФедороваН. Г. посостояниюна1 января2002 г., — 252 тыс. руб. Возраст Федорова Н. Г. — 60 лет.

Какие виды пенсий могут быть назначены Фе- дорову Н. Г. и в каком размере?

2.После смерти военнослужащей по контракту осталась несовершеннолетняя дочь.

Какие виды пенсий могут быть ей назначены? Как будет решен вопрос о ее пенсионном обеспечении, если причина смерти военнослужащей не связана с ис- полнением служебных обязанностей? Изменится ли ре- шение, если военнослужащая была одинокой матерью?

97

3.За пенсией по случаю потери кормильца обра- тилась семья Морозова Л. В. Семья состоит из его мате- ри в возрасте 60 лет, жены в возрасте 30 лет, двух детей (четырех и десяти лет). Жена Морозова Л. В. не работа- ет. Морозов Л. В. работал в АО инженером.

Имеет ли семья Морозова Л. В. право на пенсию по случаю потери кормильца и для кого из членов се- мьи она может быть назначена?

4.За пенсией по случаю потери кормильца обра- тились родители военнослужащего Ковалева И. М., проходившего военную службу по призыву, умерше- го после увольнения из армии, но вследствие военной травмы (ранения). В назначении пенсии родителям было отказано на том основании, что они уже получа- ют пенсии: отец Ковалева И. М. — пенсию по старости,

амать — пенсию по инвалидности.

Правильно ли отказано в назначении пенсии ро- дителям Ковалева? По какому закону и в каком разме- ре должна быть назначена пенсия?

5.За пенсией по старости обратилась мать пяте- рых детей. До рождения первого ребенка она работала

втечение 12 лет, а после рождения детей работу оста- вила. Один ребенок — инвалид, усыновлен ею в возрас- те трех лет.

Имеет ли эта женщина право на получение до- срочной пенсии по старости в возрасте 50 лет? Как из- менится решение, если в момент усыновления ребенку уже исполнилось восемь лет?

6.В течение пяти лет Филатова Н. А. неоднократ- но обращалась в разные инстанции с жалобой на не- законный отказ в назначении ей досрочной пенсии.

98

Вышестоящие органы ПФР отказывали в удовлетворе- нии ее жалобы. Наконец, Филатова Н. А. обратилась в суд, который признал отказ в назначении пенсии незаконным.

С какого срока будет назначена пенсия Фи- латовой Н. А.?

7.За пенсией по случаю потери кормильца обра- тилась семья военнослужащего по контракту, погибше- го при выполнении обязанностей военной службы. В со- став семьи входят: родители погибшего — отец в воз- расте 53 лет, мать в возрасте 49 лет, жена в возрасте 25 лет, которая не работает, поскольку занята воспита- нием двух малолетних детей. Сумма денежного доволь- ствия военнослужащего составляет 25 тыс. руб.

Для кого из указанных членов семьи должна быть назначена пенсия, на основании какого нормативного акта и в каком размере?

8.За пенсией по старости обратился Ковалев В. С. Из документов о стаже видно, что в течение одного года онбылзанятнаэксплуатацииЧернобыльскойАЭСиде- сять лет — на обычных работах. Возраст Ковалева В. С. 55 лет, на его иждивении находится жена, возраст ко- торой 49 лет.

Имеет ли Ковалев В. С. право на пенсию по старо- сти, в каком размере и на основании какого норматив- ного акта?

9.Терехова Д. В., представив заведомо ложные документы для назначения пенсии по старости, неза- конно получила 5 тыс. руб. После обнаружения данно- го злоупотребления выплата страховой пенсии по ста- рости была прекращена, но Тереховой Д. В. назначили

99

социальную пенсию, поскольку она являлась инвали- дом II группы. Однако выплата социальной пенсии была приостановлена до полного погашения незаконно полученной суммы.

Законно ли данное решение?

10. Карпова А. В., мать двоих детей, была призна- наинвалидомIII группы. ВозрастКарповойА. В. 30 лет, до рождения детей она работала на заводе три года. Возраст детей — два года и десять лет. Старший ребе- нок — инвалид. Пенсионный капитал Карповой А. В. составил 70 тыс. руб.

Может ли Карповой А. В. быть назначена пенсия по инвалидности и в каком размере? Как должен быть решен вопрос о пенсионном обеспечении ее старшего сына?

100