Политология. Ответы на экзаменационные вопросы

Победа новых сил является переломным этапом в революционном процессе.

Консолидация революционных сил, следующая за победой, ставит перед новым руководством страны задачи, связанные

ñвыполнением своих обещаний и решением тех проблем,

ñкоторыми не справилось прежнее руководство.

Институционализация новой власти является завершающей

стадией революции. Новая власть закрепляется в государст венных институтах и приобретает устойчивый авторитет. В прот ивном случае в стране усиливается угроза контрреволюции – полити- ческого движения отстраненных от власти социально-полит и- ческих сил, стремящегося к свержению общественно-полити- ческого строя, утвержденного в результате революции.

14.3. Политическая модернизация в Беларуси: общее и особенное

Беларусь, подобно таким странам, как Россия, Китай, Бразилия, находится в состоянии вторичной, «догоняющей» модернизации, которая осуществляется в значительной мер е за счет экономических и социально-культурных контактов со странами, находящимися на зрелой индустриальной и постиндустриальной стадии развития. Вторичная модернизация отличается неравномерностью развития различных с фер общества, в ней смешиваются элементы традиционного, индустриального и постиндустриального обществ. В политике это проявляется в противоречивом сочетании разнородных политических символов и смыслов, апеллирующих к различным принципам организации политической жизни.

Процессы модернизации развиваются в белорусском обществе со времен буржуазных реформ 60–80-х годов XIX в. При этом темпы экономической модернизации особенно выросли с конца 20-х годов ХХ в., когда в СССР развернулся процесс индустриализации. Урбанизация изменила со - отношение городского и сельского населения. В 2009 г. доля городского населения Беларуси составляла 74 %, а доля сельского населения – 26 % (против 79 % сельского и 21 % городского населения в 1959 г.).

В ХХ в. в Беларуси была достигнута всеобщая грамотность. В 2000 г. общий коэффициент охвата населения базовым образованием составил 95,4 %.

121

В наименьшей степени модернизационные процессы затронули культурную и особенно политическую жизнь белорусского общества. Плюрализм мнений, независимые средства ма с- совой информации, соревновательная многопартийность на - чали появляться в Беларуси только в конце 80-х – начале 90- х годов ХХ в. и все еще продолжают развиваться.

Современное экономическое развитие Республики Беларусь является результатом адаптации советской экономич е- ской модели «перманентной модернизации» к необходимост и включения в мировую систему экономических отношений.1 Это определяет своеобразные черты современной белорусской модернизации:

1.Стабильное бескризисное развитие. С одной стороны,

âпостсоветский период в Беларуси не создано ни одного предприятия уровня Минского тракторного завода, с другой стороны, имеющиеся крупные предприятия не были закрыты.

2.Доминирование государственного сектора. Доля частного сектора в экономике республики повышается, но остается ниже, чем в соседних странах.

3.Диверсификация внешнеторговых отношений. Товарооборот Беларуси со странами дальнего зарубежья сравнялс я с товарооборотом с республиками бывшего СССР, вклю- чая Россию.

4.Потребность в росте масштабов технологической модернизации. Беларусь отстает от передовых экономик мира по уровню развития технологий. Слишком высокая энергоемкость производства ведет к удорожанию продукции оте- чественного производителя.

5.Российская поддержка. По расчетам специалистов, ежегодно Беларусь получает в виде прямых и косвенных субсидий по различным оценкам от 3 до 10 млрд. долларов в год, что в среднем составляет около 5 млрд. долларов или порядка 10 % ВВП республики.

6.Развитие оффшорного программирования. Стремление государства урегулировать этот процесс привело к созда-

нию Парка высоких технологий.2 Развитие научно-технического прогресса и недостаточнос ть

âБеларуси собственных природных ресурсов актуализируют

1 Дракохруст Ю. Модернизация по-белорусски // Неприкосновенный запас. – 2011. – ¹ 1. – С. 130–133.

2 Ñì.: Òàì æå.

122

проблему постиндустриальной модернизации, главной чертой которой является перераспределение трудовых ресурсов из сферы материального производства в сферу услуг. Для вклю- чения широких слоев общества в процесс перехода Беларуси

êпостиндустриальному обществу необходимо:

–создать эффективную систему переквалификации экономически активного населения;

–повысить долю занятых в негосударственном секторе, в сфере кредитования и страхования;

–сократить количество занятых в сельском хозяйстве;

–решить проблемы, связанные с сокращением продолжительности трудового дня, снижением доли тяжелого физического труда, освобождением женщин от работы в тяжелых и вредных условиях, а также от ночных смен;

–обеспечить высокое качество медицинского обслуживания, защиту прав потребителей, развитие национальных рекреативных ресурсов, а также культивировать среди белорусов здоровый образ жизни.1

1 См.: Саверчанка I. Чалавечае вымярэнне: ³нтэлектуальная ³ духо¢ная сферы: матэрыялы сем³нара / пад рэд. Г. Курта. – М³нск, 2004. – С. 8.

123

Òåìà 15

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ

15.1. Политическое сознание: понятие, уровни и типы

Сознание – высший уровень психической активности че- ловека. Сознание имеет три аспекта: интеллектуальный, аксиологический (ценностный) и рефлективный (самосознание). Политическое сознание – процесс и результат отражения социально-политического бытия людей.

Âструктуре политического сознания можно выделить три уровня: обыденный, эмпирический и теоретический. Обыденный уровень политического сознания оформляется в ходе непосредственного, повседневного восприятия политическ ой жизни. Ему присущи эмоциональность, размытость, отрывочность. Эмпирический уровень складывается на основе более или менее систематизированных знаний и представлений о политике. Ему также присуще эмоциональное восприятие политических событий, но при большей определенности и предметности. Теоретический уровень предполагает научное осмысление политических явлений, оформляется в виде теорий, учений, концепций.

Âсоответствии с видами социальных субъектов, являющихся носителями политического сознания, можно выделить 4 его разновидности:

Ÿ общественное сознание – это господствующие в обществе идеи, теории, представления, настроения;

Ÿ массовое – политическое сознание масс или большинства; Ÿ групповое (классовое) – обобщенное сознание группы

(класса), в котором отражены ее (его) интересы; Ÿ индивидуальное – совокупность политических представ-

лений отдельной личности.

15.2. Понятие и структура политической идеологии

Политическая идеология является одой из форм проявления политического сознания. Термин «идеология» имеет

124

древнегреческое происхождение и дословно означает «уче- ние об идеях» (idea – идея, образ, logos – учение). В науч- ный оборот его ввел французский философ-просветитель

Антуан Дестют де Траси (1754–1836).

Политическая идеология – это социально значимая, теоретически оформленная система идей, которая отражает интересы определенных слоев и служит закреплению или изменению общественных отношений. Возникновение политиче- ской идеологии как способа социально-группового мышления

тесно связано со становлением современного индустриаль - ного общества. Выражая интересы социальных групп, формулируя политические проблемы различного уровня сложности на доступном для рядового избирателя языке, идеологии способствуют политизации граждан. Плюрализм идеологий и мнений является основой развития демократии.

Идеология имеет два важнейших аспекта. С одной стороны, это теоретически оформленное знание о социальном бытии и способах его изменения. С другой стороны, идеология – это система ценностей, задающих ориентиры социального действия. Роль идеологий в современном мире обусловлена их спо - собностью организовывать социальные действия через над е- ление их важным для человека личностным смыслом.

Âструктуре политической идеологии можно выделить ряд элементов:

1.Политические теории и учения. Благодаря им идеология служит целям политического просвещения граждан.

2.Ценности и нормы, позволяющие не только описать, но и объяснить социальную действительность, оценить ее и выработать к ней определенное отношение.

3.Элементы утопии – совокупность самоценных идеалов, способных влиять на человеческую мотивацию в социальной сфере (коммунизм в марксизме-ленинизме, «американская мечта» в американском либерализме).

4.Проекты и программы политического действия, служащие сплочению групп вокруг планов воплощения общественных идеалов.

5.Мифологическое начало присутствует в идеологии в силу склонности людей подчинять свои действия и суждения чувствам, связанным со сферой сакрального. Элементы мифа в идеологии – мессианские идеи, культ героя, эсхатологиче- ское мышление.

Âзависимости от степени близости идеологических систем к повседневной жизни можно выделить три их уровня:

125

теоретико-концептуальный (элитарный); программно-поли- тический (пропагандистско-просветительный); актуализированный (житейский).1

15.3. Функции политической идеологии

Идеологии превращают политические идеи в действия, что осуществляется в процессе реализации ими ряда функций.

1.Смыслообразующая функция идеологии обеспечивает объяснение общественно-политической ситуации и обоснование адекватного ей способа поведения.

2.Когнитивная (познавательная) функция состоит в полити- ческом просвещении граждан. Любая идеология содержит опр е- деленную долю истинных знаний об обществе (о классовой бо рьбе, о конфликтах, о рынке, о традициях и др.).

3.Нормативная. Идеология очерчивает ценностные параметры, критерии оценки политических явлений, событий, действий.

4.Интегративная. Идеология не только сплачивает социальные группы и индивидов, но также поддерживает веру людей в общность их целей, интересов или идеалов.

5.Мобилизационная, позволяющая политическим идеологиям быть «идеями-в-действии». Идеология выступает сред - ством приведения социальных сил в движение.

6.Коммуникативная. В широком смысле слова коммуникативная функция идеологии связана с организацией информационного пространства, а в узком смысле слова – с последовательным привнесением в сознание масс определенной системы политических ориентиров.

7.Конструктивная (прогностическая). Идеология служит постановке целей и задач. Она создает модель социального ид еала или же просто приемлемого общественного устройства.

8.Легитимизационная (делегитимизационная). Идеология способна оправдывать и разоблачать власть (притязания на вл асть).

9.Социально-психологическая (компенсаторная). Для идеологии важно не найти истину, а создать социальный комфорт, компенсировать личности и обществу недовольство социал ьным бытием. Идеология дает человеку готовые мировоззренческ ие шаб-

1 См.: Коваленко В. И., Костин А. И. Политические идеологии: история и современность // Вестн. Моск. ун-та. – Сер. 12. – 1997. – ¹ 2. – С. 49.

126

лоны, образы врагов и друзей, модели разрешения типичных проблем, надежду обретения контроля над своей судьбой.

Многообразие функций идеологии показывает, что цель любой политической идеологии состоит в овладении массовым сознанием и воздействии на политические ориентации субъект ов.

15.4. Типы политических идеологий

По классовому критерию можно выделить буржуазные, пролетарские, помещичьи и др. идеологии. Сегодня на основании положения групп в общественной системе разделения труда можно выделить идеологии лиц наемного труда, предпринимателей и др.

По отношению к социальным изменениям можно выделить охранительные идеологии, контридеологии и реформистски е идеологии.

ŸОхранительные идеологии обосновывают поддержание status quo, защищают то, что существует. Как правило, такие идеологии являются господствующими.

ŸКонтридеологии не приемлют того, что есть, и требуют радикальных преобразований (включая как прогрессивные, так и реакционные).

ŸРеформистские идеологии включают в себя черты первых двух, т. е. обосновывают постепенные изменения, обновление общества через приспособление его к новым условиям жизни при сохранении фундаментальных ценностей. Одна и та же идеология в различные периоды времени может принимать различные виды.

По месту в идейно-политическом спектре идеологии бывают правые, левые и центристские. Правые выступают за частную собственность, конкуренцию, рыночную экономику. Левые идеологии выступают за равенство, солидарность, обобществление собственности, использование госу - дарственных механизмов регулирования экономических отношений.

По содержанию, т. е. в зависимости от иерархии ценностей, идеологии бывают либеральные, консервативные и социалистические (например, марксизм и социал-демокра- тизм) (табл. 12). Остальные идеологии не претендуют на сплочение столь больших групп, как первые три, и представляют собой их сочетание или модификацию.

127

15.5. Политическая культура: сущность, структура, функции

Влияние состояния умов граждан на политическую жизнь было замечено еще в древности. Термин «политическая культура» был впервые использован в XVIII в. немецким фило- софом-просветителем И. Г. Гердером (1744–1803).

В политической науке понятие «политическая культура» закрепилось благодаря американскому ученому Г. Алмонду , который, исследуя взаимосвязь между структурами и процессами в политической системе, выделил два ее уровня: институциональный (характеризующий институты и их функции, нормы, механизмы действия государства) и ориентационный (выражающий особые формы отношения людей к разнообразным политическим объектам). Это позволило ему определить политическую культуру как особый тип ориентаций на политическое действие, отражающий специфику политической системы и являющийся проявлением в агрегатной форме психологических и субъективных измерений политики. Иными словами, политическая культура, по Алмонду, – это совокупность политических ориентаций в отношении компонентов политической системы. В качестве объектов политических ориентаций граждан выступают правительство, режим и политическое сообщество.

128

ŸПравительство включает должностных лиц, работа которых связана с принятием решений, касающихся всего общества.

ŸРежим представляет собой правила политической игры, которые определяют характер политических ролей, условия легитимности власти, а также ожидания граждан в отношении политики.

ŸПолитическое сообщество как объект политических ориентаций определяет склонность индивида отождествлять с ебя

ñопределенной политической системой – черту, которая сродни чувству национальной идентичности.

Политическая культура является сложным социально-по- литическим феноменом. Кроме того, политическая культура любого, даже самого консервативного общества претерпевает со временем неизбежные, порой радикальные, каче- ственные изменения. В каждой конкретной политической культуре есть относительно устойчивое «ядро» и подвижная, изменчивая «периферия».

В структуре политической культуры можно выделить три вида политических ориентаций: когнитивные (познавательные), аффективные (эмоциональные) и оценочные.

ŸПознавательные (когнитивные) ориентации носят рассудочный характер. Это истинные или ложные сведения о политических лидерах, событиях и явлениях.

ŸЭмоциональные (аффективные) – это чувства, привязанности в отношении политических объектов.

ŸОценочные ориентации – это суждения, мнения, основанные на определенных ценностных стандартах.

Функциями политической культуры являются:

1.Идентификация. Обеспечивает реализацию потребности человека в отождествлении себя с определенной социальной группой, общностью.

2.Ориентация – направление политической активности человека в соответствии с его пониманием своих интересов

èвозможностей в политике.

3.Адаптация – приспособление к требованиям социаль- но-экономических условий.

4.Социализация – формирование в человеке гражданских качеств.

5.Интеграция – объединение граждан вокруг фундаментальных ценностей общества.

6.Коммуникация – обеспечение эффективного общения субъектов политики.

129

Национальные черты политической культуры обозначаются понятиями «национальный характер», «менталитет» (лат. mena – ум, образ мыслей, душевный склад) – мышление, образ мыслей, душевный склад. Это специфические черты общественного сознания и комплекс образцов социального действия, регулирующих поведение представителе й данного народа, складывающиеся под действием традиций, внешней природной среды обитания человека, социальных структур и др. факторов.

15.6. Типы политической культуры. Политическая субкультура

Разнообразие политических культур в мире обусловлено множественностью проявлений политики в историческом, геополитическом, этнонациональном и иных срезах. Одной из наиболее известных является типология, представленна я Г. Алмондом и С. Вербой в книге «Гражданская культура» (1963) вместе с результатами сравнительного исследования политической культуры в пяти странах (США, Великобритании, Западной Германии, Италии и Мексике).

ŸПатриархальная (провинциалистская или приходская) политическая культура (parochial political culture) характеризуется ориентацией на местные, локальные ценности и может проявляться в форме дружбы, патрон-клиентных отношений, семейственности. Член такого общества пассивен в п о- литике, не выполняет явно выраженных политических ролей вроде роли депутата, профсоюзного лидера или избирателя.

ŸÏóдданническая политическая культура (subject political culture) отличается наличием у индивида четких и устойчивых ориентаций в отношении институтов политики, но слабым участием в обеспечении их функционирования. Такой тип политической культуры преобладает в обществах, где граждан е не ощущают себя субъектами политики в силу таких причин, как необразованность или незащищенность. Типичным его воплощением являются абсолютистские монархии.

ŸАктивистская политическая культура (партиципаторная или политическая культура участия – participant political culture) ориентирует граждан на активное политическое уча- стие, которое является осознанным и добровольным.

Âдействительности национальные политические культуры сочетают в себе признаки различных типов, то есть являются смешанными. Учитывая это, Алмонд и Верба выделили три типа смешанных политических культур:

130