Медиация в правовой культуре диалог государства и общества. Коллективная монография

сыграла большую роль в становлении обучения и практики медиации

вРоссии. В рамках программы была обучена первая группа медиаторов и созданы первоначальные условия для развития практики медиации в России. Начиная с 1994 г. медиаторы, обученные в СанктПетербургском центре разрешения конфликтов (ЦРК), начали свою работу с межличностными конфликтами, адаптируя американские методы медиации к российской (постсоветской) культуре.

Втечение 5 лет накапливался опыт, необходимый для развития и совершенствования программы обучения медиаторов. В своей работе им удавалось достигать успешности, сравнимой с мировыми стандартами, что говорило о профессионализме подготовленных медиаторов. В течение более чем 15 лет работы российских медиаторов освоены сферы урегулирования семейных, коммунальных, муниципальных, деловых и организационных конфликтов. Многие методические приемы и подходы получены в результате работы специалистов в области экологических и территориальных конфликтов. Развивается обучение школьных медиаторов — специалистов по работе с детьми, подростками, молодёжью.

Школьные проблемы представляются как нежелательные. Администрация школ считает, что школьные конфликты — внутреннее дело самих общеобразовательных организаций. Более того, школьные конфликты описываются как несущественные. Создаётся ощущение, что детские конфликты не представляют интереса для общества, поскольку это ещё «ненастоящие» конфликты. Взрослым людям во все времена было свойственно недооценивать внутренний мир детей, их кризисы и проблемы.

Это в корне не верно. Школа — это модель общества. В ней присутствуют все те же социальные срезы, что в самом обществе, но

вминиатюре: это разные социальные группы, разный уровень жизни, состояние здоровья, принадлежность к той или иной религии, национальности. Даже политические убеждения, особенно среди старших школьников, нельзя игнорировать. Для подростков их убеждения представляются даже более значимыми, чем для во многом разочаровавшихся взрослых. Как показывает обзор ряда сайтов, посвящённых вопросам медиации в целом и школьной медиации

в частности, как в Европе, так и в Латинской Америке, в последнее десятилетие ведутся широкие исследования в посреднической деятельности и также важным вопросом является внедрение практики медиации в образовательной сфере.

В школе ученики собираются не по интересам и не по потребностям, а по необходимости. В «обычной» некоммерческой школе подобрать коллектив под свой характер и темперамент, а также уровень культуры и образования. Известно, что учителю ничего не остаётся как установить некоторую «среднюю» планку, в результате чего в проигрыше часто оказываются как «двоечники», так и «отличники». Разнообразие потребностей часто приводит к конфликтам, которые, по сути, отражают общесоциальные, но гораздо в более жёсткой и непреклонной форме. Именно поэтому школа — это та территория, на которой медиация оказывается необходимым

ив общем-то доступным инструментом. Проблемой представляется лишь необходимость её внедрения. Это означает, что учителей и администрацию, а также родителей сначала нужно убедить в том, что медиация не только не принесёт вред, но может оказать очень нужной. Затем необходимо обучить учителей как самим основам медиации, так и приёмам и методам обучения медиации.

Как отмечают специалисты, необходимо не только правильно разрешать уже существующие конфликты, но и принимать меры для недопущения новых, особенно среди детей, подростков и молодёжи. Старые методы разрешения конфликтов не всегда оказываются адекватными, поскольку современные процессы меняют правосознание людей. Так, например, замечено, что ранее использовались два основных метода разрешения конфликтов, оба не утеряли свою актуальность до сих пор, однако они имеют ряд недостатков.

Так, при авторитарном (юрисдикционном) способе разрешения конфликтов решение третьей стороны является обязательным. Положительным здесь является то, что власть должна выступать в качестве незаинтересованной стороны, решение принимается быстро

иобъективно. Особенно положительные результаты этот метод даёт при затяжном конфликте или если конфликт носит криминальный характер. Отрицательной стороной этого метода является то, что

разрешению конфликта и сводится к замалчиванию или формальному, зачастую «насильственному», примирению участников конфликта («пожмите друг другу руки, извинитесь и больше друг с другом не разговаривайте»). Возможно, это происходит потому, что в педагогической среде конфликт принято считать признаком непрофессионализма педагога. Вместо реального разбора ситуации

иеё осмысления ребенка вводят в ситуацию навязанного принятия конфликта: «я все понял и больше не буду». Разбор ситуации с привлечением администрации зачастую лишь усугубляет

ибез того напряженные отношения между участниками конфликта62.

Внастоящее время решением данных проблем может быть только грамотно выстроенная система профилактики, которая включает в себя инновационные технологии воспитания. Одна из таких технологий — медиация. Данная технология рассматривается как эффективная профилактическая работа по предупреждению асоциальных проявлений и правонарушений в дет- ско-юношеской среде. В том числе медиативный подход рассматривается как один из эффективных методов профилактики школьного насилия63.

Что такое конфликт в образовательной среде? Во-первых, это неблагополучная среда для подростка, родителя и педагога. Вовторых, показатель нездорового микроклимата в образовательной организации. В-третьих, конфликт является показателем невостребованности внутренних ресурсов подростков в условиях школы. В-четвертых, негативный фактор создания неблагоприятных условий для формирования личностных качеств и ценностей подростков (выбор форм и методов воздействия на подростка, средств обучения и воспитания); появление неблагоприятных условий

62Федотова Е. П. Школьная служба медиации как механизм профилактики

ирешения конфликтных ситуаций // Дискуссия. 2016. № 10 (73). С. 99.

63Мигунова А. В. Медиация в ситуации школьного насилия. Социокультурные корни насилия в современном обществе / под общ. ред. проф. З. Х. Саралиевой. Н. Новгород: Изд-во НИСОЦ, 2013. С. 356.

принципами являются равноправие и взаимоуважение сторон, конструктивное поведение в условиях конфликта, ненасильственное реагирование на ситуации напряжения и эскалации конфликта.

Особое внимание в такой нестабильной ситуации стоит обращать на неустроенную молодёжь и несовершеннолетних из неблагополучной социальной среды. Молодые люди обладают повышенной чувствительностью, связанной с неустоявшимся развитием психики, они склонны более драматично смотреть на мир, не воспринимая его многообразия. Особенно опасно появление маргинальных групп, состоящих из молодёжи и несовершеннолетних. Эти группы состоят из лиц с девиантным поведением (алкоголизация, проституция, наркотизм, преступность, в том числе, организованная, терроризм). Часто, при совершении преступления, к несовершеннолетнему не применяются меры уголовной ответственности. С другой стороны, отмечается рост числа несовершеннолетних преступников из социальных групп, которые обычно считаются благополучными (студенты, школьники, дети из полных и благополучных семей). При этом растёт число умышленных преступлений, которые становятся корыстными и более жестокими. Нередко возникают группы, которые носят идеологизированный характер.

Цель перевоспитать несовершеннолетних достигается редко, даже если подростки с девиантным поведением вовремя выявляются. Но сам процесс выявления весьма затруднён, поскольку высок уровень латентности подростковой преступности. К сожалению, как минимум, 50% и более таких подростков становятся преступниками. Пенитенциарные учреждения для несовершеннолетних не всегда справляются с задачей исправления, а потому возникает необходимость в новых инструментах для работы с несовершеннолетними и молодёжью.

Для этого в образовательный процесс необходимо внедрять инновационные технологии образования и воспитания, а тем государственным органам и общественным организациям, чья деятельность связана с образовательными и воспитательными (а также перевоспитательными) функциями, необходимо обратить внимание на альтернативные инструменты разрешения и предотвращения

конфликтов и работы с подростками с девиантным поведением. Такие инструменты могут способствовать формированию уважительного отношения к другому человеку, к тем его чертам, которые отличают его, к его правам. Если подросток уже совершил противоправные деяния или его поведение отличается от установленных в обществе правил и норм, необходимо разрабатывать меры по минимизации деструктивных последствий, а также по конструктивному взаимодействию с потерпевшими для выяснения того, как можно компенсировать причинённый им моральный и материальный вред, наладить взаимодействие. Этим занимаются в рамках восстановительного подхода, одним из основных инструментов которого можно назвать медиацию. Медиация выступает в качестве альтернативного способа урегулирования конфликтной ситуации и является механизмом мягкого и грамотного поиска взаимоприемлемого решения, что позволяет не прибегать к судебным методам защиты.

Практически все существующие зарубежные (да и многие российские) центры медиации предлагают не только помощь в разрешении конфликта, но и обучение. Обучение ведётся, как правило, по двум направлениям: подготовка (или переподготовка) препода- вателя-медиатора и подготовка самих учащихся. Специалисты отмечают, что желательно, чтобы большинство педагогов обладало навыками медиации, но в то же время непосредственно разрешением конфликтов должен заниматься не тот преподаватель, который проводит много времени с данным коллективом, поскольку это может лишить процесс разрешения конфликта объективности. Также предлагается выделить по возможности 2 часа в неделю на обучение школьников и студентов основам медиации, хотя бы на уровне факультатива. Подчёркивается, что взаимопонимание и понимание сущности возникшего конфликта в одной возрастной группе является более высоким, кроме того, это поможет студентам в их дальнейшей профессиональной деятельности. Таким образом, данная мера работает превентивно, и следующее поколение получит инструмент разрешения конфликтов, которым будет пользоваться естественно. Это должно снизить уровень социальной напряжён-

ности в будущем, предотвратить саму основу для тех конфликтов, которые наблюдаются сегодня.

Основная цель школьной медиации, как отмечают авторы различных исследований — предотвратить насилие и раздоры не только между учащимися, но и между другими субъектами образовательной деятельности: между группами учащихся, между учеником и группой, между преподавателем и учащимися, между самими преподавателями, между родителями и учителями и т. д. Всё это в конечном итоге должно привести к развитию культуры коммуникации, послужить инструментом для конструирования мирного сосуществования в образовательной среде, научить ведению диалога и взаимопониманию.

При этом очень важным элементом школьной медиации должно явиться понимание того, что именно сами участники образовательного процесса должны в какой-то мере исполнять роль медиатора. Конечно, существует огромное количество организаций, которые предлагают свои услуги по разрешению конфликтов, но к окончательному решению должны прийти сами конфликтующие стороны.

Школьная медиация представляет собой один из способов вмешательства третьих лиц с целью нахождения взаимопонимания, сближения сторон, обнаружения точек соприкосновения, на основе которых можно прийти к взаимопониманию, что станет основой для разрешения конфликта, взаимной успешной коммуникации между конфликтующими сторонами.

В широком смысле школьная медиация служит инструментом для общественно-политической трансформации общества, приспособлению к быстро меняющимся условиям, успешной социальной адаптации.

Детей обучают принципам разрешения и предотвращения конфликтов с использованием медиативных технологий, а они затем используют их вне школы, транслируя эти принципы в повседневной жизни. В рамках медиации, применяемой по отношению к несовершеннолетним, характеризующимся девиантным поведением и (или) совершившим противоправные поступки, выделяется восстановительный

подход. Он был разработан с целью реабилитации и реинтеграции в общество как несовершеннолетнего нарушителя, так и его жертвы. Для закрепления результатов и предотвращения создания видимости этой деятельности специалисты органов опеки, органы образования, правоохранительные органы, органы исполнения наказаний и иные органы осуществляют мониторинг реализации принятых решений.

Такие механизмы:

·обеспечивают реальную социализацию правонарушителя за счет активной коррекционной работы, направленной на предоставление ему возможности оставаться полезным членом общества, которое не отождествляет его с совершенным им проступком;

·позволяют вести эффективную профилактическую работу по предупреждению асоциальных проявлений, правонарушений в детско-юношеской среде в целом;

·оказывают действенную помощь семье как важнейшему институту, определяющему развитие личности;

·содействуют образовательной системе в создании безопасного пространства, необходимого для формирования физически

ипсихологически здоровой личности. Развитие сети служб медиации направлено на:

·создание системы профилактики и коррекции правонарушений среди детей и подростков, оказание помощи семье;

·формирование безопасной социальной среды для защиты и обеспечения прав и интересов детей;

·гуманизацию и гармонизацию общественных отношений, в первую очередь с участием детей и подростков;

·улучшение межведомственного взаимодействия всех органов

иорганизаций, участвующих в работе с детьми и подростками. Основные принципы медиационной деятельности закреплены

вФедеральном законе «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ, однако существуют общие принципы любой