Медиация в правовой культуре диалог государства и общества. Коллективная монография

Значимый фактор, который сложно переоценить, влияющий на становление личности подростка — это семья. В семье ребенок усваивает стереотипы мышления и поведения, не подвергая их рефлексии в силу малолетнего возраста. К сожалению, негативные тенденции в период раннего воспитания имеют последствия в виде криминогенных установок в поведении.

Семья — это не только часть мира ребенка, это вся его картина мира. Установки семейного общения, поведения и мышления прочно входят в сознание, определяя жизнедеятельность во взрослом состоянии.

Непосредственной причиной отличия мотивов преступлений подростков по сравнению с мотивами преступлений взрослых является особое, обусловленное возрастом и системой общественных институтов социальное положение несовершеннолетних. Для лиц данной категории, с одной стороны, характерен бурный процесс становления личности, а с другой, подросток в силу специфичности стоящих перед ним задач (подготовка к трудовой деятельности) практически исключен из большого круга значимых общественных отношений, которые в наибольшей степени и формируют ответственную в своем поведении личность. Особенность данного периода социализации состоит в том, что у подростка при отсутствии достаточного жизненного опыта происходит процесс ломки ранее воспринятых ценностей, активно формируется мировоззрение. Особенно важную роль в формировании личности играет первичная социализация, когда ребенок еще бессознательно усваивает образцы и манеру поведения, типичные реакции старших на те или иные проблемы. Дефекты ранней социализации могут иметь криминогенное значение в первую очередь потому, что ребенок еще не усвоил другие положительные воздействия, он полностью зависим от старших и беззащитен перед ними. Поэтому семья — главное звено той причинной цепочки, влияющей на преступное поведение. Влияние семьи продолжительное, осуществляется с самого раннего детства, поэтому стереотипы поведения, нормы общения, принятые в семейном окружении, система ценностей усваиваются очень прочно. Это объясняется тем, что формирование личности ребенка происходит

не только посредством целенаправленного воспитательного воздействия со стороны взрослых, но и стихийно под воздействием семейного уклада жизни, демонстрируемых в семейном общении образцов поведения.

Неадаптированность к новым социально-экономическим условиям значительной части взрослого населения, безработица или чрезвычайная перегруженность трудовыми функциями снижает психоэмоциональную и коммуникативную функции семьи, способствует ослаблению семейного контроля за поведением детей и подростков, падению родительского авторитета.

В несовершеннолетнем возрасте преобладающее воздействие на личность оказывает не только семейная среда, но и воспитательнообразовательные учреждения, а также дружеское окружение. На сегодняшний день образовательные учреждения, будучи специально предназначенными для выполнения функций обучения и воспитания несовершеннолетних, реализуют их неполно, либо не оказывают необходимого влияния, компенсирующего недостатки семейного воспитания и противодействующего негативным воздействиям в среде неформального общения. В итоге появились несовершеннолетние и молодые люди, которые оказались выброшенными из нормальной системы семейного воспитания и образования.

Недостатки семейного и школьного воспитания, слабая организация свободного времени влечет за собой отношение к досугу как к праздности, связанному с этим употребление алкогольных напитков, психоактивных веществ, совершением правонарушений.

Отсутствие жизненного опыта, устойчивых моральных ценностей, психофизиологические особенности несовершеннолетних способствуют вовлечению их в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Выявленные тенденции убедительно доказывают необходимость наличия четкой, эффективной государственной политики, направленной на усиление позитивного влияния семьи и школы в формировании будущей личности. Государственная политика должна включать комплекс мероприятий, осуществляемых как на общегосударственном, так и региональном уровнях. Общегосударственный

уровень можно определить как комплекс крупномасштабных мероприятий, улучшающих возможности семейного, школьного, трудового воспитания несовершеннолетних, их досуга. Цель таких мероприятий — ориентация на устранение, нейтрализацию тех недостатков в общей системе социального воспитания, условиях жизни несовершеннолетних, которые наиболее часто способствуют формированию криминогенной мотивации.

Одной из основных и приоритетных внутриполитических задач любого государства является сохранение стабильности. Данный политический феномен является многоуровневым и сложным по той причине, что его формирование происходит на основе огромного количества определяющих факторов. Одним из таких факторов является степень благоприятного сожительства в обществе разнообразных социокультурных групп и слоев. Мультикультурное государство Россия является приемником многих и многих культурных, религиозных, национальных и прочих традиций; Россия соединяет, интегрирует в себе весьма разнообразные по своей истории, мировоззренческим принципам и структурам группы и слои. Конечно, подобная интеграция заранее обречена на болезненное в нее вхождение некоторой части групп и слоев, особенно это касается так называемых меньшинств. В Российской Федерации существует огромное множество меньшинств, но особо остро стоит проблема интеграции национальных и религиозных групп. Зачастую на основе подобного различия возникают конфликты как на бытовом, так и на общенациональном уровнях.

Межкультурное воспитание молодого поколения как «носителя будущего» решает многие вопросы, связанные с мирным, терпимым знакомством с иными культурами и традициями. В основном, живя в полиэтничном государстве, человек начинает знакомиться с другими национальностями, религиями через их представителей. Однако такой опыт не застрахован от реакции резкого отторжения новой для человека культуры и, соответственно, ее носителей. Межкультурное же воспитание целенаправленно воздействует на развитие партнерского взаимодействия между представителями разных культур и национальностей, помогает правильно и грамотно освоить

особенности культур других людей, снимает напряженность. Такой процесс должен идти на протяжении всего жизненного пути человека — начинаться с детства и продолжаться в самом старшем возрасте, так как межкультурная коммуникация не прекращается в зависимости от возраста человека.

В настоящее время в России работает большое количество программ и проектов, направленных, в целом, на развитие культурного взаимопонимания и взаимодействия, на создание толерантного и терпимого многоэтничного общества. К сожалению, не многие из них находят свое отражение в образовательном процессе. Воспитание молодежи в духе толерантности и профилактика экстремизма хоть

идекларируется многими документами, но не реализуется на практике так, как хотелось бы. Одна из основных причин видится не столько в не желании реализовать подобные программы, сколько в страхе поднимать столь острые вопросы в условиях сложившейся российской действительности. Результатом отсутствия системного

ипоследовательного подхода к данной проблематике становится рост в стране агрессивного отношения к «чужакам», дискриминации

иксенофобии, наблюдается нежелание понимать и даже воспринимать чужие культуры.

Нельзя также не упомянуть о молодежных общественных организациях, функционирующих в русле разжигания межнациональной розни на территории Российской Федерации. Подобные образования, учитывая психовозрастную специфику молодежи, способны завуалировать действительные для себя цели ценностями «лжепатриотизма» и др. И, напротив, существуют организации, позиционирующие себя и свою деятельность как направленную либо на стирание межнациональных и межкультурных границ, либо на их мирное сосуществование, либо на борьбу с разного рода проявлениями ксенофобии, фашизма и проч.

Функционирование «лжепатриотических» общественных организаций, а также негативное влияние средств массовой коммуникации оказывают не только пагубное воздействие на стремление создать толерантное общество, но и вносят разлад в разные слои всего социума.

Ситуация с молодежью и подростками усугубляется еще и отсутствием у них жизненного опыта, семейного воспитания в духе толерантности, присущим данному возрасту максимализмом, а также неумением и невозможностью организовать свой досуг, незнанием, как справляться со своими эмоциональными переживаниями и агрессивностью. Социализация, продолжающаяся в течение всей жизни индивидуума, особенно «чувствительна» к подобным проявления в юном возрасте.

Одним из наиболее интересных и перспективных механизмов является неформальная педагогика. Ее основные принципы: добровольность участия, отсутствие оценок, ориентация на собственную активность и творчество участников, применение интерактивных методов работы и прочее. Это дает ей преимущество перед формальной педагогикой, действующей в интересующем нас русле, зачастую работающей, но являющейся самоцелью или же вовсе отвергаемой объектами, на которые она направлена, по причине жесткой структурированности, неповоротливости и слабой адаптивности к условиям ее проведения.

Также нельзя не учесть важности воспитательного процесса. Первичное воспитание человеку дается родителями, затем — образовательными учреждениями. Последние особо сильное влияние оказывают как раз на молодого человека в возрасте от 14 до 22 лет, когда происходит основное сознательное формирование мировоззрения человека. В этой связи необходимо уделять особое внимание воспитательному процессу именно в этом русле (формирование межнациональной, межкультурной толерантности, преодоление нетерпимости и предотвращение ксенофобии). Позиция учебного заведения во многом способна определять поведение обучаемых. Международное сотрудничество, разработка, применение, внедрение специализированных программ в высших, средних и средне-специ- альных учебных заведениях способны качественно улучшить общую обстановку в обществе.

Необходимо привлечь внимание и общества, и властных, и образовательных структур, и учреждений к проблемам межкультурного воспитания молодого поколения. Без участия хотя бы одного

из названных субъектов невозможно себе представить результативное действие программ по мультикультурному образованию и воспитанию молодого поколения. Необходимо помнить, что формирование у молодого поколения межкультурных ценностей — это, прежде всего, долгосрочная инвестиция, способная в перспективе, изменить существующее положение в пользу стабильного, толерантного, терпимого общества.

Современный экономический кризис в мире и России ухудшил социальное положение молодежи и предопределил для многих молодых людей появление риска нереализованных возможностей

исоциального исключения. Он непосредственно связан с фундаментальным свойством общества риска — неопределенностью и непредсказуемостью жизненного пути, самоопределения и самореализации в большей или меньшей степени всех молодых людей, что влияет на характер социального развития молодежи как социальной группы.

Состояние преступности среди молодежи в России свидетельствует о том, что данная социальная группа, так же, как и несовершеннолетние, в настоящее время являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения.

Ежегодно количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, увеличивается. Картина, конечно, удручающая. Российские ученые пришли к выводам, что из лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте примерно 10% не совершают неправомерных действий в дальнейшем

ичто более 50% рецидивистов совершили свои первые преступления в 14–16 лет. При этом достаточно большое количество преступлений

ипроступков совершается несовершеннолетними, не достигшими возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Таким образом, восстановительная медиация будет служить необходимым инструментом по урегулированию конфликтов между несовершеннолетним и потерпевшим, а также по предотвращению подобного поведения в будущем.

Ситуация в России является следствием аномийных процессов социально-экономической поляризации общества, межэтнических конфликтов, способствующих ослаблению контроля семьи и инсти-

тутов образования за поведением молодежи. Распад семей, уклонение родителей от воспитания детей, жестокое обращение с ними

иотсутствие должной заботы привели к снижению образовательного уровня молодежи.

Различный уровень материального благополучия семей, низкая оплата труда молодежи и отсутствие государственной поддержки вызывают у представителей этой социальной группы глубокое чувство неудовлетворенности, накопление которого трансформируется в насилие и вандализм и связанные с ними девиантные проявления — наркоманию, пьянство, токсикоманию и уличные преступления. Эти виды асоциальной деятельности тем самым компенсируют у них потребность к поиску легальных средств улучшения материального положения.

Реакцией государства на резкий рост преступности молодежи явилось увеличение объема и строгости уголовно-правового контроля. В периоды реформ и социальных трансформаций уголовноправовой контроль часто становится чрезмерным или недостаточным в своем карающем и профилактическом воздействии на преступность молодежи.

Особое внимание в наше время, несомненно, должно уделяться молодежи, на которой сегодня лежит историческая ответственность за сохранение и развитие национальных культурных традиций и ценностей в условиях крайне болезненных для общества социальных трансформаций, за цивилизованную культурную интеграцию России в глобализирующееся мировое сообщество.

Среди различных видов современной преступности наиболее актуальными остаются преступления, совершаемые против личности,

ипосягательства, направленные на имущество граждан. При этом следует отметить, что значительная часть общественно опасных деяний указанной категории совершается на улицах городов. Наиболее остро вопрос уличной преступности стоит в городах-мегапо- лисах, особенно Москве и Санкт-Петербурге.

Говоря об уличной преступности, важно указать и такие ее особенности, как массовость, сравнительно небольшой процент раскрываемости, высокую латентность, на что влияет не только

количество населения крупных городов, но и высокий уровень миграции, присущий данным регионам. Об этом свидетельствует и уго- ловно-правовая статистика, в соответствии с которой ежегодно примерно каждое 10 преступление совершается на улицах, площадях,

впарках или скверах больших городов. По мнению некоторых уче- ных-криминологов, с учетом искусственной и естественной латентности можно говорить, что на долю уличной преступности приходится и каждое 6–7 преступление, совершенное в городе.

Современная преступность с каждым годом становится все более жестокой. Это присуще и преступлениям, совершаемым на улицах городов. Нередко они сопряжены с насилием в отношении жертвы. Существующие социальные проблемы общества (повсеместное семейное неблагополучие, кризис школьного и профессионального образования, отсутствие здоровой системы досуга молодежи, наркотизация и др.) способствуют вовлечению в орбиту уличной преступности все большего числа молодежи. Особое значение при совершении рассматриваемых преступлений также играет и виктимность жертв, которыми чаще других становятся наименее защищенные граждане общества — дети, подростки, женщины, пенсионеры.

Вто же время, в особенности с учетом отечественных исторических и культурных реалий, очевидно и самостоятельное научнопрактическое значение социологического изучения проблем молодежной культуры мегаполисов (в особенности Москвы — столицы Российской Федерации). Мегаполисы — это исторические, духовные и культурные центры, несущие повышенное бремя ответственности за сохранение государственного национально-культурного суверенитета, обеспечение преемственности культурных традиций, воспитание интеллектуальной элиты нации.

Проблемная ситуация заключается в том, что с конца 80-х гг.

всвязи с социальными трансформациями и связанным с ними системным кризисом нарушена преемственность национальных культурных традиций, имеют место кризисные явления в культуре, культурном воспитании, культурном развитии молодежи. Особенно глубоко эти процессы затронули российские мегаполисы, откуда они распространяются по всей стране.

В общественном сознании молодежи происходят существенные перемены, изменяются ценностные ориентации. Культурное развитие, культурные запросы молодежи не всегда соответствуют как предложению со стороны традиционных институтов культуры, так и общественным представлениям о подлинных культурных ценностях.

Проблемная ситуация характеризуется также следующим рядом факторов:

·кардинальными изменениями государственного устройства и социально-политической ситуации в стране;

·кризисными явлениями в сфере макроэкономики и, как следствие, ухудшением экономического положения подавляющей части населения;

·снижением качества образования, воспитания, криминализацией общества и молодежной среды;

·сокращением доступности культурных благ для значительной части молодежи;

·утратой высоких идеалов, падением уровня духовности общества, заменой их стремлением к материальным благам и удовольствиям;

·отсутствием авторитетных массовых общественных молодежных организаций, способных консолидировать общество, объединять и воспитывать на положительных образцах подрас-

тающие поколения.

В российских мегаполисах, как и в России в целом, продолжается процесс формирования новой молодежной культуры. Необходимы существенные коррективы, как в концепции, так и в механизме реализации государственной молодежной культурной политики.

Проблема заключается и в том, что нереализованный культурный потенциал молодежи тормозит духовное и материальное развитие государства и общества.

Молодежная преступность — специфический, но весьма точный индикатор состояния и тенденций развития мотивационных и ценностных структур поведения значительных социальных групп, показатель их реакции на социально-экономические изменения.

Распространенность преступлений среди лиц молодежной возрастной группы, их качественные характеристики с определенными коррективами могут расцениваться как прогностические для всей преступности.

С точки зрения социологии, психологии и криминологии подростковая и молодежная преступность охватывает возрастную группу от 14 до 29 лет. Подростковая преступность (преступность несовершеннолетних) укладывается в возрастные рамки от 14 до 18 лет. Термин «подростки» в данном случае используется инструментально, не очень строго и определяется возрастным интервалом 14–17 лет, исходя из того, что нижний возрастной порог уголовной ответственности в России — 14 лет, а с 18 лет наступает совершеннолетие. «Молодежная преступность» лежит в пределах 18–29 лет, которая в свою очередь подразделяется на две возрастные подгруппы 18–24 года и 25–29 лет. Понятие «молодежь» довольно условно, но описание ее как возрастной группы 18–29 лет в основном соответствует как социологическим представлениям, так и возрастным показателям уголовной статистики. Отдельно выделяется преступность лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет). Однако часто бывает так, что маленьких преступников относят к категории несовершеннолетних уголовников.

На обывательском уровне в преступлениях, совершаемых несовершеннолетними, часто усматриваются озорство, проявление возрастной незрелости. Поэтому информация о многих преступлениях в правоохранительные органы не сообщается, соответственно недостаточен уровень профилактических мер и как следствие происходит воспроизводство преступности. В качестве факторов, определяющих рост подростковой преступности, со всей очевидностью следует указать такие, как асоциальное влияние семьи и ближайшего окружения, подстрекательство со стороны взрослых преступников, недостатки (отсутствие) учебно-воспитательной работы, длительное отсутствие определенных занятий, неорганизованный досуг. За последнее время произошло значительное усиление тенденции роста преступлений в молодежной среде. Отмечается рост наркомании, пьянства, уличных и других преступлений, увеличивается число