История внешней политики России. IX–XXI в.. Учебное пособие

к будущей войне. В декабре 1876 г. в Константинополе собрались страны-гаранты Парижского мира на конференцию по «Восточному вопросу». Россию представлял Н. И. Игнатьев,

ион добился хороших результатов — предоставления в будущем автономии Боснии и Герцеговине, расширения Сербии

иЧерногории и усиления Болгарии.

Вапреле 1877 г. была подписана русско-румынская конвенция,по которой Румыния предоставляла своютерриторию для продвижения русских войск, а Россия гарантировала территориальную целостность Румынии.

Весной 1877 г. русская дипломатия попытались в последний раз добиться мирного исхода противостояния, но безрезультатно. Турция не хотела брать на себя никаких твердых гарантий по отношению к славянским народам. В результате 24 апреля 1877 г. в Кишиневе Александр II подписал манифест о войне с Турцией. В целом, российская дипломатия создала благоприятную международную обстановку для ведения войны. Австро-Венгрия объявила о нейтралитете, Англия была изолирована. Опасности европейской антироссийской коалиции не существовало. В то же время союзниками Петербурга были Румыния и Черногория.

Начав войну, Россия не имела планов захвата чужих территорий, а хотела освободить Болгарию и создать независимые государства — Сербию, Черногорию и Румынию. Вопрос о проливах не поднимался, и его предполагалось урегулировать с учетом мнения великих европейских держав. Однако Англия не верила России и предупреждала, что в случае перехода Дуная русской армией английский флот сам займет черноморские проливы.

Освобождение в ходе войн русскими войсками Болгарии

ифорсирование Дуная открыло путь к Константинополю. Однако последующие неудачи русской армии и вдобавок сложное положение на Кавказском театре военных действий привели к затягиванию войны. Видя это, Австро-Венгрия стала готовиться к занятию Боснии и Герцеговины,пассивную позицию занимала Сербия.

Неудачи усугубили тяжелое экономическое и финансовое положение России. К тому же опять выдался неурожайный год, выросла безработица в городах. Для пополнения армии начался массовый призыв среди крестьян, что вызвало бро-

131

жение и негодование.Сразу бросились в глаза ошибки командования при ведении военных операций, крупные недочеты в вооружении и продовольственном снабжении армии. Все были недовольны,и войну надо было быстрее заканчивать.

Осенние победы русской армии заставили Сербию в декабре1877г.вступитьввойнузазавоеваниенезависимости.Тем временем русские войска продолжали стремительно приближаться к Константинополю, что вызвало явное беспокойство Лондона, и он угрожал Петербургу разрывом дипломатических отношений; 31 января 1878 г. в Адрианополе, занятом русскими войсками, было подписано перемирие «Основания мира»1. По этому документу Сербия, Черногория и Румыния получали независимость, создавалось автономное Болгарское княжество с выходом к Эгейскому морю. Большая часть Балкан освобождалась от турок, и они назвали эти условия «смертным приговором Османской империи».

Такие условия вызвали горячие протесты европейских держав. Возникла опасность австро-английского союза против России, но А. М. Горчаков надеялся на дипломатическую поддержку Германии. Однако Бисмарк занял выжидательную позицию и тоже потребовал созыва европейской конференции, где можно было решить все спорные вопросы. Переговоры между Россией и Турцией продолжились в конце 1878 г., Турцию представлял министр иностранных дел Савфет-паша и Садуллах-бей,а Россию—Игнатьев и Нелидов.

Турки особенно протестовали против создания Большой Болгарии и включения в ее состав Македонии.Англиядлядавления на Россию 2 февраля ввела военную эскадру в Мраморное море. В ответ русские войска придвинулась еще ближе к Константинополю и заняли его пригород Сан-Стефано. Там

ибыли и продолжены переговоры о мире, и 3 марта 1878 г. договор был подписан. Сербия, Черногория и Румыния получали независимость и расширяли свои территории. Болгария

иприсоединившаяся Македония становились вассальным княжеством,связанным с Турциейлишьуплатойдани.России возвращалась Южная Бессарабия, а на Кавказе — Батум, Карс, Ардаган,Баязет.

1См.: Айрапетов О. Внешняя политика Российской империи... —

С.327–328.

132

Договор практически разделил азиатские и европейские владения Турции и способствовал подъему национальноосвободительного движения народов, оставшихся под ее властью. В отличие от балканских народов, с восторгом признавших договор, Англия, Франция и Австро-Венгрия посчитали его чрезмерным. Они боялись усиления России на Балканах и в целом в Европе.

Англия иАвстро-Венгриядаже начали военные приготовления к будущей войне с Россией. В ответ Петербург усилил армию и довел ее до 1,5 млн человек, но внутреннее экономическое и финансовое положение России оставалось очень тяжелым. Ширилось крестьянское и рабочее движение. Курс рубля упал более чем на 40 %, росли голод и безработица. Страна находилась в остром кризисе и была неспособна вести новую победоносную войну,тем более с еще более серьезным противником,чем ранее.

Российская дипломатия попыталась договориться с противниками порознь, но неудачно. А. М. Горчаков попытался привлечь на помощь Бисмарка, но он посоветовал не ссориться с Австро-Венгрией. В этих условиях Петербург пошел на сепаратные переговоры с Лондоном, и в мае 1878 г. соглашение было подписано1. В результате Болгарию поделили на две части и отторгли от нее Македонию. Россия гарантировала Англии, что русское влияние на Кавказе ограничивается Батуми и Карсом. Лондон также согласился на передачу России Южной Бессарабии.Англия в ответ аннексировала утурок остров Кипр.

Таким образом, Россия пошла на полный пересмотр СанСтефанского договора, а Англия поставила жесткую границу дальнейшему русскому проникновению в Малую Азию и на Балканы.

В июне 1878 г. в Берлине началось заседание конгресса, где присутствовали дипломаты шести держав и Турции. Российскую делегацию возглавляли А. М. Горчаков и П. А. Шувалов, английскую — Б. Дизраэли и Р. Солебери, австрийскую — Д. Андраши, германскую — О. Бисмарк (председатель конгресса).

1 См.: История внешней политики России. Первая половина XIX ве­ ка...—С.207–208.

133

На русскую делегацию было оказано грубое давление с цельюзаставитьеепойтинауступки,витогеРоссияоказалась визоляции.Англиянепосчиталасьдажесранеезаключенным с Россией соглашением.

Главным предметом споров был болгарский вопрос. Территория Болгарии была урезана, но обе части Болгарии получили автономию, что было большим достижением. Была признана независимость Сербии, Черногории и Румынии, но сокращены их территории.

Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину, а Россия получила Южную Бессарабию, а на Кавказе — Карс, Ардаган и Батум. Таким образом, хотя Берлинский конгресс значительно урезал Сан-Стефанский договор, но он не смог изменить главных итогов войны: балканские государства стали независимыми, а Болгария получила политическую автономию. Этот конгресс также окончательно показал Александру II,что в дальнейшем во внешней политике нельзя рассчитывать на Союз трех императоров.

Русский народ негодовал. Он видел, что плодами победы России воспользовались Англия и Австро-Венгрия. Русское общество,незнавшеедипломатическойподоплекивсехсобытий, излишне резко критиковало правительство, обвиняя его в забвении интересов России и славянских народов, хотя это было далеко нетак.Эта реакция свидетельствовала о падении авторитета самодержавия внутри страны. События середины 1870-х гг. ясно показали, что успешной внешняя политика России может быть только при сильной и динамично развивающейся экономике,высоком потенциале и внутренней стабильности страны.

§11.3. Российско-французское сближение

в1880–1890-х гг.

Всложившейся к началу 1880-х гг. системе европейских союзов центральное место занимала Германия. Австро-Гер- манский договор о взаимной военной помощи и австро-гер- мано-итальянский—о благожелательном нейтралитете в случае войны одной из них с четвертой державой потенциально

134

угрожали России, и дальнейшее существование Союза трех императоров было бесперспективным1.

Дипломатическое поражение России на Берлинском конгрессе,политическая,военнаяиэкономическаяслабостьсамодержавия существенно ограничили возможности российской внешней политики.Германия перестала бытьтем союзником, который мог выручить в трудную минуту, и постепенно был определен новый союзник—Франция.

Осенью1888и1889гг.Францияоказаласерьезнуюфинансовую помощь России в виде долгосрочных займов. В 1890 и 1891 гг. на парижском рынке были представлены новые займы, и в результате основной рынок русских ценных бумаг переместился из Берлина в Париж. Уже в 1893 г. французские капиталовложениявРоссиюсоставилиоколо6млрдфранков2.

Углубление экономического сотрудничества вело к политическому и военному союзу между Парижем и Петербургом. Нужно было создать надежный противовес австро-герман- скому союзу, что особенно стало ясно в 1888 г. после вступления на престол Вильгельма II, когда антирусская направленность во внешней политике Германии резко усилилась.

Александр III писал, что «извлекать из всего все, что нужно и полезно для России, и меньше женироваться (стесняться) для извлечения этой пользы, а действовать прямо и решительно. Никакой другой политики не может быть у нас, как чисто русская, национальная; никакой другой политики быть не может и не должно»3.

Дополнительным толчком к российско-французскому сближению было возобновление в мае 1891 г. Тройственного союза, который был направлен против будущих союзников. В результате министр иностранных дел России Гирс предпринял самые энергичные шаги к сближению с Францией, и уже в июле Париж предложил проект союзного соглашения

сПетербургом. В результате обсуждений и анализа проек-

1См.: История внешней политики России. Первая половина XIX ве­ ка...—С.259.

2См.: Айрапетов О. Внешняя политика Российской империи... —

С.395.

3 См.: История внешней политики России. Первая половина XIX ве­ ка...—С.264.

135

тов стороны подписали политическое соглашение, а затем — секретный договор о совместных действиях на случай, если одной из сторон будет угрожать нападение Германии или Австро-Венгрии. При мобилизации войск Тройственного союза или одного из его участников союзники должны были немедленно мобилизовать все свои силы и придвинуть их к границам. Причем Франция должна была выставить против Германии 1300 тыс. человек, а Россия — 800 тыс. человек. В декабре 1893 г. военная конвенция была ратифицирована обеими сторонами,и был окончательно оформлен российскофранцузский военно-политический союз.

Образование российско-французского союза стало противовесом Тройственному союзу Германии, Австро-Венгрии и Италии и восстановило на некоторое время равновесие сил в Европе. Этот союз заложил основы новой системы — противостояния блоков держав, и позволил Петербургу и Парижу вплотную заняться глобальной мировой политикой.

Вопросы и задания

1.Каковы основные направления внешней политики Александра II?

2.Каковы причины и проявления восточного кризиса

1870-х гг.?

3.Каковы итоги дипломатических переговоров в ходе русско-турецкой войны 1877–1878 гг.?

4.Что послужило основой формирования российскофранцузского союза 1893 г.?

Рекомендуемая литература

1.Айрапетов,О.Внешняя политика Российской империи

(1801–1914) / О.Айрапетов.— М.: Европа,2006.—672 с.

2.Бабенко, П. М. История реформ в России (1894–1917) /

П.М.Бабенко.—М.,2000.

3.Викторов, В. В. Россия на грани веков (конец XIX — начало XX) : учеб.пособие / В.В. Викторов.—М., 1999.

4. Дворниченко, А. Ю. История России : учебник / А. Ю. Дворниченко, Ю. В. Тот, М. В. Ходяков. — 2-е изд., перераб.и доп.—М.: Проспект,2010.—479 с.

136

5.Долбилов, М. Д. Александр II и отмена крепостного права / М.Д.Долбилов // Вопросы истории.—1998.—№ 10.

6.Игнатьев,А.В.Горчаков А.М.—министр иностранных дел(1856–1882гг.)/А.В.Игнатьев//Отечественнаяистория.— 2000.—№ 2.

7.История внешней политики России. Первая половина XIX века (от войны России против Наполеона до Парижского мира).— М.: Международные отношения,1999.—448 с.

8.История внешней политики России. Вторая половина XIX века (от Парижского мира 1856 г. до русско-французского союза).—М.: Международные отношения,1999.—384 с.

9.Отечественная история : учебник / Н. В. Шишова, Л. В. Мининкова, В. А. Ушкалов и др.— М. : ИНФРА-М, 2011.— 462 с.

10.Миронов, Б. Когда в России жилось хорошо? / Б. Миронов // Родина.—2008.—№ 5.

11.Нефедов, С. А. Истоки 1905 года: «Революция извне» / С.А.Нефедов // Вопросы истории.—2008.—№ 1.

12.Пантин, И. К. Драма российских реформ и революций (сравнительно-политический анализ) / И.К.Пантин,Е.Г.Пли- мак.—М., 2000.

13.Первый штурм? Программы и уставы партий. — М.,

1990.

14.Протопопов,А.С.Историямеждународныхотношений

ивнешней политики России (1648–2000) : учебник для вузов / А. С. Протопопов, В. М. Козьменко, Н. С. Елманова ; под ред. А.С.Протопопова.—М.: Аспект Пресс,2001.—344 с.

IX–XX века : учеб. пособие / В. Г. Ярославцев.— 2-е изд., перераб.и доп.—Новосибирск : НГУЭУ,2008.—280 с.

137

Глава 12. Внешняя политика России

вконце XIX—начале XX в.

§12.1. Дипломатия России на рубеже XIX–XX вв. Русско-японская война

Вначале XX в. отношения между крупнейшими европейскими державами стали очень напряженными. С завершением раздела мира на колонии и сферы влияния и началом его передела началась усиленная гонка вооружений, ускорилосьформирование противостоящихдругдругу военно-поли- тических блоков.

ОсновувнешнейполитикиРоссиисоставлялзаключенный

в1893г.русско-французскийсоюз.СближениесФранциейобу­ словливалось,соднойстороны,теснымифинансово-экономи- ческими связями двух стран, а с другой — обоюдными опасениями в связи со стремительным наращиванием германской военной мощи. Недовольство в России вызывала также безоговорочная поддержка,которую Германия оказывалаАвстро- Венгрии—главному сопернику России на Балканах.

В1894–1897 гг. возник новый восточный кризис, вызванный карательными действиями турецких властей против армян и угрозой греко-турецкой войны. Россия готовилась к вводу своих флотов в черноморские проливы, опасаясь, что

вслучае распада турецкой империи этим шансом воспользуется Англия. Появление русских войск на Босфоре грозило не столько войной с Турцией, сколько конфликтом с европейскими державами, в том числе с ближайшим союзником — Францией, имевшей к Турции дав­ние интересы. Совместное давление держав на Турцию позволило разрешить кризис мирным путем.

СтремясьнедопуститьновойвойнынаБалканах,Россияи Австро-Венгрия подписали в 1897 г. соглашение о поддержании статус-кво в этом районе.В то же время в последние годы XIX в. значительно усилилось экономическое и политическое влияние Германии на Турцию.

На рубеже XIX–XX вв. ведущие державы нача­ли интенсивное проникновение в Китай и раздел этой огромной страны на сферы влияния. В этом процессе наряду с другими

138

государствами­ принимала активное участие и Россия, рассчитывавшая приобрести в Китае рынок сбыта для своей промышленности.

После японо-китайской войны 1894–1895 гг. Россия сов­ местно с Францией и Германией добилась пересмотра мира, подписанного­ ЯпониейсКитаем1.Японияотказаласьотзахваченного ею Ляодунского полуострова с крепостью Порт-Артур (китайское­ название — Люйшунь). Вскоре Россия подписала с Китаем секретный договор об оборонительном союзе против Японии и соглашение о строительстве Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), ведущей по китайской территории из Забайкалья во Владивосток.В 1898 г.Россия добилась передачи ей в безвозмездную­ аренду на 25 лет Ляодунского полуострова с Порт-Арту­ром. Таким образом, у России появилась незамерзающая военно-морская база на Тихом океане.

В 1899–1901 гг. в Китае произошло так называемое боксерское восстание против Пинской династии и иностранного господства.Восстание было подавлено войсками европейских держав,США,РоссиииЯпонии.ПослеэтогоРоссияпопыталась настоять на своих особых правах в Маньчжурии (северо-вос- точный район Китая), что вызвало противодействие Японии, Англии и США2.Однако ближайшее окружение Николая II (так называемая­ безобразовскаяклика—поименистатс-секретаря А.М.Безобразова) настаивало на активном внедрении России в Маньчжурию и Корею путем получения железнодорожных и лесных концессий.Это вело к резкому обострению российскояпонских отношений, о чем предупреждали министр финансов С. Ю. Витте и министр иностранных дел В. Н. Ламздорф. Однако победили сторонники жесткого курса, считавшие, что Япония не решится воевать против России, а если такое случится, то последняя легко одержит победу3. Между тем Япония, укрепив с помощью Англии свой флот, искала только повода к войне.

1См.: История внешней политики России. Конец XIX — начало XX века­ (от русско-французского союза до Октябрьской революции). — М.: Международные отношения,1999.—С.134–135.

2Там же.—С.147–148.

3 Там же.—С.163.

139

К началу войны на Дальнем Востоке находилось около 100 тыс. русских войск. Большая их часть сосредоточилась в Маньчжурии к северу от Ляодунского полуострова, остальные — в Приморье и Приамурье. В Порт-Артуре находилась Тихоокеанская военная эскадра.

Японская армия к 1904 г. насчитывала 150 тыс. человек. Японскийфлот,построенныйнаанглийскихверфях,превосхо­ дил русский по числу и скорости крейсеров илегких кораблей, дальнобойности орудий. Общий военный потенциал России был значительно больше японского. Но маньчжурский театр военных­ действий был удален от европейской части России. Снабжать армию можно было только по Транссибирской магистрали, обладавшей низкой пропускной способностью. Япония же находилась­ рядом с театром военных действий и могла бросить в бой все свои силы.

27 января (8 февраля) 1904 г. японские корабли внезапно, без объявления войны, нанесли удар по русской эскадре на рейде Порт-Артура. Нескольким крупным судам был нанесен серьезный­ ущерб. В тот же день в корейском порту Чемульпо шесть японских крейсеров атаковали русские корабли.

В апреле японцы высадили войска на Ляодунском полуострове и начали продвижение к Порт-Артуру. Оборона ПортАртура продолжалась с июля по декабрь 1904 г. Двадцатого декабря генерал Стессель подписал акт о капитуляции ПортАртура, и находившиеся там корабли Тихоокеанской эскадры были затоплены. В плен попали 23 тыс. моряков. Позднее за предательство Стессель был судим и приговорен к казни с заменой на пожизненное заключение.

Одновременно с обороной Порт-Артура шли боевые­ действия в Маньчжурии. Русской армией командовал военный­ министр А. Н. Куропаткин, обладавший большим опытом военно-штабной работы, но нерешительный и чрезмерно осторожный­ 1.

И Россия, и Япония перебрасывали в Маньчжурию подкрепления­ ,увеличивая свои силы.В августе 1904 г.состоялось сражение под Ляояном.Несмотря на численный перевес, русское командование­ отдало инициативу противнику. Обе

1 См.: Айрапетов О. Внешняя политика Российской империи (1801– 1914).—М.: Европа,2006.—С.493.

140