Высшее образование в спектре меняющихся социально-экономических и политических приоритетов. Монография

4.2.Программа стратегического академического лидерства Южного федерального университета...

–мониторинг кадрового потенциала для формирования внешнего и внутреннего кадрового резерва, его непрерывное профессиональное развитие в рамках корпоративного университета.

Глобальность и трудоемкость задач инновационной транс-

формации кадровой политики обусловили необходимость разработки в конце 2021 г. концепции реализации инициативной политики «Управление человеческим капиталом», включающей следующие краткосрочные инструменты институционального программирования (см. рис. 4.1):

–формирование лидеров научных исследований на основе выращивания, рекрутинга и масштабирования программы постдоков,

ʽˁʻʽʦʻˏʫ ʻʤʿˀʤʦʸʫʻʰ˔ˀʤʯʦʰ˃ʰ˔ ˋʫʸʽʦʫˋʫˁʶʽʧʽʶʤʿʰ˃ʤʸʤ˓ˇ˄ ʻʤϮϬϮϮʧ͘

ʿ̨̬̬̥̥̐̌̌ ̨̨̡̛̭̯̙̬̌̏ ̛ ̴̶̨̡̡̛̛̛̛̛̪̼̹̖̦̣̏́̏̌̌ ʻʿˀ ̛ ̨̛̭̪̬̦̯̌̌̏

Рис. 4.1. Краткосрочное институциональное программирование развития человеческого капитала в ЮФУ1

1Отчет ректора И. К. Шевченко о деятельности университета за 2021 год. Ростов н/Д; Таганрог: Изд-во ЮФО, 2022. С. 206.

171

Раздел 4. Высшее образование как публичный институт

–выращивание талантов и управление ими посредством систематического мониторинга и непрерывного повышения квалификации персонала в рамках программ дополнительного образования, корпоративного университета с их стратификацией по типам: onboarding, нормативное обучение, soft/hard skills – профессиональных метакомпетенций и соответствующего трека профессионального развития и построения карьерной траектории,

–повышение уровня компетентности персонала через программы регулярной академической мобильности НПР (стажировки) в ведущих университетах с обязательством внедрения их результатов в ЮФУ,

–усиление мотивации посредством поиска и использования

инструментов EVP (Employer Value Proposition).

Наконец, значимым условием реализации ПСАЛ выступает массовое вовлечение обучающихся по программам всех уровней ЮФУ в осуществляемые исследовательские проекты, повышение устойчивости кадров, формирование институционально-техно- логической среды для привлечения лидеров приоритетных исследований ЮФУ. Так, в 2022 г. проведен конкурс «Молодой преподаватель», позволивший выявить и привлечь к педагогической деятельности наиболее эффективных аспирантов. В 2021 г. аналогичные мероприятия было проведены для вспомогательных, управленческих и научных должностей.

Для координации взаимодействий подразделений университета создан Проектный офис программы развития ЮФУ, на который возложена управленческая функция по реализации программы, включая и Программу стратегического академического лидерства «Приоритет 2030». Важной задачей офиса является внедрение системы проектного управления в Университете, формирование и развитие проектной культуры. Другими задачами Проектного офиса Программы развития ЮФУ являются:

172

4.2.Программа стратегического академического лидерства Южного федерального университета...

–сопровождение процессов управления проектами в рамках программы развития университета на всех этапах: от инициирования до утверждения итогового отчета,

–мониторинг динамики целевых индикаторов программы развития ЮФУ, стратегических программ развития его подразделений на основе взаимодействия с Департаментом сопровождения образовательных и научно-инновационных программ и проектов, а также формирование отчетности по итогам их реализации,

–мониторинг исполнения решений Управляющего комитета соответствующими проектными группами,

–координация деятельности по разработке и корректировке программ развития структурных подразделений Университета в соответствии с показателями и дорожной картой реализации программы развития университета,

–мониторинг и контроль реализации проектов в соответствии с утвержденным регламентом проектного управления.

В целях укрепления исследовательского лидерства ЮФУ на мировых рынках в 2021 г. была разработана соответствующая новая составляющая Программы развития на период до 2030 г., обеспечивающая координацию деятельности по реализации фундаментальных и прикладных исследований мирового уровня, выращивание исследователей мирового уровня, технологических предпринимателей и подготовку востребованных на рынке труда профессионалов по научно-образовательным приоритетам университета. Именно реализация этой программы способствовала подключению ЮФУ к Программе стратегического академического лидерства «Приоритет 2030» в 2021 г.

Поскольку целевой ориентацией ПСАЛ 2030 является модель ЮФУ как исследовательского университета мирового уровня, ее достижение базируется на формировании системы проектного управления научно-образовательной деятельностью и реализа-

173

Раздел 4. Высшее образование как публичный институт

ции сервисно-продуктового подхода. Это предполагает формирование кросс-проектной модели управления вузом на основе проектно-управленческой модернизации системы кадрового менеджмента с акцентом на стратификаци кадров, формировании матричной организационной структуры и реализации про- ектно-процессного подхода к управлению и повышении ответственности экспертно-коллегиальных органов за эффективное управление университетом.

Субсидирование ЮФУ согласно ПСАЛ составило в 2021 г. 124,3 млн руб. и прежде всего было использовано на обеспечение цифровой трансформации ЮФУ в контексте доступности всех услуг университета в электронном виде в цифровой экосистеме ЮФУ, формирование целевой модели управления на базе данных (Data-driven university), которые формируют нематериальный актив вуза, способствуя повышению качества данных, их полноты, связности, непротиворечивости, доступности и защищенности.

Таким образом, реализация ПСАЛ стала новым этапом на- учно-технологической, образовательной, цифровой и проектноуправленческой трансформации федерального университета, обеспечивающей адекватную и гибкую реакцию всех составляющих его деятельности на императивы геополитической, социальноэкономической и стратегической реальности.

174

4.3. Социальное программирование как общеуниверситетский проект программы

стратегического академического лидерства Южного федерального университета

Проектным офисом Программы развития ЮФУ в рамках реализации Программы стратегического академического лидерства («Приоритет 2030») до 20 января 2022 г. был объявлен запрос и инициативные исследовательские группы приглашены к разработке проектов и подаче проектных заявок по направлению «Социальное программирование солидарного общества в условиях рисков конфликтогенности и угроз национальной безопасности» («Социальное программирование»). В запросе определялись содержательные положения и формальные требования к проектам как целевые ориентиры для инициативных групп в процессе подготовки проектной заявки/паспорта проекта. В качестве основных научных результатов в рамках программы проектов «Социальное программирование» определялись:

–сценарно-рисковая модель социально-политического развития макрорегиона,

–цифровой атлас социальных угроз и рисков, девиантного поведения и общественных паттернов,

–технологии мониторинга и коррекции экстремистских идеологических установок в молодежной среде,

–инструменты и технологии управления социальными изменениями.

Впроектный офис Программы развития ЮФУ было представлено 27 проектов от гуманитарных подразделений ЮФУ под руководством ведущих ученых (см. Приложение A).

175

Раздел 4. Высшее образование как публичный институт

Однако тогда решение не было принято. 8 апреля 2022 г. приказом ректора ЮФУ профессора И. К. Шевченко было утверждено «Положение о проведении конкурсного отбора проектов». Разработчики заявок на конкурс общеуниверситетского стратегического проекта «Социальное программирование когерентной среды будущего» были ознакомлены с требованиями к паспортам проектов. Прежде всего в информации по проектам определены ключевые барьеры и вызовы, на преодоление которых ориентирован проект. Эти императивы включали следующие проблемные зоны социально-экономического развития регионов Юга России:

–высокая неоднородность и конфликтогенность социокультурных, политических и экономических систем, низкий уровень их управляемости,

–низкий прогностический потенциал и слабое влияние науки на общественные процессы,

–углубление социального и появление новых видов неравенства (в том числе цифрового), диспропорциональности развития,

–десоциализация индивида и разрушение привычных укладов общественной организации в условиях цифровой трансформации (цифровой революции),

–снижение качества «человеческого капитала» и риски миграции населения,

–кризис системы образования и проблемы десоциализации молодежи.

Вкачестве основных подцелей проектов, направляемых на конкурс в рамках программы проектов «Социальное программирование», выделялись:

1. Реализация фундаментальных/прикладных научных исследований, направленных на теоретико-методологические изыскания в области управления социальными изменениями.

176

4.3.Социальное программирование как общеуниверситетский проект программы...

2.Создание эффективных инструментов, обеспечивающих формирование солидарного общества в условиях рисков конфликтогенности и угроз национальной безопасности, включая:

–разработку концепции и модели цифрового атласа социаль- но-экономических угроз и рисков, определение содержательных элементов и связей между ними, типов, данных их источников и критериев верификации, его содержательное наполнение и технологическое исполнение,

–формирование сценарно-рисковой модели социально-поли- тического развития макрорегиона (определение основных факторов влияния, разработка библиотеки сценариев, тестирование полученной модели; анализ поведенческих характеристик модели; тестирование на исторических данных),

–создание и апробацию технологий мониторинга и коррекции экстремистских идеологических установок в молодежной среде,

–разработку технологий и инструментов управления социальными изменениями в условиях постиндустриального общества. Наряду с научно-исследовательской составляющей проекты

могли предусматривать модернизацию образовательных программ в области социологии, политологии, экономики и менеджмента, педагогического и психолого-педагогического образования, организации работы с молодежью и другие направления на основе результатов проводимых исследований для обеспечения подготовки высококвалифицированных кадров в предметной области.

В качестве ключевых результатов реализации стратегического проекта были определены:

1. Технологии: формирования социальной среды, в которой при строгом соблюдении прав личности учтена возрастающая роль публичной власти вследствие объективных угроз жизни и безопасности человека.

177

Раздел 4. Высшее образование как публичный институт

2.Диагностика: консорциум стратегического проекта определяет мировой исследовательский фронтир в области моделей формирования когерентного общества, сохранения и обеспечения устойчивости социального порядка в условиях его трансформации к обществу будущего, программирования социальной среды как среды солидарности между группами, публичными

ичастными интересами. В результате будет сформирована база данных о состоянии социокультурной, политической, экономической и образовательной подсистем макрорегионального плюрального сообщества, преодолевающая барьеры 1, 2, 4.

3.Инструментализация: разработан пакет социальных технологий, инструментов, практических методов, обеспечивающих:

– профилактику деструктивных и радикальных форм поведения молодежи на базе создания учебно-методического центра по профилактике терроризма и экстремизма, реализации программы совместно с Национальным центром информационного противодействия экстремизму и терроризму и конфликтологическим полигоном Юга России;

– реализацию ценностной политики и политики памяти по формированию гражданского патриотизма (Центр «Исследования коллективной памяти», Центр исследований Большого Кавказа);

– укрепление государственно-гражданской идентичности населения (Межрегиональный ресурсный научно-методический центр по развитию гражданского общества), что обеспечит локализацию барьеров 1, 4, 5.

4.Эффекты и прогнозирование: результаты стратегического проекта диссеминированы в интересах общества через:

– образовательные программы, в первую очередь, магистрату- ры-аспирантуры, ДПО,

– моделирование и сопровождение реализации комплексных программ макрорегионального развития, социально-проект-

178

4.3. Социальное программирование как общеуниверситетский проект программы...

ную деятельность в государственном, муниципальном, коммерческом и некоммерческом секторах (барьеры 2, 5).

5. Система подготовки кадров для сектора исследований и разработок, включающая:

–открытие программ магистратуры по педагогическому образованию «Междисциплинарные исследования в образовании», «История России и ближнего зарубежья» – 2021 г.,

–сетевой программы магистратуры по зарубежному регионоведению «Кавказ и Ближний Восток: региональные и международные связи» совместно с НИУ ВШЭ, 2023 г.,

–сетевой программы магистратуры по конфликтологии «Кон- фликт-менеджмент» совместно с Казанским федеральным университетом, 2023 г.;

–сетевой программы магистратуры по социологии «Социальная диагностика и социальное программирование когерентной среды» совместно с СПбГУ, 2023 г.,

–не менее трех англоязычных программ магистратуры («Россиеведение», «Кавказские исследования», «Российская культура и русский язык») и специализированных программ англоязычной аспирантуры для продвижения российского образования на международном уровне и их использования в качестве инструмента «мягкой силы», 2021–2025 гг.,

–развитие системы грантов на обучение в аспирантуре по историческим, социологическим, политическим, экономическим, философским и педагогическим наукам на выполнение исследований в рамках научного приоритета, 2021– 2025 гг.,

–формирование пакета программ ДПО для внешнего рынка образования, ориентированных на развитие компетенций в области национальной политики, цифрового этикета, эффективного межкультурного диалога, реализацию управленческой деятельности в плюральной социальной среде.

179

Раздел 4. Высшее образование как публичный институт

На конкурс по семи лотам «исследовательский проект» было представлено восемь проектов. По двум лотам паспорт проектов представлен не был, по четырем лотам было представлено по два проекта, по одному лоту – один проект. Управляющим комитетом программы развития ЮФУ было вынесено решение о поддержке шести проектов (см. Приложение B).

В рамках конкурса «Моделирование и программирование пространственного социально-экономического развития: Российское Причерноморье в геоэкономической и геополитической динамике современной Евразии» от экономического факультета был подан проект «“Зеленые” закупки как драйвер формирования индустрии замкнутого цикла в регионах Юга России». Необходимость его разработки обусловлена тем, что стремительное ухудшение экологической ситуации обусловило формирование в конце 1980-х годов концепции устойчивого развития. В результате в мире начался переход от «коричневой» (линейной) экономики сначала к устойчивой, экологичной, затем к «зеленой» экономике. В настоящее время наиболее современным определением формирующейся в рамках концепции устойчивого развития экономики выступает ее идентификация как «циркулярной»1. Об этом свидетельствует стремительное нарастание исследований по циркулярной экономике во второй половине 2010-х годов (см. рис. 4.2).

Наибольшую значимость для формирования циркулярной экономики имеет развитие индустрии замкнутого цикла, пик исследований которой приходится на 2021 г. (см. рис. 4.3), что свидетельствует о высокой степени актуальности избранной проблематики исследования в данном проекте.

1Report of the World Commission on Environment and Development: Our Common Future. Brundtland Commission. 1987. Р. 108. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/ documents/5987our-common-future.pdf (date of access: 08.10.2022).

180