Глава 9. КОНЦЕПЦИИ И ТИПОЛОГИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

9.1. Понятие «политической культуры» и современные трактовки

Общество проявляет и осознает себя в культуре. В самом общем смысле под культурой понимают все виды преобразовательной деятельности человека и общества, а также ее результаты. Культура присутствует в той или иной форме во всех проявлениях общественной жизни. Политическая культура – неотъемлемая составная часть общенациональной культуры, важнейший критерий оценки политической деятельности общества.

Термин «политическая культура» был введен в научный оборот в XVIII веке немецким философом, литературоведом И. Гердером [22]. Однако непосредственное изучение мира политики через призму культуры началось намного позднее – на рубеже 1960-х годов. Большой вклад в разработку проблем, связанных с изучением политической культуры, внесли американские политологи Г. Алмонд и С. Верба [4], американский социолог Р. Инглхарт [28], английский политолог Р. Роуз (см. [43]) и др.

Политическая культура в силу множественности своих проявлений разнообразна. Поэтому затруднительно создание четкой и «окончательной» характеристики данного феномена. Понятие «политическая культура» стало в некотором смысле символом обобщенной характеристики всего субъективного контекста политики.

Политическая культура представляет собой воплощенный на

практике типичный для конкретной страны кодекс поведения человека, стиль его деятельности как субъекта политической власти, обусловленный его ценностными представлениями о целях развития мира политики и поддерживающий устоявшиеся нормы и традиции взаимоотношений государства и общества.

Особенность политической культуры состоит в том, что она составляет не саму политику или политический процесс, а их осознание, объяс-

110

нение. В политической сфере значимость приобретают не только реальные действия и меры государства, но и то, как они оцениваются и воспринимаются, в каком контексте подаются и т. д.

Политическая культура общества носит объективный характер, является одним из факторов общего цивилизационного процесса. Она формирует отношение субъекта к социальной и политической жизни, содержанию, сущности и целям политики, характеру политической системы, формам и средствам деятельности властных структур и политических лидеров. Политическая культура обеспечивает преемственность определенных норм политического поведения, она формирует нормативы политики, влияет на характер и формы политической системы, направленность политических процессов.

9.2. Структура и функции политической культуры

Характер политической культуры во многом зависит от ее структуры. Политическая культура – многоуровневое явление со сложной структурой, обусловленное разнообразием ее связей с различными социальными и политическими процессами. Основными структурными элементами политической культуры являются политический опыт, политическое сознание и политическое поведение (рис. 4).

Основа развития политической культуры – политический исторический опыт. Политическая культура есть результат исторического опыта, который фиксирует историю развития политических отношений в самых разнообразных формах:

−исторических, литературных, научных памятниках;

−политических традициях и обычаях;

−политической идеологии;

−типе функционирующей политической системы с ее институтами, нормами, принципами, социально-политическими связями и т. п.

Политический исторический опыт в той или иной степени усваивается людьми в процессе их политической социализации.

111

Элементы политической культуры

Рисунок 4. Структура политической культуры

На основе исторического познания формируются политическое сознание людей, социальная память общества, утверждаются политические ориентиры и образцы поведения [57, с. 8–10].

Политическое сознание – это система политических знаний,

ценностей и идейно-политических убеждений людей, на основе которых вырабатываются наиболее устойчивые и значимые политические ориентации и установки людей в отношении политической системы и их места в ней.

Вполитическом сознании выделяют два компонента:

1.Идеологический компонент (политические знания, политические ценности, политические убеждения).

112

Политические знания – это знания людей о политике, политической системе, различных политических идеологиях, тех ценностях и процедурах, с помощью которых обеспечивается участие граждан в политическом процессе.

Политические ценности – это этические и нормативные суждения о политической жизни, политических целях, на реализацию которых направлена политическая деятельность и соответствующие этому предпочтения. Политическими ценностями являются законность, общественный порядок,стабильностьсистемы,социальнаясправедливостьи т.п.

Политические убеждения – это совокупность представлений, характеризующих политический идеал личности, представления о том, какой должна быть политическая система.

2. Эмоционально-психологический компонент (политические ориентации и установки людей).

Политические ориентации и установки – это нормативные

представления людей о соответствии их стремлениям целей политической практики и приемлемых для них средств достижения этих целей. Они направлены на политическую систему и формы участия в политическом процессе.

К ним относятся установки и ориентации граждан: на политические институты и структуры; нормативную систему; политические события; отдельные политические роли и т. п.

В системе ценностей, ориентаций и установок центральное место занимают те из них, которые способствуют формированию и сохранению политической системы. Чем большее число людей руководствуется такими позитивными ценностями, тем выше степень согласия между ними и стабильности общества.

Политические ориентации влияют на мотивационную систему человеческого поведения.

Политическое поведение – это практическое взаимодействие

человека с политической средой, выражающееся в той или иной форме политического участия.

113

Политическое поведение проявляется в политической деятельности людей и обнаруживает уровень их политической культуры на практике. Так, человек может интересоваться политикой и быть хорошо информированным, он может расценивать деятельность своего правительства как неправильную и даже приносящую вред, но быть безучастным в политической жизни. Это позволяет говорить либо об отсутствии в его политическом сознании чувства гражданской ответственности, либо об отсутствии в политической системе приемлемых для него форм воздействия на власть.

В то же время индивид не всегда может вести себя в соответствии со своими убеждениями, например, из-за угрозы насилия. Политическая культура, таким образом, содержит в себе противоречия между идеальными и практическими формами существования и на уровне отдельного гражданина, и на уровне государства в целом.

Политическая культура общества – явление неоднородное. Разно-

образие общественных интересов порождает и разные модели политической культуры – субкультуры. Г. Алмонд разделил их на:

–вертикальные субкультуры: «массы» и «элиты»;

–горизонтальные субкультуры: региональные, религиозные, этниче-

ские[3].

Политическая культура – органически присущая обществу характеристика его качественной целостности. Она обеспечивает стабильность общественной жизни. В то же время она не может быть универсальным

политическим явлением, поскольку ей свойственно как сужение, так

ирасширение зоны влияния. Она развивается по собственным законам

ивлияет на политическое устройство общества, динамику изменений

всфере государственной власти, качество и состояние субъектов и объектов политики и т. п.

Вкачестве наиболее устойчивых функций политической культуры

вполитической жизни общества можно выделить следующие:

1.Идентификация. Человек постоянно испытывает потребность

восознании своей групповой принадлежности, в определении приемлемых для себя способов участия в выражении и отстаивании групповых интересов.

2.Ориентация. Это функция, направленная на объяснение смысла политических явлений и процессов. Для индивида свойственно стремле-

114