– системы с господствующей партией (господствующая партия, сверхгосподствующая партия).

При рассмотрении партийных систем можно встретить и российские типологии, в частности, А. А. Ибраимова, в которой сделана попытка выявления российской специфики партийной системы через рассмотренные ранее классические типологии М. Дюверже, Ж. Блонделя и Дж. Сартори:

1.Партийная система России является многопартийной системой (по М. Дюверже).

2.Современная партийная система является многопартийной системой с доминантной партией (по Ж. Блонделю).

3.Российская партийная система относится к неконкурентной системе с предоминантной партией (по Дж. Сартори).

Таким образом, типологии партийных систем отражают характер взаимодействия партий между собой и возможности участия в политической сфере в государстве. В настоящее время при изучения партийных систем используются как западные, так и российские типологии.

5.3.Социальные движения и их особенности

Внастоящее время среди зарубежных и российских ученых применяются различные определения социальных движений.

Так, В. В. Костюшев рассматривает социальное движение как некий тип коллективного массового поведения, характеризующегося: стихийным характером возникновения, самоорганизацией, ориентацией на представительство интересов социальных групп, общностей, общества в целом, направленностью на изменение общественных отношений и социальных институтов, социокультурной среды в целом [66, с. 61].

Вработах западных ученых (Г. Блумер, Э. Гидденс, Р. Тернер, А. Турен и др.) ставятся схожие акценты в исследовании социальных движений. Например, Э. Гидденс социальное движение рассматривает как коллективную попытку достижения общих интересов и целей в результате коллективных действий, которые выходят за рамки институциональной деятельности.

Г. Блумер, Р. Тернер, Дж. Хенслин считают, что социальное движение – коллективные действия с целью поддержки социальных изменений

вобществе или препятствия им.

63

В трактовке А. Турена социальное движение – это одновременно культурно ориентированное и социально конфликтное действие некого общественного класса, который определяется позицией господства или зависимости в процессе присвоения историчности, то есть тех культурных моделей инвестиции, знания и морали, к которым он сам направлен

[72, c. 89].

Социальное движение – это некий тип коллективного действия

или поведения группы индивидов, направленный на достижение общих целей и интересов.

Предлагаются различные классификации социальных движений. По мнению Н. А. Баранова и Г. А. Пикалова, движения следует разграничивать на следующие виды:

–по отношению к общественному строю (консервативные и реформаторские, революционные и контрреволюционные движения);

–по масштабам распространения (локальные, региональные, общенациональные, международные движения);

–по сферам деятельности (экологические, молодежные, этнические, культурные, правозащитные и др. движения);

–по степени организации (стихийные, слабоорганизованные, высокоорганизованные движения);

–по продолжительности существования (кратковременные и долговременные движения).

Общественные движения выполняют ряд функций:

–функцию выявления и удовлетворения интересов участников дви-

жения;

–функцию социальной интеграции и мобилизации;

–функцию социализации;

–представительскую функцию.

Одной из существенных особенностей общественных движений является способность принимать или не принимать политический характер. Одни из таких движений оказываются в большей степени политизированы, другие – в меньшей. В качестве возможных примеров отметим движения экологической направленности, в последующем трансформирующиеся в партии «зеленых», этнические движения за защиту национальной культуры и др.

64

С момента появления и до настоящего времени в изучении социальных движений сложилось несколько основных теорий.

1.Теория депривации сформировалась в 60-е годы ХХ века, благодаря работам социологов Дж. Роуз и Д. Моррисона. Причиной участия индивидов в социальных движениях становится состояние относительной депривации, когда человек воспринимает свое положение невыгодным по сравнению с положением других людей и вступает в социальное движение. Поэтому деятельность в социальном движении оценивается как средство улучшения своего положения в обществе.

2.Теория массового общества относится к концу 50-х годов ХХ века и рассматривает состояние «массовости» в качестве определяющей характеристики современного общества. По мнению У. Корнхаузера, социальные движения возникают в обществе масс и позволяют личности почувствовать свою значимость.

Среди различных теорий массового общества общими моментами являются признание возросшей роли общенациональных институтов и снижение значимости местных институтов, что стало результатом распространения таких процессов, как развитие интернет-коммуникаций, появление массовых движений, урбанизация и др.

3.Теория структурной напряжённости, разработанная Н. Смелзе-

ром, выделяет ряд факторов, обуславливающих появление социальных движений. В их числе:

–фактор структурной обусловленности (осознание существующих

вобществе проблем);

–фактор структурной напряженности (состояние относительной депривации);

–осознание причин проблемы и выработка путей ее решения;

–фактор ускорения (появление некого события, провоцирующего мобилизацию);

–мобилизация к действиям;

–недостаточный социальный контроль со стороны силовых структур и органов власти.

4.Теория мобилизации ресурсов стала разрабатываться с 1970-х го-

дов (М. Н. Залд, А. Обершалл, Дж. Д. Маккарти). В данной теории общественные движения рассматриваются в качестве рациональных коллективных действий, ориентированных на достижение конкретной цели. Выделяют следующие виды ресурсов: организационные, материально-

65

технические, финансовые и информационные ресурсы (экспертизы, виртуального информационного пространства, традиционных СМИ).

Таким образом, представленные определения, классификации и теории социальных движений показывают их значимость в современной общественной и политической жизни государств. Каждая из теорий социальных движений охватывает широкий круг вопросов, начиная с причин появления, заканчивая организационными особенностями и направленностью деятельности.

5.4. Современные избирательные системы

Избирательные системы следует рассматривать в широком и узком смысле слова. В широком смысле под избирательными системами понимают комплекс общественных отношений и правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав и проведения выборов, основной задачей которых выступает формирование органов власти и наделение должностных лиц полномочиями. Несколько иное значение закреплено за избирательной системой в узком значении.

Избирательная система – это способ подсчета голосов изби-

рателей для распределения мест в органах государственной власти, получения депутатских мандатов в зависимости от результатов голосования избирателей или других уполномоченных лиц.

В настоящее время избирательные системы представляют собой важнейший элемент политической системы любого современного государства и являются частью системы политических институтов. По своей направленности, с одной стороны, избирательные системы определяют правила формирования органов государственной власти, с другой – влияют на электоральные процессы.

Избирательные системы способствуют решению ряда важных задач политической системы:

–проведение избирательной кампании в соответствии с законодательством страны;

–информирование населения о результатах избирательной кампа-

нии;

66

–опосредованное участие населения в формировании институтов власти на всех уровнях.

Всвою очередь, важнейшей функцией избирательных систем выступает признание гражданами легитимности новых органов власти, что влечет за собой уважение органов власти, выполнение решений власти, признание справедливости реализуемого в стране политического курса.

Вкачестве субъектов избирательной системы выделяются следующие акторы:

–граждане;

–электорат (сторонники определенной политической силы);

–общественно-политические организации (партии, блоки, движе-

ния);

–кандидаты на выборные должности.

Внастоящее время имеются два основных типа избирательных сис-

тем (мажоритарная и пропорциональная) и третий комбинированный тип – смешанная избирательная система.

Мажоритарная избирательная система появилась в процессе ис-

торического развития проведения выборов и основывается на принципе большинства. При проведении выборов в парламент кандидату необходимо получить большинство голосов в избирательном округе, в случае

спрезидентскими выборами – большинство в масштабе всей страны. При весьма простой системе подведения итогов голосования она имеет как минимум два значительных недостатка: не учитывает интересы всех граждан и не способствует развитию многопартийной системы. Применяется

втаких странах, как США, Великобритания, Франция и Канада. Выделяют две разновидности мажоритарной системы: относитель-

ного большинства и абсолютного большинства.

Наиболее распространенной в мировой практике является мажори-

тарная система относительного большинства, в которой применяется принцип победы кандидата, набравшего наибольшее количество голосов по сравнению с его соперниками.

Наиболее типичным примером данной системы выступает избирательная система Великобритании с избранием кандидатов по одномандатным округам. Так, в случае с парламентскими выборами территориальное деление страны на 659 округов (529 – в Англии, 72 – в Шотландии, 40 – в Уэльсе, 18 – в Северной Ирландии) позволяет каждому избирателю отдать свой голос за одного кандидата. Победу одерживает кандидат, набравший простое большинство голосов.

67

Мажоритарная система абсолютного большинства исходит из принципа, что победителем оказывается кандидат, набравший 50 % плюс один голос от общего числа голосов. При этом количество голосов может быть разным: от общего числа зарегистрированных избирателей; от общего числа поданных голосов; от общего числа поданных действительных голосов. В данной системе устанавливается нижний порог, который позволяет считать выборы состоявшимися или нет. Как в случае и с системой относительного большинства остается проблема неучета голосов избирателей, отданных за кандидатов, не прошедших установленный порог.

Однако есть примеры стран, в которых, в силу разной численности населения в избирательном округе, политическая партия, набравшая по стране большинство голосов, получит меньшинство мест в парламенте (Франция). Например, на выборах в парламент в 1958 году во Франции Французская коммунистическая партия, набрав 18,9 % голосов, получила 10 мест в парламенте. В свою очередь, Союз за новую республику – 17,6 % и 189 мест.

Для преодоления отмеченных недостатков мажоритарной системы в политическую практику в 1899 году в Бельгии впервые вводится про-

порциональный принцип голосования. Основной принцип введенной тогда и действующей сегодня пропорциональной избирательной системы заключался в распределении мест в парламентах согласно числу голосов, поданных за определенную политическую партию. В пропорциональной системе избиратель голосует за конкретную партию или избирательный блок, а не за отдельного кандидата. Данная система более справедлива по отношению к голосам избирателей, отданных за конкретную политическую партию, так как позволяет войти в орган представительной власти всем партиям. В настоящее время используется в ряде государств, в том числе Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии, Испании, Португалии, Греции, Польше, Чехии.

Наиболее ярким примером пропорциональной системы является избирательная система на выборах в парламент в Германии. При этом выборы проводятся на федеральном, региональном и местном уровнях. В стране с 299 избирательными округами от каждого округа избирается один депутат. По партийным спискам голосование проходит в 16 многомандатных округах.

Для соединения преимуществ рассмотренных мажоритарной и пропорциональных систем в ряде стран (Российская Федерация, Италия,

68