Право социального обеспечения. Ответы на экзаменационные вопросы

3)инженерно-технический состав – по перечню должностей и работ, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь:

мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях;

женщины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях;

4)бортпроводники:

мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет бортпроводником; женщины – по достижении 45 лет и при общем стаже рабо-

ты не менее 20 лет, из них не менее 10 лет бортпроводницей.

Условия для назначения пенсий отдельным категориям медицинских и педагогических работников

Право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 48 Закона «О пенсионном обеспечении» имеют отдельные категории медицинских и педагогических работников:

мужчины – по достижении 55 лет и при наличии специального стажа работы не менее 30 лет;

женщины – по достижении 50 лет и при наличии специального стажа работы не менее 25 лет.

Постановлением Совета Министров от 1 декабря 1992 года № 724 (в ред. 13.05.2000 г.) «Об утверждении перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников»1 определен перечень лиц, имеющих право на этот вид пенсии. Работа по специальности в учреждениях, организациях и на должностях, предусмотренных перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от ведомственной принадлежности учреждения или организации. В специальный стаж работы данных категорий работников засчитывается работа, пре-

1 Об утверждении перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников: Пост. Совета Министров Республики Беларусь, 1 дек. 1992 г., № 724: в ред. Пост. от 13.05.2000 г. № 673 // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2014.

71

дусмотренная перечнем, которая выполняется на протяжении полного рабочего дня, т.е. выполнение указанной работы на полную ставку (оклад). Другие виды деятельности, не предусмотренные перечнем, при назначении пенсий за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников в специальный стаж не засчитываются. Эта деятельность учитывается при определении общего трудового стажа.

Необходимо иметь в виду, что назначение пенсии производится при оставлении работы, дающей право на эту пенсию. В период продолжения предусмотренных видов работ пенсия не выплачивается.

Условия для назначения пенсий артистам

Всоответствии со ст. 49 Закона «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой деятельности от 20 до 30 лет имеют отдельные категории артистов. Постановлением Совета Министров от 4 ноября 1992 г. № 665 «Об утверждении перечня отдельных категорий работников театров и иных театрально-зрелищ- ных предприятий и коллективов, имеющих право на пенсию за выслугу лет»1 (в ред. 16.10.2001 г.) утвержден Перечень, в котором приведены три группы артистов театров и работников других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, имеющих право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа творческой деятельности 20, 25, 30 лет.

Впервую группу входят следующие должности артистов (стаж творческой работы не менее 20 лет): артисты балета; артисты-исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах, артисты театров мимики и жестов; травести (артисты, исполняющие роли подростков, мальчиков, девочек); артистки, которые играют на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах; артисты цирков, концертных организаций и профессионально-художественных коллективов

1 Об утверждении перечня отдельных категорий работников театров и иных театрально-зрелищных предприятий и коллективов, имеющих право на пенсию за выслугу лет: пост. Совета Министров Республики Беларусь, 4 нояб. 1992 г., № 665: в ред. пост. от 16.10.2001 г. № 1505 // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2014.

72

(гимнасты, акробаты, наездники, дрессировщики диких зверей и др.); артистки-вокалистки (солистки).

Вторая группа артистов выходит на пенсию за выслугу лет при стаже творческой деятельности не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается работа в должностях первой группы). К ним относятся: артисты-вокалисты (солисты), артистыисполнители трюковых номеров (каскадеры), артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии; артисты, играющие на духовых инструментах; артисты-кукловоды в театрах кукол и концертных организациях, артисты детских театров юного зрителя; жонглеры в цирках и концертных организациях.

Втретью группу входят артисты хора профессиональных художественных коллективов. Им пенсия за выслугу лет назначается при стаже творческой работы не менее 30 лет. При этом в стаж засчитывается также время творческой работы на должностях первой и второй групп.

Вспециальный стаж для данной категории работников включается также время работы в качестве артиста-стажера.

Условия для назначения пенсий спортсменам

В соответствии со ст. 49-2 Закона «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют спортсмены:

мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности;

женщины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности.

Отдельные категории спортсменов, находившиеся в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет при общем стаже работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Перечень категорий спортсменов, имеющих право на пенсию, утверждается постановлением Советом Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1994 года № 205 «Об утверждении перечня категорий спортсменов, имеющих право на пенсию за выслугу лет при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь

73

не менее пяти лет».1 Согласно перечню к их числу относятся: победители и призеры Олимпийских игр; чемпионы мира и Европы; призеры чемпионатов мира и Европы; победители кубков мира и Европы; призеры кубков мира и Европы; победители и призеры европейских кубковых турниров в игровых видах спорта; заслуженные мастера спорта Республики Беларусь (заслуженные мастера спорта бывшего СССР);

мастера спорта Республики Беларусь международного класса (мастера спорта бывшего СССР международного класса), международные гроссмейстеры.

Время нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь и СССР подтверждается справкой, выдаваемой Министерством спорта и туризма. Наличие спортивного звания подтверждается удостоверением о его присвоении, спортивный результат – справкой на основании списков награжденных.

Для указанных выше спортсменов возраст, дающий право на пенсию за выслугу лет, не установлен. Если они находились в составе национальных сборных команд не менее 5 лет, то имеют право на пенсию за выслугу лет при общем стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

В специальный стаж засчитывается время занятия профессиональной спортивной деятельностью, в период которой спортсмен подлежал государственному социальному страхованию и за него уплачивались страховые взносы.

Периоды занятия профессиональной спортивной деятельностью по трудовому договору за границей засчитываются в специальный стаж при условии уплаты взносов в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь.

К категории «профессиональный спортсмен» относятся граждане Республики Беларусь, которые в соответствии со ст. 18 Закона «О физической культуре и спорте»2 имеют в

1 Об утверждении перечня категорий спортсменов, имеющих право на пенсию за выслугу лет при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее пяти лет: Пост. Совета Министров Республики Беларусь, 1 апр. 1994 г., № 205 // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2014.

2 О физической культуре и спорте: Закон Республики Беларусь, 18 июня 1993 г., № 2445-XII: в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 г. № 426-З // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2014.

74

установленном Трудовым кодексом порядке отношения с государственными органами и общественными объединениями в области физической культуры и спорта посредством заключения договора-контракта.

Профессиональная спортивная деятельность, связанная с систематическим занятием спортом и предполагающая членство в общественных организациях и объединениях и оплату за счет спортивного общества, подтверждается трудовой книжкой и другими установленными документами.

Документы о назначении пенсий рассматриваются органами, назначающими пенсии, в срок не позднее 10 дней со дня их поступления.

Размеры пенсий

Пенсии за выслугу лет (кроме пенсий работникам летного и летно-испытательного состава и работникам следственного аппарата прокуратуры) назначаются в размере 55 процентов заработка, но не ниже минимального размера пенсии.

За каждый полный год выслуги сверх требуемой пенсия, в том числе минимальная, увеличивается на один процент заработка, но не менее чем на один процент минимального размера пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка (минимального размера пенсии).

В случаях, если стаж работы превышает срок выслуги, пенсия может быть исчислена исходя из имеющегося стажа работы до назначения пенсии. Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в размере 100 процентов минимальной пенсии по возрасту.

К пенсии за выслугу лет устанавливается надбавка на уход:

инвалидам I группы – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту;

пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянной посторонней помощи, – 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

При наличии права на надбавку на уход по различным основаниям надбавка начисляется по одному из указанных оснований.

75

6.3. Понятие, условия и порядок назначения пенсий за особые заслуги перед республикой. Круг лиц, имеющих право на этот вид пенсий

Пенсионное обеспечение за особые заслуги перед республикой осуществляется в соответствии с законодательством.

Понятие «пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь» означает, что этот вид пенсий предоставляется лицам, внесшим значительный вклад в социально-экономи- ческое развитие государства, обеспечение его безопасности, обороноспособности и территориальной целостности.1

Нормативным правовым актом, регулирующим пенсионное обеспечение, осуществляемое за особые заслуги перед Республикой Беларусь, является Положение о пенсиях за особые заслуги перед Республикой Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1993 г. № 1852.

Право на пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь имеют: лица, удостоенные звания «Герой Беларуси», и лица, награжденные орденами Отечества трех степеней; граждане, удостоенные почетных званий Республики Беларусь (народный, заслуженный); лауреаты Государственных премий Республики Беларусь; лица, имеющие другие государственные награды Республики Беларусь (если это установлено их положениями); участники Великой Отечественной войны, награжденные пятью и более (женщины — тремя и более) орденами за боевые и трудовые заслуги, а также командиры и комиссары партизанских бригад, командиры и комиссары партизанских отрядов, начальники штабов партизанских бригад и отрядов; выдающиеся спортсмены — победители и призеры Олимпийских игр, чемпионы мира и Европы; члены Президиума Верховного Совета

1 Баранашник, А.В. Право социального обеспечения: ответы на экзаменационные вопросы / А.В. Баранашник. – Минск: ТетраСистемс, 2008. – С. 107.

2 Об утверждении Положения о пенсиях за особые заслуги перед Республикой Беларусь: пост. Совета Министров Республики Беларусь, 30 марта 1993 г., № 185: в ред. пост. от 08.09.2012 г. № 833 // Эта- лон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2014.

76

(работавшие на постоянной основе) и Президиума Совета Министров Республики Беларусь, члены Правительства, председатели Комитета государственной безопасности, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Правления Национального банка, Контрольной палаты, Генеральный прокурор, граждане, являвшиеся правительственными секретарями. Начальники Секретариата Верховного Совета, председатели облисполкомов и Минского горисполкома при уходе на пенсию, в отставку, по окончании полномочии (в том числе досрочном); Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденом Славы трех степеней, лица, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней, орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней; лица, имеющие почетные звания СССР (народный, заслуженный); лауреаты Ленинской и Государственной премий СССР.

Пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь назначаются Комиссией по установлению пенсий за особые заслуги при Совете Министров Республики Беларусь лицам, достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, или независимо от возраста лицам, являющимся инвалидами.

Лицам, имеющим право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда, пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливается по достижении ими возраста, дающего право на эту пенсию, а лицам, получающим пенсию за выслугу лет, – по достижении ими общеустановленного пенсионного возраста. При этом учитываются другие условия, предусмотренные действующим законодательством.

Пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливается в размере пенсии по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет и может повышаться до 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Величина этого повышения будет определяться в каждом отдельном случае в зависимости от заслуг лица, которому устанавливается пенсия, от степени утраты трудоспособности и числа находящихся на его иждивении членов семьи.

Размер повышения при установлении пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь не должен превышать

77

400 процентов минимального размера пенсии по возрасту с учетом надбавок (за исключением надбавки на уход) и повышений, предусмотренных действующим законодательством и учтенных при назначении пенсии по возрасту (по инвалидности, за выслугу лет).

6.4. Органы, возбуждающие ходатайства об установлении пенсии за особые заслуги перед республикой

Ходатайства об установлении пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь возбуждаются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами, Минским горисполкомом, руководящими органами республиканских общественных объединений, Национальной академией наук Беларуси с учетом мнения трудового коллектива соответствующей организации.

К указанному ходатайству должны быть приложены: документы, подтверждающие особые заслуги лица, для которого испрашивается пенсия; личный листок по учету кадров, заверенный ходатайствующим органом, и краткая биография (автобиография) этого лица; характеристика, подписанная руководством ходатайствующего органа; справка о заработной плате; справка о размере трудовой пенсии по возрасту (по инвалидности, за выслугу лет), которую получает или имеет право получать данное лицо; справка МРЭК об инвалидности; две фотографии (размером 34 см).

Для лиц, ранее получавших персональные пенсии республиканского значения, вместе с ходатайством представляются в Комиссию по установлению пенсий за особые заслуги заявление пенсионера и справка о размере получаемой им пенсии.

Ходатайство об установлении пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь рассматривается Комиссией в месячный срок со дня поступления всех необходимых документов. Решение Комиссии об установлении пенсии или об отказе в ее назначении является окончательным и сообщается ходатайствующей организации не позднее 10 дней

78

после его принятия. В случае выявления новых данных о заслугах лица решение может быть пересмотрено.

Увеличение размера пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь при изменении заслуг, повышении группы инвалидности пенсионеров производится в каждом конкретном случае Комиссией по ходатайствам республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома.

Подготовка и оформление решений Комиссии об установлении и увеличении пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь осуществляются Министерством труда и социальной защиты, а ходатайств об установлении и увеличении этих пенсий — республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, комитетами по труду и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома, руководящими органами республиканских общественных объединений, Национальной академией наук Беларуси.

Перерасчет установленных пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь в связи с ростом средней заработной платы производится комитетами по труду и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома.

Лицам, которым установлены пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь, пенсионные удостоверения выдаются облисполкомами, Минским горисполкомом.

Лишение пенсионера пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь в случае совершения им преступления или обнаружения ошибочности данных, на основании которых пенсия была установлена, может производиться по решению Комиссии.

Пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь выплачиваются в порядке, установленном пенсионным законодательством.

Выплата пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь, назначенных в размере пенсии за выслугу лет государственным служащим, в период работы (предпринимательской деятельности) приостанавливается.

В случае смерти лица, получавшего пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь, его семье выплачивает-

79

ся пособие на погребение в сумме двух месячных пенсий, но не менее десятикратного размера базовой величины. Если похороны пенсионера производились лицами, не являющимися членами его семьи, указанное пособие выплачивается этим лицам.

Начисленные суммы пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь, своевременно не востребованные пенсионером по тем или иным причинам, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года до обращения за их получением.

Суммы этой пенсии, не полученные пенсионером своевременно по вине органов по труду и социальной защите, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Лицам, получающим пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь и проживающим в домах-интернатах (пансионатах, территориальных центрах) для престарелых и инвалидов, выплачивается разница между установленной пенсией и стоимостью содержания в доме-интернате (пансионате, территориальном центре), но не менее 25 процентов пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь.

Если у пенсионера, получающего пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь и проживающего в домеинтернате (пансионате, территориальном центре) для престарелых и инвалидов, имеются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на его иждивении, им выплачивается: при наличии одного члена семьи – 25 процентов, двух – 33 процента, трех и более – 50 процентов установленной пенсии, причем эта сумма делится между ними поровну. Остальная часть пенсии за вычетом стоимости содержания в доме-интернате (пансионате, территориальном центре), но не менее 25 процентов установленной пенсии, выплачивается самому пенсионеру.

Пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь, назначенная до выезда пенсионера на постоянное место жительства за границу, выплачивается за 6 месяцев вперед перед отъездом за границу.

Затраты на выплату пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь в части сумм, превышающих размер пенсии по возрасту (по инвалидности, за выслугу лет), осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

80