Комиссия по охране труда организации (предприятия)

Согласно статье 24 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» по инициативе нанимателя и (или) по инициативе профсоюза в организации может создаваться комиссия по охране труда.

В состав комиссии на паритетной основе

входят представители нанимателя и профсоюза.

Руководство комиссией и организация ее работы осуществляются председателем комиссии.

Председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии избираются из числа ее членов на первом

заседании комиссии.

Права и обязанности. Комиссия по охране труда участвует в разработке системы управления охраной труда, раздела об охране труда коллективною договора, планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в совместных действиях нани- мателя и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также в прове- дении проверок состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда на рабочих местах и информировании работ пиков об их результатах.

Более подробно деятельность данной комиссии регламентирована «Типовым положением о комиссии по охране труда», утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28 ноября 2013 г. № 114.

Продолжение

Комиссия по охране труда предприятия (организации) имеет право:

- принимать решения, необходимые для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением законодательства об охране труда, которые носят рекомендательный характер;

- проводить анализ соответствия законодательству об охране труда принимаемых локальных нормативных правовых­ актов по охране груда (в том числе регламен- тирующих осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации), эффективности принятых мер по устранению причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний (на основе документов по расследованию таких происшествий);

- рассматривать на заседаниях результаты проведенных мероприятий по охране труда, в том числе результаты проверок состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда на рабочих местах;

- заслушивать на заседаниях информацию должностных лиц организации о фактах возникновения угрозы жизни или здоровью работающих, о проводимой работе по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также информацию представителей профсоюза об организации общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и результатах его проведения;

- запрашивать и получать от представителей сторон информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности комиссии;

- вносить предложения по совершенствованию работы по охране труда и другим вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым на заседании комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 6 месяцев.

Наниматель обязан рассмотреть решение комиссии и письменно информировать ее о принятых мерах в установленный в нем срок.

Решение комиссии может служить основанием для издания приказа нанимателя.

Создание и организация кабинета ОТ

Постановлением Минтруда Республики Беларусь от 8 ноября 1990 г. № 144 утверж- дено «Типовое положение о кабинете охраны труда». Кабинет охраны труда создается в организации или ее структурном подразделении (100 человек и более).

При численности работающих до 300 человек кабинет охраны труда может быть совмещен с кабинетом для учебных занятий (техническим кабинетом).

Наряду с кабинетами охраны труда в структурных подразделениях организации создаются уголки по охране труда. При численности работающих в организации менее 100 человек функции кабинетов охраны труда могут осуществляться на базе уголков по охране труда.

Основными задачами работы кабинета охраны труда являются: обучение, инструктаж и проверка знаний работников по охране труда;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, существующем риске причинения вреда здоровью, полагающихся средствах индивидуальной защиты и компенсациях по условиям труда;

- оказание методической помощи структурным подразделениям в организации работы по охране труда, в том числе в организации и работе уголков по охране труда;

- организация консультаций, лекций, бесед, просмотра видео- и кинофильмов, выставок по охране труда;

- пропаганда передового опыта работы по охране труда;

- создание информационной базы данных нормативных правовых актов по охране труда.

Организация и работа уголка по охране труда определяются исходя из основных задач кабинета охраны труда и специфики деятельности организации, ее структурных подразделений..

Кабинет охраны труда на предприятии

Оформление кабинета охраны труда

Кабинет охраны труда оборудуется по утвержденному нанимателем проекту, включающему разделы:

- учебный - организация обучения по охране труда;

- справочно-методический - подборка и тематическая систематизация необходимых нормативных материалов и справочной литературы по охране труда;

- информационно-выставочный - отражение условий и состояния охраны труда на предприятии, обмен передовым опытом по охране труда организаций (структур- ных подразделений).

Для разделов определяется необходимое оборудование, наглядные пособия, литература с учетом специфики предприятия (организации). Экспозиции разде- лов могут формироваться по группам производственных процессов, рабочих мест, видам работ (операций), вредным и опасным производственным факторам и дру- гим темам с учетом специфики работы организации.

Для оборудования кабинета охраны труда должно быть выделено специальное помещение, площадь которого определяется в зависимости от списочного количества работающих:

- свыше 5000 до 10000 - 100 м.кв.;

- свыше 10000 до 20000 - 150 м.кв;

Строительные, монтажные и другие организации, деятельность которых связана с производством работ на временных рабочих местах, кроме стационар- ных, могут оборудовать передвижные кабинеты охраны труда (в вагонах, автобу- сах, фургонах). Площадь таких кабинетов допускается устанавливать с коэффици- ентом 0,5.

Что должен иметь кабинета охраны труда

Кабинет охраны труда предприятия должен иметь:

- наглядные пособия, в том числе плакаты, альбомы, видеофильмы, кинофильмы;

- нормативные правовые акты по охране труда, в том числе стандарты, правила, инструкции;

- учебно-методическая литература, справочные и другие материалы;

- руководящие документы системы управления охраной труда;

- технические средства обучения и контроля знаний: контрольно- обучающие машины (компьютеры), магнитофон, видеомагнитофон, телевизор, кинопроектор, диапроектор, тренажер для отработки приемов искусственного дыхания и наружного массажа сердца;

- контрольно-измерительные приборы и приборы безопасности;

- образцы исправного и неисправного инструмента, предохранительных приспособлений и средств защиты;

- видеокамера (кинокамера);

- фотоаппарат с комплектом средств для проявления и печатания фотодокументов;

- медицинская аптечка;

- средства оргтехники и телефон;

- комплект мебели и инвентаря: стол для преподавателя, столы учебные двухместные, столы для технической аппаратуры, учебная меловая доска, стулья, кинопроекционный экран, книжные шкафы, витрины для литературы, демонстрации средств защиты, инструмента и других экспонатов, оборудование для экспонирования плакатов, оборудование для хранения плакатов.

Уголок охраны труда

Требования стандартов к созданию системы

управления охраной труда на предприятии

Сегодня разработаны и внедряются на предприятиях две системы:

- Системы организации работ по охране труда (СОРОТ);

- Системы управления охраной труда (СУОТ).

Госстандартом Республики Беларусь разработаны необходимые методические пособия (руководства) для создания таких систем с учетом ГОСТ 12.0.230.2-2015. и СТБ 18001-2009. В них максимально учтен опыт разработки современных систем управления (менеджмента) качеством, охраной окружающей среды, охраной труда, промышленной безопасностью на базе применения стандартов Международной организации по стандартизации (ISO) серии 9000* и 14000*. При этом приняты во внимание руководящие документы Международной организации труда (ILO) МОТ- СУОТ 2001 (ILO-OSH 2001), а также различных межгосударственных стандартов, в т.ч. британского стандарта BS OHSAS 18001-2007 о системах управления охраной труда в организациях и методах их разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и постоянного совершенствования.

В национальных белорусских стандартах предусмотрена следующие иерархия документов для организации при функционировании СУОТ на предприятии:

- руководство по СУОТ;

- процедуры;

- рабочие инструкции;

- записи и другая сопутствующая документация.

В руководстве по СУОТ описываются детально элементы и их взаимодействия друг с другом. Процедуры содержат сведения о том. в какой последовательности должны осуществляться операции по разработке и внедрению СУОТ. Рабочие инструкции предназначены для руководителей и работающих (инструкции по ОТ, схемы процессов, фотографии, экскизы, гарфики и т.д.). Записи включают резуль- таты мониторинга, аудитов, анализ отчетов, журналов регистрации и т.д. Записи могут включать регистрационные данные, результаты измерений, удостоверения, протоколы, программы обучения и контроля знаний работающих и т.д.

Система управления СУОТ на предприятии

Современные требования повышения эффективности производства и глобализации экономики требует новых подходов к стандартизации систем управления охраной труда и безопасностью производства.

Управление охраной труда на предприятии должно представлять собой совокупность последовательности целенаправленных воздействий на коллективы и отдельных работников для организации и координации их деятельности по эффективному выполнению ими задач по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Достижение таких целей возможно, если будет приме- няться рациональная и эффективная система управления охраной труда на предприятии.

Согласно СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования» под системой управления охраной труда (СУОТ) понима- ется совокупность организационных, технических, гигиенических, лечеб- но-профилактических и социально-экономических мероприятий, методов и средств управления, направленных на организацию деятельности по обеспечению безопасности, сохранению жизни, здоровья и работоспо- собности человека в процессе труда, включающих в себя выявление производственных опасностей, оценку рисков гибели и травмирования работников, разработку и реализацию эффективных мер по их снижению, а также осуществление постоянного мониторинга и измерение результа- тивности в области охраны труда.

С 1 сентября 2017 г. постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 20.03.2017 г. введен в нашей стране в действие «ГОСТ 12.0.230.2-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответ- ствия. Требования».