составлению отчетов. Для успешного осуществления планов НОТ могут быть составлены сетевые графики. Опыт составления таких графиков имеет Горьковское трикотажное объединение.
Мероприятия, проводимые на предприятиях по научной орга низации труда, оформляются под названием «План научной орга низации труда рабочих, ИТР и служащих (НОТ)» и являются со ставной частью техпромфинплана предприятия. Междуведомственнная комиссия Госплана СССР одобрила типовую методику и типовые формы разработки техпромфинплана предприятий, пере шедших на новую систему планирования и экономического стиму лирования. Согласно этой методике план научной организации труда рабочих, ИТР и служащих (НОТ) включается как подраз дел третьего раздела техпромфинплана. Все мероприятия НОТ классифицируются и объединяются в следующие 9 групп: 1) со вершенствование организации рабочих мест; 2) улучшение обслу живания рабочих мест; 3) совершенствование разделения и ко оперирования труда; 4) внедрение передовых методов и приемов труда; 5) совершенствование нормирования и оплаты труда; 6) рациональные методы и формы материального и морального стимулирования работников за повышенные показатели по произ
водительности труда; 7) укрепление дисциплины и |
воспитание |
коммунистического |
отношения к труду; 8) повышение |
квалифи |
кации и культурного |
уровня работников предприятия; |
9) улучше |
ние условий труда. Мероприятия по НОТ эффективны. Так, за
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 г. в легкой |
промышленности на 1 руб. затрат получен эконо |
мический |
эффект |
от |
совершенствования |
организации |
рабочих |
мест в размере |
1 руб. |
42 коп.; от улучшения обслуживания рабо |
чих мест — 1 руб. 57 |
коп.; совершенствования |
форм разделения |
труда — 2 |
руб. |
90 |
коп.; внедрения передовых |
методов |
труда — |
2 руб. 04 |
коп.; |
совершенствования нормирования и оплаты тру |
д а — 1 руб. |
29 |
коп.; улучшения |
условий |
труда — 0 руб. |
43 коп.; |
а в среднем |
в размере |
1 руб. 64 |
коп. |
|
|
|
При определении экономической эффективности от внедрения мероприятий по НОТ пользуются общепринятой типовой методи
кой, |
утвержденной постановлением Госплана |
СССР, Госстроя |
СССР и Президиума АН СССР от 8 сентября |
1969 г. При |
этом |
должны быть определены: 1) сметная стоимость затрат; 2) |
плано |
вые |
затраты и источники финансирования (фонд развития |
произ |
водства, кредит, другие источники); 3) эффективность снижения
трудоемкости в нормо-часах, сокращения |
численности |
работников |
и экономия в денежном выражении общая |
и по фонду |
заработной |
платы, по материалам, топливу, энергии и пр.; 4) прирост мощ
ности |
предприятия; |
5) эффективность |
в расчете на год |
(тыс. руб.) |
и 6) |
окупаемость |
(лет). |
|
|
|
Размер экономии |
в рублях может |
быть определен по |
формуле: |
где Эк — годовая |
|
ЭК = |
[(СС-СВ)-ЕКЛ]В, |
|
экономия, |
руб.; |
|
|
Сс — себестоимость единицы продукции до внедрения меро приятий по НОТ;
Сп — себестоимость единицы продукции после внедрения ме роприятий по НОТ;
Яд—новые единовременные капитальные затраты на основ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ные |
прозводственные |
фонды |
(новое оборудование с |
включением |
доставки, |
монтажа |
|
и оснастки), |
затраты |
на |
модернизацию |
действующего |
|
оборудования, |
связан |
ные |
с внедрением |
НОТ, |
затраты |
на строительство или |
реконструкцию |
производственных |
помещений, |
сооруже |
ний, |
затраты |
на |
проектно-конструкторские |
работы, убыт |
ки от ликвидации оборудования и прочие затраты, свя |
занные с внедрением мероприятий по НОТ, а также |
прирост |
(или |
снижение) |
оборотных фондов, отнесенные |
к единице годового выпуска продукции после внедрения |
НОТ; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Е — нормативный |
коэффициент |
сравнительной |
эффективно |
сти капитальных затрат (величина, обратная |
норма |
тивному сроку |
окупаемости); |
|
|
|
|
|
В — годовой |
выпуск |
продукции, |
производимой |
предприятием |
в натуральных |
единицах после |
внедрения |
мероприятий |
по НОТ. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Об экономической |
эффективности |
НОТ |
можно |
судить также |
по показателям использования оборудования, фондоотдачи, улуч шения качества продукции, использования оборотных средств,
производительности труда, а также по обобщающим |
показателям |
снижения себестоимости продукции. |
|
Рост производительности труда определяется путем расчета по |
следующей формуле: |
|
|
|
|
П_Э0]№ |
|
|
|
|
ЯрЭр |
|
где П — прирост производительности труда, %; |
|
Э0 |
— общая |
экономия от |
высвобождения промышленно-про- |
|
изводственного персонала в результате проведения ме |
|
роприятий по НОТ, чел.; |
|
Я Р |
— общая |
численность |
промышленно-производственного |
|
персонала, рассчитанная на объем производства плано |
|
вого периода по выработке базисного периода; |
Эр — то же, по отдельным |
факторам*. |
|
Влияние повышения производительности труда и |
уровня зар |
платы на себестоимость продукции может быть определено с по мощью формулы
|
с = ( l o o — І - 3 - п 1 0 ° ѵ ) У 3 , |
где |
С — общее снижение себестоимости, %; |
|
г'з.п — индекс зарплаты; |
|
г'п.т — индекс производительности труда; |
* Методика определения экономической эффективности мероприятий НОТ, утвержденная Госкомитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и зара ботной платы, «Социалистический труд», № 11, 1970, с. 95—109.
Уз — удельный вес зарплаты в себестоимости продукции ба зисного периода;
'-у1 -2 —уменьшение (или увеличение) расхода зарплаты па
единицу продукции.
Основными методами исследования, применяемыми при изу чении организации труда, наиболее распространенными в данный
момент, являются непосредственное наблюдение |
и описание; опрос |
в тех случаях, когда изучаемые условия не поддаются |
измерению |
(опрос производится методом беседы-интервью |
или |
с |
примене |
нием |
анкет); |
фотографирование |
(фотография |
рабочего |
времени |
или процесса), фотосъемка или циклография; |
киносъемка (осо |
бенно |
распространенный метод |
при изучении операций, |
приемов |
в движении); |
звукозапись на магнитофонную |
ленту |
(применяе |
мый метод при работе в темных помещениях); запись с помощью специальных приборов — хронографов для изучения использова ния рабочего времени, простоев и др.
Наблюдения различают моментные, кратковременные; мультимоментные, когда наблюдения производятся за более длительные промежутки времени; мультиинтервальные для пробы на вы держку; наблюдения постоянные — фотографирование, циклогра фия, хроноциклография, запись автоматическими приборами. На блюдения и исследования проводятся с помощью современной ап паратуры и технических средств, о применении которой сказано в книге Е. А. Погребатько «Технические средства для изучения и проектирования НОТ». (Изд-во «Экономика», 1967 г.)
3. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПО НОТ И ПЛАНЫ СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
Вся советская экономика развивается по научно обоснованным планам. Каждая отрасль народного хозяйства и каждое пред приятие, входящее в эту отрасль, имеют свои текущие и перспек тивные планы, определяющие техническую линию развития про
изводства. |
Производственное |
предприятие — это |
прежде |
всего |
коллектив |
людей, социальная |
ячейка, звено |
социалистического |
общества. Жизнь постоянно выдвигает перед коллективами |
новые |
сложные задачи как в сфере |
производства, так |
и |
во многих дру |
гих областях их деятельности. |
|
|
|
|
Планирование при социализме включает не только сферу эко номики, но и социальные процессы. Особо важную роль приобре тает планирование социальных процессов в период создания материально-технической базы коммунизма, построение которой невозможно без совершенствования общественных отношений лю дей на производстве и предъявления новых требований образова ния и общего культурного развития. Необходимо учитывать соци альные последствия технического прогресса и требования по об щей и специальной подготовке кадров. Нужны перспективные
комплексные планы социального развития производственных кол лективов. Эти планы должны быть органически связаны с пяти летними планами по производственно-экономической деятельности предприятий и способствовать дальнейшему развитию производ ства, неуклонному росту производительности труда, преодолению социально-экономических различий между работниками физиче ского и умственного труда, улучшению условий труда и быта, со вершенствованию социальных отношений в коллективе.
В планах социального развития должны предусматриваться пути механизации и автоматизации производства, улучшения ор ганизации труда и управления, меры по улучшению профессио нального состава и повышению квалификационного уровня рабо тающих, уменьшению малоквалифицированных и однообразных работ.
Успешное проведение мероприятий, намеченных в планах со циального развития, зависит от результатов деятельности пред приятий, в особенности после перевода предприятий на новую си стему планирования и экономического стимулирования. Хозяй ственная реформа после ее внедрения значительно расширила возможности предприятий, так как финансирование работ по большинству мероприятий плана осуществляется за счет собст венных средств предприятий —• отчислений от прибыли, фонда развития производства и фонда социально-культурных мероприя тий, жилищного строительства и материального поощрения. Эти фонды создают не только необходимую материальную базу, но и требуют научного подхода к их расходованию.
Таким образом, план социального развития предприятия — научно обоснованная программа управления социальными про цессами, происходящими в коллективе, формирования прогрессив ных изменений в его социальной структуре и условиях труда, связанных с научно-техническим прогрессом. План социального развития органично увязывается со всеми основными разделами производственного плана, образуя единый комплексный план производственно-хозяйственной деятельности предприятия и со циального развития коллектива.
Комплексный план социального развития производственного коллектива состоит из двух частей:
первая — основные направления совершенствования техники, экономики и организации производства;
вторая — план социального развития коллектива предприятия. Разработка первой части комплексного плана осуществляется на основе постановлений КПСС и правительства и научно-техни
ческих прогнозов на длительный период.
При составлении прогнозов научно-технического прогресса оп ределяют тенденции и направления:
1) развития науки и техники. Так, в трикотажной промышлен ности основные направления в области совершенствования обо рудования-— новая техника и технология, модернизация машин, увеличение количества систем на машинах, дальнейшая механи-
зация и автоматизация оборудования, изменения в скоростных режимах работы оборудования;
2)применения новых видов волокон, химических в смеси с на туральными заменителями;
3)разработки нового ассортимента вырабатываемой про дукции;
4)совершенствования структуры, специализации и организа ции производственных процессов трикотажного производства.
Для прогнозирования применяются различные методы. Б. Зай
цев и Б. Лапин (см. «Экономическая газета» от 25 июня 1969 |
г.) |
все применяемые методы делят на три группы: |
|
I группа —• методы экстраполяции, основанные на изучении |
ко |
личественных и качественных показателей исследуемой проблемы |
за ряд предыдущих лет с последующим логическим продолжением тенденций их изменения на прогнозируемый период с учетом раз личных факторов, влияющих на динамику этих показателей;
I I группа — методы экспертного прогнозирования, |
предпола |
гающие работу специалистов-экспертов по обсуждению |
проблемы |
и выработки по ней общего решения-рекомендации. В качестве экспертов должны привлекаться крупные ученые и высококвали фицированные специалисты министерств, научных учреждений и предприятий;
I I I группа — методы моделирования, основанные на построении информационных и математических моделей. Информационная модель, например, в общем виде представляет таблицу, в которой
по |
вертикали располагаются наименования технико-экономиче |
ских показателей |
прогнозируемого объекта, а |
по горизонтали — |
их |
значения, взятые из имеющейся информации |
(научно-техниче |
ской литературы, |
авторских свидетельств, патентов и др.). |
|
Как правило, |
разработку прогнозов по важнейшим проблемам |
развития народного хозяйства осуществляют научно-технические комиссии, создаваемые Государственным комитетом Совета Ми нистров СССР по науке и технике, Госпланом СССР и Академией
наук СССР с привлечением |
научно-исследовательских |
и проект- |
но-технологических |
организаций. |
|
При разработке |
планов |
социального развития |
коллективы |
предприятия должны использовать все эти материалы. В основу планов развития должны быть также положены контрольные цифры и утвержденные пятилетние планы развития данной от расли и предприятий.
В настоящее время на предприятиях трикотажной промыш ленности проводится большая работа по составлению планов со циального развития. Так, комплексный, перспективный план со циального развития ленинградской трикотажно-чулочной фаб рики «Красное знамя» на 1971 —1975 гг. содержит следующее мероприятие:
на 1971—1975 гг. намечается реконструкция фабрики, ее специализация и техническое перевооружение, что создает благо приятные условия для дальнейшего роста производительности
труда, улучшения его условий и прогрессивных изменений в струк туре коллектива предприятия. Фабрика значительно увеличит объем производства, при этом будет расширен и обновлен ассор тимент вырабатываемой продукции и улучшено ее качество.
Вводимое в эксплуатацию оборудование характеризуется бо лее высокой производительностью и степенью автоматизации, что
сокращает |
число ручных операций и улучшает условия труда. |
В чулочных |
цехах — это многосистемные одно- и двухцилиндро |
вые автоматы, при использовании которых сокращается число ра ботниц, занятых на ручной операции (заделка мыска — кеттлевка, зашивка). В красильно-отделочном производстве — это герметизи рованные аппараты, работающие под давлением.
Втрикотажном производстве современные многосистемные
машины заменят морально устаревшие мальезные машины.
В швейном производстве намечены к внедрению машины-ав томаты, будет проведен большой объем работ по внедрению ме ханизации.
За пятилетие предполагается начислить в фонд материального поощрения 12,8 млн. руб. и в фонд социально-культурных меро приятий и жилищного строительства 3,5 млн. руб. Все это обес печивает решение поставленных в плане социального развития задач по дальнейшему развитию производства, более полному удовлетворению материальных и духовных потребностей трудя щихся, улучшению условий труда и быта, уменьшению различий между работниками умственного и физического труда, всесторон нему повышению политического и культурно-технического уровня трудящихся.
Большое внимание уделяется в плане улучшению условий труда, санитарному обслуживанию, организации отдыха работни ков фабрики.
Этим задачам соответствуют и основные направления под робно разработанного и обоснованного плана, содержащего сле дующие разделы:
I . Изменение социальной структуры производственного кол лектива. В этом разделе предусматриваются мероприятия по фор мированию прогрессивных изменений в социальной и квалифика
ционно-профессиональной структуре |
рабочих; |
повышению общего |
и социального образования рабочих |
предприятия; регулированию |
внутри предприятия движения и текучести |
рабочих; планомер |
ному совершенствованию социальной структуры инженерно-тех
нических работников и служащих. |
|
у |
I I . Социальные |
направления |
в совершенствовании |
условий |
труда, его охраны |
и укрепления |
здоровья работников |
предприя |
тия. В этом разделе предусматриваются мероприятия по плано мерному совершенствованию условий и охраны труда на пред приятии; улучшению санитарно-гигиенических условий труда; со кращению производственного травматизма; профессиональной и общей заболеваемости; оптимизации труда на основе данных психофизиологии.
I I I . Регулирование жизненного уровня работников на пред приятии. В этом разделе предусматриваются мероприятия по дифференциации заработной платы и ее регулированию; совер шенствованию системы материального и морального стимулиро вания работников; социальные функции коллективных фондов предприятия.
IV. Коммунистическое воспитание личности и развитие обще ственной активности трудящихся. В этом разделе предусматрива ются мероприятия по развитию общественной активности трудя щихся и повышению их роли в управлении производством; совер шенствованию идейно-воспитательной работы в коллективе; ис пользованию свободного времени; культурно-массовая работа, а также мероприятия по физической культуре, спорту и развитию личности; социальному развитию молодежи в производственном коллективе; укреплению дисциплины.
V. Формирование социально-психологических отношений в производственном коллективе. В этом разделе предусматрива ются мероприятия по совершенствованию социально-психологиче ских отношений в производственном коллективе.
V I . Социологические исследования на фабрике. Каждый раз дел плана содержит подробные взаимоувязанные расчеты с ка лендарными сроками осуществления отдельных мероприятий. Осо бенно важными являются мероприятия по сокращению текучести кадров, повышению производительности труда и зарплаты, повы шению творческой активности членов коллектива и др. В плане приводятся расчеты по экономической эффективности от прове дения отдельных мероприятий.
Составлением планов социального развития, предусматриваю
щим правильное сочетание и неразрывное |
единство социального |
и производственного планирования, заняты |
в настоящее время |
все коллективы предприятий. В настоящее время появляется но вый документ — техпромфинсоцплан, призванный дать большой социальный и экономический эффект. Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов одобрил иници ативу коллектива ленинградского электротехнического объедине ния «Светлана», ленинградского завода имени Кирова и других предприятий Ленинграда по разработке и осуществлению перс пективных планов социального развития.
Президиум ВЦСПС рекомендовал Всесоюзному совету науч но-технических обществ, ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений оказывать помощь проф союзным организациям в привлечении ученых и специалистов на учных организаций и высших учебных заведений к проведению социологических исследований на предприятиях и разработке планов социального развития коллективов. Задача предприятий трикотажной промышленности—использовать опыт передовых пред приятий в области социального планирования. Необходимо, чтобы в разработке социальных планов развития участвовал весь кол лектив предприятия, а основные его разделы должны стать пунк-
тами коллективного договора, которые ежегодно составляют и контролируют.
Успешное развитие и осуществление принципов и методов на учной организации труда предполагает постоянный обмен опытом и использование достижений передовых предприятий Советского Союза и зарубежных достижений. В настоящее время накоплен значительный опыт внедрения НОТ на многих предприятиях раз личных отраслей народного хозяйства нашей страны. Наиболее интересными являются опыт Рыбинского моторостроительного за вода, Щекинского химического комбината, Фурмановской тек стильной фабрики, Дарницкого текстильного комбината, пред приятий трикотажной промышленности; фабрик имени Дзержин ского, Косинской, Московского трикотажного комбината, фабрик «Красная заря», «Красное знамя», Куйбышевской, «Киевлянка»; предприятий шелковой промышленности: «Ригас Аудумс», комби ната имени С. М. Кирова и т. д.
УКАЗАТЕЛЬ ЛИТЕРАТУРЫ
Алексеев С. П. Борьба с вибрациями и шумами в промышленности. М., «Эко
номика», 1969. |
|
|
|
Виноградов |
М. И. Физиология трудовых |
процессов. М., «Медицина», 1966. |
Вендров Е. |
Е. Психологические проблемы управления. М., «Экономика», |
1969. |
Воротникова |
В. В. и др. Нормирование |
труда инженерно-технических работ |
ников и служащих. М., «Экономика», 1970. |
|
|
Гамбушидзе |
Г. М. О значении суточной |
периодичности физиологических |
функ |
ций в оценке работоспособности при трехсменных работах. «Гигиена труда и проф
заболевания», № 6, |
1961. |
|
|
|
|
Голубева И. 3., |
Кузьмин Т. С. Опыт изучения производственных |
коллективов. |
Социология |
в СССР. Сборник. М., «Мысль», № 6, 1966. |
|
|
|
Гуревич |
К. М. Профессиональная пригодность и основные свойства |
нервной |
системы. Академия |
наук СССР. Институт психологии. М., «Наука», |
1970. |
|
Душков Б. Н. и Саноян Г. Г. Повышение работоспособности в ночных сменах. |
М., «Экономика», 1968. |
|
|
|
|
Денисов |
В. И., |
Назаров М. Г. Измерения и анализ |
производительности труда |
в текстильной промышленности. М., «Легкая индустрия», |
1971. |
|
|
Иоффе И. Г. Организация и планирование предприятий трикотажной |
промыш |
ленности. М., «Легкая индустрия», |
1964. |
|
|
|
Кандор |
И. С. Физиологические |
основы НОТ. Сборник «Психофизиологические |
и эстетические основы НОТ». Отдел научной информации и редакционно-издатель- ской работы НИИтруда. М., 1967.
Киселев И. Я. Профессиональная ориентация и профессиональный отбор в ка
питалистических странах. М., «Экономика», |
1968. |
|
|
|
|
Кугель С. А., Никандров О. М. «Молодые инженеры». М., «Мысль», |
197!. |
Казинер Г. Д. Техника безопасности на трикотажных предприятиях. М., |
«Лег |
кая индустрия», 1962. |
|
|
|
|
|
|
Косилов С. А. Психофизиологические основы НОТ. М., «Экономика», |
1970. |
Костин Л. А. Повышение эффективности труда в новых условиях хозяйствова |
ния. М., «Мысль», 1971. |
|
|
|
|
|
|
Косилов С. А. Физиологические основы |
НОТ, М., «Экономика», |
1969. |
|
|
Качалина Л. Н. Организация работы аппарата учреждения. М., «Экономика», |
1970. |
|
|
|
|
|
|
Козловский Ю. Е. Производственная культура и эстетика. М., «Недра», |
1970. |
Методические рекомендации пс научной организации труда рабочих на про |
мышленном предприятии. НИИтруда. М., 1966. |
|
|
|
|
Методика планирования |
социального |
развития коллектива |
промышленного |
предприятия. Л., Лениздат, |
1970. |
|
|
|
|
|
Методика изучения затрат рабочего времени и разработка нормативных мате |
риалов по труду НИИ труда Государственного комитета Совета |
Министров |
СССР |
по вопросам труда и заработной платы. М., |
1966. |
|
|
|
|
Мельнов М. А. и Серб П. Ф. Научная |
организация труда |
на |
рабочем |
месте. |
М., «Экономика», 1966. |
|
|
|
|
|
|
Научная организация труда. Научно-техническая информация № 6, серия X I ЦНИИТЭИ М Л П СССР. М., 1969.
НОТ на промышленном предприятии. Свердловск, Средне-уральское книжное изд-во, 1970.
Научная организация труда в текстильной промышленности. Всесоюзный на учно-методический центр по организации труда и управления производством Госу дарственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы. М., 1970.
Основы научной организации труда. Учебник. М., «Экономика», 1971.
Основные требования НОТ при проектировании предприятий, технологических процессов и оборудования, НИИ труда, под редакцией канд. экон. наук В. П. Жу кова и В. Г. Городецкого. М., 1968.
Опыт научной организации труда на предприятиях легкой промышленности Литовской ССР. М., ЦНИИТЭИ, 1968.
Психофизиологические и эстетические основы НОТ. Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы. Сборник. М., 1967.
Производственная санитария и охрана труда. Всесоюзный заочный финансовоэкономический институт. М., «Экономика», 1971.
Подлазов М. К., Знаменский А. К. Экономика, организация и планирование предприятий трикотажной промышленности. М., «Легкая индустрия», 1969.
Подлазов М. К. Научная организация труда в |
трикотажной |
промышленно |
сти. М., Университет технического прогресса, 1972. |
|
|
Розенблат В. В. Проблемы утомления. М., Медгиз, |
1961. |
|
Руководство по физиологии труда. М., «Медицина», 1966. |
|
Стернин Е. А. и др. Техническое нормирование в трикотажной |
промышленно |
сти. М., «Легкая индустрия», 1969. |
|
|
Социальные проблемы труда и производства. Под |
редакцией Г. В. Осипова и |
Я. Шепаиьского. M., «Мысль», 1969. |
|
|
Социалистический производственный коллектив. Сборник. М., 1960.
Тенета Б. И. Культура и научная организация труда на рабочем месте. М., «Машиностроение», 1968.
Физиология труда. Материалы Всесоюзной конференции по физиологии труда. М., «Экономика», 1967.
Чуднов В. М. Шум — враг здоровья. М., «Знание», 1969. Четверикова М. Наш рабочий коллектив, «Коммунист», № 6, 1966. Шепель В. М. Стимулирование труда. М., «Экономика», 1969. Эргономика, перевод с польского. М., «Мир», 1971