Развитие законодательной концепции залога в национальном (отечественном) гражданском праве.

ГК РСФСР 1922 – первая социалистическая кодификация гражданского права (30 декабря 1922 – создан Советский союз). Оказалось, залог закреплялся как разновидность вещного права, поскольку в 20-е гг. организация хозяйственной деятельности была такова, что ее невозможно было определить с чистотой правовой природы. Причем в ст. 85 ГК 1922 года закреплялась формула «преимущественное удовлетворение из ценности имущества», сейчас у нас – «из стоимости». Посмотрим, как разграничиваются эти два понятия.

ГК РСФСР 1964 – если не учитывать Основы законодательства 1961 года – ГК РСФСР 1964 это была первая советская кодификация (ГК 1922 – первая социалистическая). По ГК 1964 залог рассматривался как институт обязательственного права, поскольку советская доктрина обосновывала утрату залогом вещного права (?), а значит и в доктрине и практике рассматривалась как обязательственное отношение. Чрезвычайно скромное регламентация залога – всего 11 статей – выкинули все вещно-правовое, оставили только обязательственное в залоге.

Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 31 мая 1991 – возвращение к концепции вещного залога (как в ГК 1922) – поэтому сам залог рассматривался как вещное право. Еще Советский союз, а залог уже вещный.

До 1994 года был специальный Закон РФ «О залоге» от 25 мая 1992 – впервые закрепил двойственную природу залога, сочетающий элементы вещного и обязательственного права.

Гражданский кодекс от 21 октября 1994, параграф 3 главы 23 – количество статей возросло до 25 – то есть позиция была такая: в рамках общегражданского акта увеличить число статей с 11 до 25 (практически вдвое). Новейшая легальная концепция залогового права.

Параграф 3 главы 23 ГК 1994 исходит из двухэлементной содержательной сущности залогового права:

1) право залога, персонифицируемое определенной степенью власти (ограниченная правовая связь залогодержателя (субъекта права залога) над чужой вещью) – вещно-правовая субстанция залога;

2) право на преимущественное удовлетворения залогодержателем своих требований (то есть обязательственно-правовой элемент залога.

Двойственная сущность залога проявляется в следующих характеристиках: любой вид залога опосредует правовую связь между залогодержателем и заложенной вещью, а значит залог может быть определен как форма возникновения и движения вещи.

Новейшая редакция права залога позволяет выделить следующие условия применения залогового обеспечения в гражданско-правовых обязательствах – гражданско-правовое обязательство, обеспечиваемое залогом, должно быть действительным. Абз. 1, п.1, ст. 334 ГК содержит формулу, из которой можно сделать следующий вывод: обеспечиваемое обязательство должно иметь денежный характер, или быть в денежной форме или быть преобразованной в денежную, поскольку легальная формула оперирует «стоимостью заложенного имущества».

Соотношение категории ценности имущества и стоимости имущества.

Когда было советское государство, была советская власть, а сейчас пишут вот это вот «государство (публичная власть)». Советская эпоха оперировала исключительно категорией «советское государство», без «публичной власти». Это опиралось не только на конституционную догматику. Современный правопорядок с необходимостью требует, что государство, а в скобочках – «публичная власть», это связано с выделением сейчас публичного и частного права. В Советского Союзе этого не было.

Начиная с Адама Смита, гражданский имущественный оборот стал разграничивать следующие категории:

1) ценности, то есть имущества, не имеющего товарно-денежного характера – имуществом, являющимся музейным предметами, а в других – являющихся национальным богатством страны (вот что нужно изучать!)

2) все остальные виды имущества, которые имеют товарно-денежный характер, а потому при любых условиях товарно-денежного оборота, а потому при любых условиях могут быть подвергнуты денежной оценке. Только три способа: конкурсы, аукционы и публично-правовые сделки.

Обеспечение залогом обязательства безусловно должно принадлежать тому лицу, в пользу которого и обеспечением которого устанавливается залог.

1) Универсальная природа залога, то есть возможность использования залога в праве иной отраслевой принадлежности: налоговые, финансовые и административно-правовые.

В тех случаях, когда залог используется в праве публичной принадлежности, он приобретает целый ряд специфических черт. Все эти случаи обнимают субсидиарное использование залога как гражданско-правового способа обеспечения. В этих случаях гражданское законодательство применяется, если иное не установлено публичным законодательством.

2) Основанием возникновения такого права залога может быть только договор, а не залог

3) Происходит деформация … правоотношения – права и обязанности определяются властным субъектом, являющимся залогодержателем, то есть отдельным административным актом (?).

В какой статье ГК закреплена вещная природа залога?

Все характеристики вы назвали (право следования, право преимущества и др). Давайте добавим еще две характеристики.

— При залоге с оставлением имущества у залогодателя залогодержатель вправе потребовать от залогодателя принятия мер, необходимых для обеспечения сохранности заложенного имущества для защиты со стороны посягательств третьих лиц (подп. 2, п. 1, ст. 341)

— при неисполнении должником требований, обеспеченных залогом, залогодержатель вправе самостоятельно независимо от воли залогодателя потребовать обращения взыскания на заложенное имущество

Национальная правоприменительная практика к вещному характеру залога добавила еще один:

Имущество, находящееся в залоге, должно обладать свойством реализуемости.

Генрих Генбург (выдающийся пандектист): залоговым правом в особенном и собственном смысле мы называем служащее обеспечению долгового требования право на чужую телесную вещь, уполномочивающее заимодавца продать ее для своего удовлетворения.

Лев Аристидович Кассо: в современной жизни определение залогового права как абсолютного права на уплаты определенной суммы, направляемого против обладателя определенного имущественного объекта и осуществляющегося в виду исключительного права взыскания будет достаточным для всех видов реального кредита.

Общетеоретическая классификация ограниченных вещных прав (в Германском праве):

1. Право пользования чужой вещи (у немцев – сервитут, узуфрукт, у нас – право застройки)

2. Права реализации чужой вещи – залог и вещные обременения рентного типа, как говорят немцы

3. Права требования чужой вещи – это преимущественное право покупки и некоторые сервитуты.

Самый распространенный и практически востребованный способ обеспечения исполнения обязательств – неустойка. Расскажу вам про обеспечения обязательств – про ударение в этом слове. Для целей частного права устоялась традиция ставить ударение обеспЕчение. А для целей публичного права – обеспечЕние (особенно для цели – как Путин говорит – федерального резерва).

Сущность способов обеспечения исполнения обязательств – создаваемые юридическим бытом искусственные приемы для доставления обязательственному праву той твердости, которой не достает ему по существу (Дмитрий Иванович Мейер, перевод с немецкого).