- •Российские правоведы XVIII-XX веков: очерки жизни и творчества
- •Предисловие
- •Василий Никитич Татищев (1686-1750)
- •Императрица Екатерина II (1729-1796)
- •Иоганн Симон Бекенштейн (Johann Simon Beckenstein) (1684-1742)
- •Фридрих Генрих Штрубе де Пирмон (Frederic Henri Strube de Piermont) (1704-1790)
- •Филипп-Генрих Дильтей (1723-1781)
- •Семен Ефимович Десницкий (около 1740-1789)
- •Иван Андреевич Третьяков (ок. 1740-1779)
- •Алексей Яковлевич Поленов (1738 или 1739-1816)
- •Алексей Артемьевич Артемьев (ок. 1748-1820)
- •Федор (Theodor) Григорьевич Баузе (1752-1812)
- •Захар Аникеевич Горюшкин (1748-1821)
- •Михаил Андреевич Балугьянский (1769-1847)
- •Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839)
- •Андрей Кондратьевич Бабичев (1797-1859)
- •Иларион Васильевич Васильев (?-1832)
- •Никита Иванович Крылов (1807-1879)
- •Сергей Иванович Баршев (1808-1882)
- •Яков Иванович Баршев (1807-1894)
- •Иван Дмитриевич Беляев (1810-1873)
- •Николай Васильевич Калачов (1819-1885)
- •Семен Викентьевич Пахман (1825-1910)
- •Константин Петрович Победоносцев (1827-1907)
- •Владимир Павлович Безобразов (1828-1889)
- •Борис Николаевич Чичерин (1828-1904)
- •Василий Васильевич (Вильгельм Вильгельмович) Берви (1829-1918)
- •Иван Ефимович Андреевский (1831-1891)
- •Василий Иванович Сергеевич (1832-1910)
- •Николай Львович Дювернуа (1836-1906)
- •Илья Степанович Бердников (1839-1915)
- •Александр Дмитриевич Градовский (1841-1889)
- •Петр Евгеньевич Астафьев (1846-1893)
- •Николай Павлович Боголепов (1846-1901)
- •Леонид Алексеевич Камаровский (1846-1912)
- •Дмитрий Иванович Азаревич (1848-1920)
- •Николай Семенович Суворов (1848-1909)
- •Афиноген Яковлевич Антонович (1848-1915)
- •Сергей Александрович Бершадский (1850-1896)
- •Александр Иванович Загоровский (1850-после 1909)
Александр Дмитриевич Градовский (1841-1889)
Александр Дмитриевич Градовский родился 13 декабря 1841 года в семье помещика Валуйского уезда Воронежской губернии Дмитрия Дмитриевича Градовского*(1304). Мать Александра - Анна Николаевна (урожденная Лосева)*(1305) - и его отец позаботились о том, чтобы он получил хорошее первоначальное образование. До тринадцатилетнего возраста мальчик занимался с приглашенными учителями дома, затем проходил обучение в харьковских частных пансионах Шульца и Парфенова и во 2-й Харьковской гимназии. В 1858 году Александр Градовский поступил на юридический факультет Императорского Харьковского университета.
Русское общество конца 50-х годов XIX века было проникнуто ожиданием коренных реформ - надеждой на то, что преобразования социально-экономического строя и государственного управления России создадут более благоприятные условия для частной жизни. В среде интеллигенции шли острые споры о путях дальнейшего развития страны, о значении для России политического опыта Западной Европы. Центрами интеллектуального движения выступали в это время города, в которых действовали университеты. Одним из них являлся Харьков. Самой заметной фигурой в здешнем образованном обществе был Дмитрий Иванович Каченовский (1827-1872). В октябре 1858 года Совет юридического факультета Харьковского университета избрал его на должность ординарного профессора по кафедре общенародного права и дипломатии. После того как в 1859 году в российских университетах было разрешено преподавание государственного права европейских держав, профессору Д.И. Каченовскому было поручено преподавать в Харьковском университете, в дополнение к международному праву, и эту науку.
Лекции Д.И. Каченовского пользовались большим успехом у студентов. С интересом слушал их и Александр Градовский. К третьему курсу он окончательно определился, чем будет заниматься в дальнейшем. "Вообще я намерен посвятить свою жизнь науке и поэтому решительно не хлопочу о своей будущности; был бы кусок хлеба и только"*(1306), - сообщал Александр Градовский в марте 1861 года своему старшему брату Николаю Дмитриевичу. Первая научная работа А.Д. Градовского - кандидатское сочинение по теме истории общин во Франции - была написана в 1862 году под руководством профессора Каченовского.
В октябре 1862 года А.Д. Градовский, который незадолго перед тем окончил университетский курс обучения, был назначен исправляющим должность редактора газеты "Харьковские губернские ведомости". Помимо названной газеты молодому правоведу пришлось редактировать печатавшийся в качестве приложения к ней листок "Харьков".
В конце 1862 года в этом периодическом издании появились первые публицистические работы Александра Градовского. В N 97 газетного листка "Харьков" была напечатана его статья "Несколько слов о политическом воспитании в России", подписанная псевдонимом "Непослушный". В ней проводилась мысль о том, что лучшим способом политического воспитания населения России является практическая деятельность его представителей в рамках учреждений местного управления. В статье "Преобразование судебной части в России", опубликованной в N 102 указанного издания, А.Д. Градовский писал о необходимости судебной реформы в России, выражал веру в ее благотворные последствия для русского общества.
В январе 1863 года Александр Дмитриевич подал прошение об увольнении с должности редактора газеты "Харьковские губернские ведомости". Новым местом его службы стала губернская администрация. До мая 1864 года он состоял на должности чиновника особых поручений при Харьковском губернаторе А.К. Сиверсе, затем работал на таком же посту при Воронежском губернаторе. Чиновничья служба оставляла А.Д. Градовскому достаточно времени для занятий наукой, которой он решил посвятить свою жизнь. В качестве одной из тем своих исследований он избрал местное управление, что было вполне естественным в условиях, когда в России осуществлялась земская реформа. 13 марта 1865 года Александр Градовский выступил с публичной лекцией в Воронежском купеческом клубе, в которой изложил свои размышления по этой теме. Текст данной лекции был напечатан в N 13 и 14 газеты "Воронежские губернские ведомости" и затем появился в виде брошюры объемом в 25 страниц*(1307). Градовский исходил в этой своей работе из тезиса о противоположности романо-германского мира Западной Европы славянскому миру, воплощенному единственно в России. "Только в лесах и степях Восточной Европейской равнины зрело государство, - говорил он в указанной лекции, - которому скоро суждено было стать единому на свете православному, поддерживать славян на всем пространстве Европы и выработать единственную, истинно славянскую народность". Реформы, проводившиеся в Российской империи с начала 60-х годов XIX века, имели, по его мнению, "иноземный источник", но сложились они на практике "самобытно".
В октябре 1865 года А.Д. Градовский приехал в Санкт-Петербург с намерением сдать в местном университете магистерский экзамен и завершить написание магистерской диссертации. За помощью он обратился к профессору юридического факультета Санкт-Петербургского университета И.Е. Андреевскому, преподававшему курсы государственного и полицейского права. Иван Ефимович вспоминал впоследствии о том впечатлении, которое произвел на него молодой Градовский: "Меня пленили в нем пылкость, энергия и острота ума, а равно вера в великие реформы того чудного времени, желание не быть праздным зрителем поражавшего всех подъема русского общества, желавшего действовать и работать"*(1308).
Весной 1866 года Градовский успешно сдал магистерский экзамен, а 31 августа того же года представил профессору И.Е. Андреевскому на отзыв свою магистерскую диссертацию "Высшая администрация России XVIII ст. и генерал-прокуроры" *(1309). Высокая оценка, данная авторитетным специалистом по государственному праву диссертационному исследованию Градовского, побудила руководство юридического факультета Санкт-Петербургского университета пригласить молодого ученого на должность внештатного преподавателя по кафедре государственного права. 10 октября 1866 года Александр Дмитриевич прочитал первую свою лекцию в Санкт-Петербургском университете по русскому государственному праву*(1310). Она была посвящена понятию государства. "Определения сущности государства до настоящего времени неудачны, как все попытки определить сущность учреждений и явлений, в основе которых лежит абсолютное понятие"*(1311), - говорил в начале своей лекции Градовский. В дальнейшем изложении он констатировал, что в последнее время государство стало "предметом тщательного изучения, сопоставления со всеми социальными вопросами, с каждым прогрессивным движением в общественной среде". Из сферы отвлеченных формул оно низошло "в сферу насущных потребностей человека" и здесь получило "новое значение и полное оправдание"*(1312).
Задачу своих лекций Градовский видел в связи с этим в том, чтобы "поставить идею государственности в соприкосновение с живыми элементами каждой общественности и в самой этой идее отыскать истинное, жизненное начало"*(1313). Главный его вывод относительно природы государства гласил: "Таким образом, государство складывается из суммы организаций, совокупности властей разного рода, существующих прежде него в обществе, - складывается уже в то время, когда каждый из этих элементов достаточно выяснился, когда каждому из них приблизительно указано его место в обществе, когда самый народ своеобразно выработавший эти элементы, готовится стать деятельною особью в среде других народов. В этом смысле государство есть национальность, дошедшая до самосознания"*(1314). Характеризуя государство "как внешнее выражение национальности и высшее выражение власти", Градовский в конце концов приходил к мысли о том, что "первым источником всех учреждений" выступает человек, и основание государства таится в ряду потребностей человека*(1315). По его словам, "только на двух совершенно различных ступенях развития человеческая личность выступает вполне - в период дикого состояния, когда человеку неизвестны еще никакие формы общежития, и в среде государства, когда нация достигла полного самосознания... Чем шире становится значение государства, чем всеобъемлющее становится сила его законов, тем теснее становится связь государства с отдельным человеком, во имя вечной справедливости"*(1316).
8 ноября 1866 года А.Д. Градовский защитил свою магистерскую диссертацию*(1317). Его оппонентами на диспуте по ней были профессора И.Е. Андреевский и С.В. Пахман, который до своего перехода в Санкт-Петербургский университет преподавал на юридическом факультете Харьковского университета.
Свое обращение к истории института генерал-прокурора Градовский объяснял тем, что он характеризует всю систему высшей администрации Российской империи XVIII века. "Огромное значение этой должности для всей администрации XVIII века, связь ее с важнейшими учреждениями этой эпохи и особенно с правительствующим сенатом, доверие к ним наших лучших монархов, достаточно объясняют этот выбор, - писал он о теме своей диссертации. При этом Градовский пояснял, что "не думал написать что-нибудь законченное, истинно ученое". Цель своего труда он видел в том, чтобы "собрать материалы, имеющиеся пока под руками, расположить их в известном порядке, осмыслить некоторыми обобщениями"*(1318).
Основные положения магистерской диссертации А.Д. Градовского, касавшиеся института генерал-прокурора, выражались в следующих выводах.
- "В течение всего времени существования Петровских учреждений генерал-прокурор в среде государственных установлений представлял то же начало, что и сенат, то есть власть охранительную, контролирующую и направляющую администрацию к одной цели"*(1319).
- "Министерское значение генерал-прокурора, в новейшем смысле, начинается с Екатерины II; с этого же времени начинается и превращение сената в преимущественно судебное место"*(1320).
- "Политическое значение генерал-прокурора превышало его административное значение; вследствие этого все политические реформы в нашем отечестве сильно отражались на этой должности"*(1321).
После защиты магистерской диссертации А.Д. Градовский был избран Советом юридического факультета Санкт-Петербургского университета на должность штатного доцента по кафедре государственного права (утверждение в этой должности он получил 12 января 1867 года). 29 декабря 1866 года его назначили исправляющим должность экстраординарного профессора в Императорском Александровском лицее (бывшем Царскосельском).
В июле 1867 года А.Д. Градовский, окончательно обосновавшийся к тому времени в Санкт-Петербурге, женился на Ольге Владимировне Шидловской, дочери помещика Бирюченского уезда Воронежской губернии.
С конца 1867 года Александр Дмитриевич усиленно работал над докторской диссертацией по истории местного управления в России. Его замысел заключался в том, чтобы раскрыть сущность основного института системы местного управления - губернии. "Понятие о нашей губернии с тех пор, как земские учреждения получили законное существование, - писал он в начале своего исследования, - значительно усложнилось. В состав ее вошли новые элементы, произошел ряд новых и сложных комбинаций. Показать что такое наша губерния в ряду русских учреждений, значит покончить с целою массой недоразумений, порожденных неясными понятиями о принципе и круге деятельности новых и прежних ее установлений. Для того, чтобы понять их истинное значение, должно выяснить сначала, в какой мере каждое правительство нуждается в самостоятельности местных учреждений и деятельности общества, и затем в каком смысле вопрос этот может быть разрешен историей данного народа"*(1322). Для выполнения такого замысла требовалось написать три-четыре тома. Но Градовский ограничился одним томом, который он посвятил уезду Московского государства. Он вышел в свет в Санкт-Петербурге в 1868 году*(1323). Текст данного тома Градовский и представил в качестве своей докторской диссертации, которую успешно защитил 29 сентября 1868 года*(1324).
Опираясь на исторический опыт, А.Д. Градовский отстаивал в этой работе идею о необходимости поддержания государственного и национального единства России. "Если местные организмы, - писал он, - должны удовлетворять требованиям государственного единства, то в большей еще степени они должны быть произведением национального единства. Для того чтобы местные организмы являлись установлением столь же однообразным, как само государство, чтоб они являлись продолжением той же единой мысли, которой высшим выражением служит государство, необходимо, чтобы самые классы общества являлись произведением одной и той же культуры, развитием однородных элементов. В местностях, не представляющих такого единства, самоуправление неспособно дать удовлетворительных результатов"*(1325). Выступив в своей докторской диссертации сторонником земств, Градовский провел здесь мысль о том, что дарование земских учреждений западным окраинам России может создать угрозу для ее государственного единства*(1326).
Эти идеи Градовского, а также отстаивание им самобытности русского местного управления вызвали целую волну нападок на него со стороны так называемых "прогрессивных" публицистов. В таких периодических изданиях, как "Дело", "Отечественные записки" и др., появилась серия критических отзывов о диссертации Градовского. Его упрекали в пренебрежении "формами политической свободы", выработанными в Западной Европе.
11 января 1869 года А.Д. Градовский был утвержден в должности экстраординарного профессора Санкт-Петербургского университета по кафедре государственного права. 22 ноября того же года он стал ординарным профессором. Одновременно с преподаванием русского и иностранного государственного права в Санкт-Петербургском университете Градовский продолжал читать лекции по государственному праву в Александровском лицее - уже в должности ординарного профессора.
Время, охватывающее 70-е - начало 80-х годов, стало периодом расцвета научной и публицистической деятельности А.Д. Градовского. В русском обществе он был более известен как яркий публицист, автор многочисленных газетных и журнальных статей на различные злободневные темы. "Публицистические статьи и публичные лекции Градовского, - вспоминал впоследствии профессор Санкт-Петербургского университета правовед Н.М. Коркунов, - были так блестящи, что в глазах иных они заслонили его ученые труды. Но и самый блеск публицистической его деятельности обусловливался главным образом серьезною научною подготовкою: она то и придавала такую силу его речи, она то и делала ее такой содержательной и убедительной"*(1327).
Для характеристики взглядов А.Д. Градовского на сущность разрабатывавшейся им науки государственного права особое значение имеет речь "О современном направлении государственных наук", произнесенная им 8 февраля 1873 года в годичном акте Санкт-Петербургского университета*(1328). Сделав в ней краткий обзор политического развития Европы в XVII-XVIII века, Градовский заявил, что история и практика этих времен оставили несколько поучительных уроков, которые состоят в следующем:
"1) Государство, провозгласившее безусловную годность данных, следовательно преходящих, начал своего строя, рискует вызвать противоположные идеалы, столь же безусловные и неуступчивые. Отрицаясь от новых требований жизни, оно дает силу утопии; отказываясь от прогресса осуществимого, оно в конце концов сталкивается с идеалами неосуществимыми.
2) Наука, не имеющая доступа к практическим вопросам государственной жизни, кидается в область утопии; из полезной общественной силы она делается элементом разрушительным.
3) Общество, не участвующее в государственной жизни, не в силах сдержать утопических стремлений и делается их жертвою"*(1329).
Далее Градовский высказал в своей речи мысль о том, что под влиянием этих уроков и успехов знания изменились приемы научного исследования и само миросозерцание науки государственного права. Он отметил две самые существенные черты такой перемены.
Во-первых, сказал он, политическая теория стала основываться теперь не на "вечных, прирожденных", а потому абсолютных началах разума, требующих абсолютной, все совершенной (для всех времен и народов) формы государства, а на историческом опыте. Государство стало рассматриваться в качестве явления исторического, подчиненного условиям пространства и времени. Ни одна из форм государства с этой точки зрения не может быть воплощением абсолютной истины. "Итак, отрицание абсолютного и признание прогресса есть первое начало современной политической философии, во имя которого она отказывается от искания безусловно годной формы государства, но тем настойчивее требует, чтобы каждому данному состоянию общества соответствовала пригодная ему форма государства"*(1330).
Во-вторых, заявил Градовский, "вообще вопрос о государственном устройстве потерял в значительной степени свой интерес под влиянием условий общественной жизни XIX столетия. Общество XIX столетия обращает внимание не столько на форму государства, сколько на задачи его деятельности и способы их осуществления"*(1331).
Теоретические аспекты государственного права привлекали внимание А.Д. Градовского с самого начала его научной и преподавательской деятельности. Помимо русского государственного права и государственного права важнейших европейских государств он читал на юридическом факультете Санкт-Петербургского университета также теорию государственного права. Мечтой Градовского было создать полный курс государственного права, в котором бы догматическому изложению его институтов предшествовало рассмотрение их истории. Частью такого всеобъемлющего курса должен был стать текст его книги "Государственное право важнейших европейских держав", изданный в двух частях - "исторической" и "догматической" - в 1885-1886 годах*(1332).
К сожалению, планам талантливого ученого не суждено было сбыться. С осени 1881 года А.Д. Градовский стал испытывать частые боли в сердце. Чувство усталости сделалось в нем постоянным. Это отразилось и на его публицистических статьях. Их количество резко уменьшилось. В их содержании появились нотки разочарования: о будущем России он стал все чаще писать в пессимистических тонах. В одном из набросков 1884 года для какой-то статьи или письма Александр Дмитриевич выводил: "От жизни нам осталась, по-видимому, одна тоска по жизни, тоска по себе, по своей задавленной и поруганной личности, по силам напрасно потраченным"*(1333). "Меня тревожит не опасность внешней войны, - признавался он в наброске статьи, озаглавленной им "Затишье", - не падение курса, не материальная скудость наша, а именно это растление общества, на которое у нас слишком мало обращают внимания. Мы слишком велики, чтобы бояться внешнего врага; у нас много непочатых естественных богатств, чтобы мы могли опасаться конечного оскудения; деревня у нас еще слишком преобладает над городом, чтобы мы боялись какой-нибудь революции. Но есть опасность, на которую у нас закрывают глаза, несмотря на ее очевидность: опасность разложения от усиливающейся деморализации общества. Она проникла всюду: нет сфер, где не чувствовалось бы ее разлагающее влияние"*(1334).
В начале 1889 года А.Д. Градовский почувствовал, что здоровье не позволяет ему более вести преподавательскую деятельность. Вместе с семьей он отправился на лечение в Германию. В июле 1889 года к нему приезжал А.Ф. Кони. Выступая 18 ноября того же года на заседании Санкт-Петербургского Юридического общества с речью, посвященной Градовскому, Анатолий Федорович рассказывал: "Я посетил его четыре месяца назад в горных окрестностях Гейдельберга. Тяжкий недуг приковал его к креслу; грудь, истомленная долгими страданиями, дышала трудно и прерывисто, - вокруг него чувствовалось веяние смерти, она коснулась его концом крыла и унесла навсегда живую краску лица и блеск умных глаз. Пред ним расстилалась чудная прирейнская равнина, залитая солнцем, но мысли его неудержимо уносились в далекую Русь и любовно воскрешали ее серые картины, заставляя то переживать прошлое, то пытливо заглядывать в будущее. Все для него лично близкое и дорогое, - было с ним, окружало его, но сам он стремился всеми силами домой, туда, где витали его думы, где осталось его дело..."*(1335)
Александр Дмитриевич Градовский умер в Санкт-Петербурге 6 ноября 1889 года, на сорок восьмом году жизни, оставив добрую о себе память в своих товарищах и в многочисленных учениках.
Один из учеников Градовского - М.И. Свешников - написал о своем учителе в воспоминаниях, напечатанных в конце 1889 года: "Университетская кафедра для него была самое святое искреннее служение родине. Дать сотням юношам, наполнявшим аудиторию Градовского, возможность запастись знанием, как орудием борьбы за свои мысли и правду, передать им чувства гуманности и любви к человеческой личности, выпустить, если не всю, то хоть часть молодежи истинно интеллигентными людьми на пользу своего народа, вот о чем мечтал Градовский, чего он добивался и в статьях, и в беседах"*(1336).
* * *
Творческое наследие А.Д. Градовского огромно: девятитомное собрание его сочинений, вышедшее в свет в 1899-1904 годах, вобрало в себя далеко не все его произведения. Книга "Начала русского государственного права" *(1337) является, без всякого сомнения, лучшей частью научного наследия Градовского. Давая оценку этой книге, Н.М. Коркунов отмечал, что она "не только огромный труд, плод долгой, кропотливой работы - это, можно сказать, великий подвиг. Чтобы приняться за такое дело, нужна необыкновенная любовь и способность к научной работе; чтобы успеть в нем, нужен крупный, выдающийся талант. А успех оказался несомненный"*(1338).
Название указанной книги А.Д. Градовского отражает и главный вклад его в русскую науку государственного права. Градовский создал то, что можно назвать теорией русского государственного права. До него в изложении этого курса почти не выделялись общие положения. Институты государственного права излагались как исторические факты. Градовский же в каждом институте государственного права стремился найти основное начало - то, что определяет его сущность. Он стал описывать институты русского государственного права как юридические институты.
Н.М. Коркунов считал поэтому, что книга "Начала русского государственного права" - "как первая, действительно научная обработка русского государственного права" - не только заслонила собою всю предшествовавшую литературу, но и служит "основой для последующих работ. Все появившиеся с тех пор курсы государственного права опираются на созданное Градовским"*(1339).
Первый том рассматриваемой книги, посвященный государственному устройству, впервые появился в 1875 году*(1340). В 1892 году он вышел в свет вторым, исправленным и дополненным изданием. В 1901 году текст этого последнего издания был воспроизведен в седьмом томе собрания сочинений А.Д. Градовского.
Второй том данной книги, посвященный органам управления, был в первый раз опубликован в 1876 году*(1341). Вторым изданием он вышел в 1881 году, третьим - в 1887-м. В 1903 году текст последнего издания был напечатан в восьмом томе собрания сочинений А.Д. Градовского.
По первоначальному замыслу автора, книга "Начала русского государственного права" должна была ограничиться двумя томами. Но в процессе своей работы над вторым томом этой книги Градовский решил выделить материал о местном управлении в отдельный, третий, том.
В 1881 году студенты А.Д. Градовского издали по его лекциям первую часть третьего тома "Начал", посвященного органам местного управления. Спустя два года она была издана самим автором*(1342). В этой части Градовский изложил вводные положения, дал исторический очерк местных учреждений в России, описал правительственные учреждения и дворянские. Во второй части третьего тома своей книги он намеревался описать крестьянское, городское и земское самоуправление. Но это намерение ему не удалось осуществить. Третий том "Начал русского государственного права" оказался, таким образом, незавершенным.