144

возбуждено и в отношении тех обвиняемых, которые уже ознакомились с уголовным делом, но не отпала необходимость содержания их под стражей. Такое ходатайство представляется в суд не позднее, чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей, а судья рассматривает его в порядке, изложенном выше (т.е. с участием сторон), и не позднее чем через 5 суток с момента получения и выносит решение о продлении срока либо об отказе в продлении и освобождении обвиняемого.

Вопрос о продлении сроков содержания под стражей решается в присутствии обвиняемого, кроме случаев его нахождения на стационарной судебно-психиатрической экспертизе или наличия обстоятельств, исключающих его явку (болезнь, стихийное бедствие, карантин, плохие метеоусловия), подтвержденных документами, но участие в этих случаях защитника обязательно.

4. Иные меры процессуального принуждения (ст.ст.111-118 УПК)

Эти меры процессуального принуждения разнообразны и для них характерно то, что они:

могут применяться не только к различным участникам уголовного процесса, но к и иным лицам;

носят как обеспечительный (например, наложение ареста на имущество, привод), так и штрафной (денежное взыскание) характер;

в минимальной мере ограничивают права и свободы лица, к которому применяются.

Цели их применения к обвиняемому и подозреваемому частично совпадают с целями мер пресечения (обеспечения порядка уголовного судо-

Примечательным является решение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ, отметившей, что Постановлением Московского городского суда И. продлен срок содержания под стражей до 3 мая 2005 г. – до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд. Как видно из материалов дела в отношении И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, он уведомлен об окончании предварительного следствия в январе 2005 г. и за два дня (17 и 18 января 2005 г.) ознакомился с двумя томами уголовного дела. После этого в течение двух недель уголовное дело для ознакомления ему не предъявлялось. В продолжение последующих двух дней (2 и 3 февраля 2005 г.) И. ознакомился с остальными томами уголовного дела. Затем последовало ходатайство о продлении срока содержания под стражей. Отменяя постановление, судебная коллегия указала, что, соглашаясь с ходатайством о продлении срока содержания И. под стражей, суд не проверил, по какой причине имелся столь длительный перерыв в ознакомлении с делом и ознакомился ли И. с делом на момент рассмотрения ходатайства. Доводы кассационной жалобы И. о том, что с 3 февраля 2005 г. дело для ознакомления не предъявлялось, подтверждены графиком ознакомления И. и его адвоката с материалами дела. Этому обстоятельству суд оценки не дал, так же как не оценил он то, каким образом следователь предъявлял материалы дела для ознакомления другим обвиняемым и их защитникам. Коллегия отметила, что затягивание ознакомления с делом не по вине обвиняемого, а вследствие иных причин не может служить основанием к продлению срока содержания под стражей.

146

ным причинам. Применяется к обвиняемому, подозреваемому, свидетелю и потерпевшему.

Привод применяется по мотивированному постановлению или определению, которое под роспись объявляется лицу. Если лицо было вызвано, но имеются серьезные препятствующие причины, оно обязано незамедлительно об этом уведомить вызывающее лицо. Исполняют привод органы дознания, а в суде – судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Не допускается привод: а) в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства; б) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет; в) беременных женщин; г) больных, которые не могут покинуть место своего пребывания, что удостоверяется врачом.

Временное отстранение от должности (ст.114 УПК) состоит во временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности ввиду того, что есть основания считать, что он, исполняя свои обязанности по должности, может тем или иным образом помешать ходу расследования. Эта мера принуждения применяется только по судебному решению и только в отношении обвиняемого и подозреваемого109.

При этом следует иметь в виду, что отстранить от должности возможно не только должностное лицо, которым, согласно примечанию к ст.285 УК РФ, считается лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо орга- низационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также Вооруженных силах РФ, других войсках и военных формированиях, но и иное лицо. Такое понятие должностного лица установлено для целей уголовного права как квалифицирующий признак субъекта преступления.

В уголовно-процессуальном праве лицо отстраняется от занимаемой должности в силу того, что с помощью предоставляемых занимаемой должностью возможностей оно способно помешать ходу расследования. При этом не имеет значения выполняемая лицом служебная или трудовая функция. Главное состоит в том, что временно отстраняется от должности

109Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ отменила постановление президиума суда Псковской области и указала, что суд надзорной инстанции в обоснование своего решения сослался на то, что директор государственного унитарного предприятия не является должностным лицом, указанным в примечании к ст. 285 УК РФ, поэтому на него не могут распространяться требования ст. 114 УПК РФ. Вместе с тем, согласно ст. 114 УПК РФ, при необходимости временное отстранение от должности допускается в отношении подозреваемого или обвиняемого. Таким образом, круг лиц, на которых распространяются требования указанной статьи, законодателем существенно расширен и не исчерпывается категориями, перечисленными в примечании к ст. 285 УК РФ. При таких обстоятельствах решение суда надзорной инстанции об отмене постановления судьи признано незаконным и необоснованным.

147

обвиняемый или подозреваемый. Тем самым в уголовном процессе допускается отстранение от должности не только должностного лица в том смысле, который ему придает уголовное право.

Временное отстранение производится решением судьи по ходатайству следователя или дознавателя, которые должны получить согласие соответственно руководителя следственного органа или прокурора, и в течение 48 часов с момента поступления к судье такого ходатайства. Решение судьи направляется по месту работы обвиняемого. Это решение может быть отменено в ходе расследования следователем или дознавателем либо судом в ходе судебного разбирательства при отпадении оснований либо изменении условий (например, лицо уволилось, вышло на пенсию).

В случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление о временном отстранении этого должностного лица. Президент РФ принимает решение об отстранении или отказе в этом в течение 48 часов.

Отстраненное лицо имеет право на ежемесячное пособие в размере 5 МРОТ.

Наложение ареста на имущество (ст.115, 116 УПК). Сущность данной меры процессуального принуждения состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться, а в необходимых случаях пользоваться им, а также в принудительном изъятии имущества и передаче его на ответственное хранение. Применяется для целей обеспечения гражданского иска, возможной конфискации имущества и других имущественных взысканий (обращение в доход государства вещественных доказательств, возмещение процессуальных издержек).

Арест может быть наложен на имущество:

самого обвиняемого или подозреваемого;

лиц, несущих по закону материальную ответственность за их дей-

ствия;

находящееся у иных лиц, если есть достаточные основания пола-

гать, что оно получено в результате преступных действий обвиняемого, подозреваемого,110 либо использовалось или предназначалось для исполь-

110 В связи с привлечением к уголовной ответственности П. постановлением судьи Якутского горсуда был наложен арест на денежные средства в сумме 15 млн рублей, находящиеся на расчетном счете в Нюрбинском филиале акционерного банка «Сир». Судами кассационной и надзорной инстанций постановление оставлено без изменений. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ отменила все состоявшиеся по делу решения и указала, что, согласно требованиям ст.115 УПК, арест налагается на имущество подозреваемого, полученное в результате преступных действий либо нажитое преступным путем. Денежные средства на расчетном счете в банке не являются личной собственностью П., а принадлежат

ООО «Алмазы Нюрбы».

148

зования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, преступного сообщества и т.п. Характер и вид имущества не имеет значения. Однако арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

Решение об аресте имущества принимает судья районного суда по месту производства следствия в течение 24 часов с момента поступления ходатайства. Ходатайство возбуждает дознаватель с согласия прокурора или следователь с согласия руководителя следственного органа. Наложение ареста производится в присутствии понятых, обвиняемый либо совершеннолетние члены его семьи, третьи лица; описываемое имущество индивидуализируется. Опись имущества, на которое налагается арест, прилагается к протоколу ареста, последний в обязательном порядке вручается лицу, на имущество которого наложен арест.

При наложении ареста на имущество в целях обеспечения возможной конфискации в порядке ст.104.1 УК РФ суд мотивирует свое решение указанием на конкретные фактические обстоятельства, послужившие основанием такого решения. Арестованное имущество может быть: а) изъято у собственника или владельца; б) передано на ответственное хранение собственнику или владельцу; в) передано иному лицу. Эти лица предупреждаются об ответственности за сохранность имущества.

Если арест накладывается на денежные средства на счете, во вкладе или на хранении в банке, операции по счету прекращаются, вклад не выдается, но только в пределах суммы или ценностей, на которые наложен арест. Банк обязан представить соответствующую информацию по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.

Арест на ценные бумаги либо на их сертификаты налагается по месту их нахождения либо учета прав владельца. В протоколе о наложении ареста на ценные бумаги указываются: общее количество ценных бумаг, их вид, категория (тип) или серия; номинальная стоимость; государственный регистрационный номер; сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета; сведения о документе, удостоверяющем право собственности на ценные бумаги, на которые наложен арест.

Порядок совершения действий по погашению ценных бумаг, на которые наложен арест, выплате по ним доходов, их конвертации, обмену или иных действий с ними устанавливается законом (в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» от 2.10.07 г. № 229-ФЗ эмитент в случае наступления срока платежа или погашения принадлежащих должнику ценных бумаг, на которые наложен арест, зачисляет денежные средства, составляющие сумму выплаты по указанным ценным бумагам, на депозитный счет подразделения судебных приставов).