130

Освобождение подозреваемого. Освобождение осуществляется по постановлению дознавателя, следователя при наличии следующих оснований:

а) не подтвердилось подозрение в совершении преступления; б) нет оснований для применения меры пресечения в виде заключения

под стражу; в) задержание было произведено с нарушением закона;

г) по истечении 48 часов, если не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания до 72 час. согласно п.3 ст.108 УПК.

Если в течение 48 часов с момента задержания не поступит постановление судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока задержания, начальник места содержания задержанного немедленно освобождает подозреваемого, о чем уведомляются следователь или дознаватель, а также прокурор.

В случае, если суд отказывает в ходатайстве о заключении под стражу, копия постановления выдается подозреваемому. При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения.

3. Понятие и виды мер пресечения, основания и порядок их избрания, изменения и отмены

Меры пресечения – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому или подозреваемому и временно ограничивающие их права и свободу.

Меры пресечения – наиболее строгий вид мер процессуального принуждения; имеют своей целью обеспечить надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого для успешного производства предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу. В основе применения мер пресечения лежит прогноз возможного поведения обвиняемого: а) вероятность, возможность соответствующего поведения; б) предположение, что поведение обвиняемого будет нежелательным, т.е. он может скрыться либо совершить новое преступление, уничтожить доказательства по уголовному делу, повлиять на свидетелей или потерпевших и т.п. В отдельных случаях меры пресечения могут избираться не ввиду возможного будущего поведения обвиняемого, а ввиду уже состоявшегося нежелательного поведения, в этом случае происходит изменение меры пресечения на более строгую, поскольку нарушены условия прежней меры пресечения – обвиняемый скрылся или пытался скрыться.

131

Мера пресечения не есть нечто застывшее. В процессе расследования и судебного разбирательства она может быть изменена и даже совсем отменена. В случае отсутствия необходимости ее избрания следователь может ограничиться отобранием обязательства о явке, которое не является мерой пресечения.

Изложенное свидетельствует, что меры пресечения тесно увязаны с решением задач уголовного судопроизводства и подчеркивают его природу, состоящую в том, что это процесс, движение к определенному результату, а значит, и меры пресечения своим различным характером ограничений прав и свобод, сроками применения, возможностями их изменения с учетом реального поведения и личности подозреваемого или обвиняемого призваны не наказывать обвиняемого (подозреваемого), а обеспечивать надлежащее его поведение.

Избрание меры пресечения (п.13 ст.5 УПК) – это принятие дознава-

телем, следователем и судом решения об избрании меры пресечения в отношении конкретного подозреваемого, обвиняемого.

Применение меры пресечения (п.29 ст.5 УПК) – это процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения.

Признаки мер пресечения:

они применяются только к обвиняемому, реже к подозреваемому и носят личный характер;

их цель – пресечение возможности совершения обвиняемым действий, препятствующих производству по уголовному делу;

избираются при наличии предусмотренных законом оснований;

обязательно соблюдение процессуального порядка избрания и применения;

необязательность применения меры пресечения, если отсутствуют основания;

одновременно может быть избрана только одна мера пресечения;

срок избрания – как правило, на весь период ведения расследования и судебного разбирательства при условии, что мера пресечения не изменена или не отменена. Однако в отношении подозреваемого срок действия любой меры пресечения не более 10 суток; если в отношении обвиняемого избирается заключение под стражу, то срок заключения составляет 2 месяца, который затем может быть продлен.

В целях ограничения применения содержания под стражей ч.3 ст.9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 23.3.76 г. закрепила положение, по которому содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, освобождение может ставиться в зависимость от предоставления гарантии явки в суд, а также закреплено правило, по которому суд должен пример-

133

Порядок избрания меры пресечения:

-в отношении подозреваемого мера пресечения избирается в исключительных случаях. При этом обвинение ему должно быть предъявлено в течение 10 суток, если же он вначале задерживался, а затем был заключен под стражу, срок 10 суток исчисляется с момента его задержания. Если обвинение не будет предъявлено подозреваемому в этот срок, мера пресечения в виде заключения под стражу немедленно отменяется. Однако если лицо подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.205 (терроризм), 205.1, 206 (захват заложника), 208 (организация незаконного вооруженного формирования), 209 (бандитизм), 277, 278, 279 (вооруженный мятеж, диверсия), 360 УК, срок предъявления обвинения установлен в 30 дней;

-в отношении обвиняемого порядок избрания состоит в следующем:  об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, судья вы-

носят постановление, а суд – определение, где указывается на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, а также указываются основания для избрания конкретной меры пресечения и учитываемые при этом обстоятельства. Так, при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу постановление пишется в 5 экз.: в уголовное дело, прокурору, обвиняемому, в следственный изолятор, в суд;

обвиняемому вручается копия постановления, о чем он расписывается на постановлении, его защитнику или законному представителю – по их просьбе, и разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения;

постановление направляется для исполнения соответствующему органу;

получается разрешение суда (при залоге, домашнем аресте и заключении под стражу);

должно быть наличие письменного ходатайства, если это предусмотрено законом (например, при личном поручительстве);

получается согласие обвиняемого, когда это предусмотрено законом (личное поручительство, наблюдение командования воинской части);

разъясняется существо обвинения и обязанностей поручителя и его ответственность;

получается письменное обязательство от обвиняемого о соблюдении условий подписки о невыезде.

Отмена или изменение меры пресечения (ст.110). Отмена меры пресечения происходит, когда в ней отпадает необходимость (прекращается уголовное дело; истекает 10-дневный срок, но не предъявлено обвинение подозреваемому; происходит оправдание подсудимого; выносится обвинительный приговор с применением условного осуждения и др.).

134

Замена на более мягкую меру пресечения может быть, если происходит переквалификация деяния на более мягкую статью УК; если истекли предельные сроки содержания под стражей.

Замена на более строгую меру происходит, если обвиняемым нарушаются условия прежней меры пресечения либо изменяются основания для избрания меры пресечения96.

Об этом решении следователь, дознаватель, судья выносят постановление, а суд – определение.

Отмена или изменение меры пресечения, избранной с согласия руководителя следственного органа или прокурора, допускаются также только с их согласия.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст.102 УПК) со-

стоит во временном ограничении свободы обвиняемого путем возложения на него письменного обязательства о следующем:

1)не покидать постоянного или временного места жительства без разрешения лица, избравшего меру пресечения;

2)в назначенный срок являться по вызовам лица, ведущего производство по уголовному делу;

3)иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Эти обязательства отражаются в отдельном документе – собственно в

подписке, которую подписывают следователь и обвиняемый; в ней же излагаются последствия ее нарушения. Они разъясняются обвиняемому.

Эта мера пресечения избирается для лица, относительно которого есть уверенность, что оно не скроется, не будет препятствовать ходу расследования и судебного разбирательства; основанием этой уверенности выступают данные о личности обвиняемого.

В силу подписки о невыезде обвиняемый не обязан неотлучно находиться по месту проживания, он может по своему усмотрению перемещаться внутри населенного пункта, но не может выезжать из него без разрешения следователя, дознавателя, суда более чем, как правило, на 1-2 суток. В противном случае необходимо разрешение должностного лица, ведущего производство по делу. Кроме того, обвиняемый обязан сообщать об изменении своего адреса. Явка по вызову обязательна в указанный день

96 Постановлением судьи Хабаровского краевого суда от 26.10.04 г. по ходатайству государственного обвинителя мера пресечения в отношении С., обвинявшегося в организации убийства и руководившего убийством лица, выполнявшего общественный долг, изменена с подписки о невыезде на заключение под стражу. Судебная коллегия Верховного суда РФ согласилась с доводами кассационной жалобы, отменила постановление и указала, что, согласно ст. 110 УПК РФ, мера пресечения изменяется на более строгую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные ст. ст. 97 и 99 УПК РФ. Принимая решение об изменении меры пресечения на заключение под стражу, судья, как следует из постановления, не привел изменившихся оснований, учитываемых при избрании меры пресечения, и доводов, в силу которых невозможно оставить ранее избранную меру пресечения.

135

и час, неявка возможна лишь по уважительным причинам с предварительным уведомлением дознавателя, следователя. Обвиняемый также не вправе совершать любых иных действий, препятствующих производству по уголовному делу (влиять на свидетелей, потерпевших, изменять, скрывать или фальсифицировать доказательства и т.п.).

Личное поручительство (ст.103 УПК) состоит в письменном обяза-

тельстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение обвиняемым следующих обязательств:

-являться в назначенный срок по вызовам в органы расследования и

суда;

-иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Допускается личное поручительство одного или более лиц. В его ос-

нове лежит особый характер отношений между обвиняемым и поручителем; задача дознавателя, следователя – удостовериться в том, что влияние поручителя на обвиняемого достаточно серьезно и что эти отношения достаточно значимы для обвиняемого, а потому способны обеспечить исполнение возложенных на него обязанностей. Поручителю разъясняется сущность обвинения, его обязанности и ответственность, которая состоит в денежном взыскании размером до 10000 рублей, налагаемом судом.

Эта мера пресечения избирается при наличии двух условий: письменного ходатайства поручителя и согласия обвиняемого, подозреваемого.

Наблюдение командования воинской части (ст.104 УПК) состоит в том, что командование части принимает необходимые меры, предусмотренные уставами Вооруженных сил РФ, для целей обеспечения исполнения военнослужащим или военнообязанным, призванным на военные сборы, обязанностей:

- являться в назначенный срок по вызовам органов расследования и в

суд;

- иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Эта мера пресечения применяется к тем военнослужащим, которые

находятся на казарменном положении, т.е. в мирное время к ним относятся военнослужащие срочной службы и военнообязанные, призванные на военные сборы, в военное время она может быть избрана к любым военнослужащим.

Суть ее состоит в ограничениях, накладываемых на военнослужащего: он находится на территории части и под наблюдением командования, не назначается в караул, ему не выдается оружие.

Командование воинской части ставится в известность о сути обвинения и сути обязательств, накладываемых на обвиняемого. Обязательно получение согласия обвиняемого и подозреваемого на избрание данной меры пресечения.

136

При совершении обвиняемым запрещенных ему действий командование воинской части обязано сообщить об этом дознавателю, следователю или в суд, но ответственности за такое поведение обвиняемого оно не несет.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

(ст.105 УПК) состоит в обеспечении родителями, опекунами, попечителями или иными заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированных детских учреждений надлежащего поведения несовершеннолетнего, которое должно выражаться в следующем:

1)не покидать постоянного или временного места жительства без разрешения дознавателя, следователя, суда;

2)в назначенный срок являться по вызовам в орган расследования и в

суд;

3)иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Указанным лицам разъясняется существо обвинения, их обязанности

иответственность в размере до 10000 руб., их обязательство оформляется в виде подписки. Ст.423 УПК прямо предусматривает, что при решении вопроса об избрании к несовершеннолетнему меры пресечения обязательно обсуждается вопрос об избрании именно данной меры пресечения. Кроме того, уведомляется подразделение органа милиции, работающего с несовершеннолетним. Указанные лица несут ответственность за поведение несовершеннолетнего.

Таким образом, для подписки о невыезде, личного поручительства, присмотра за несовершеннолетним, наблюдения командования воинской части характерно то, что в их основе лежит обязательство: при подписке о невыезде – личное, для остальных мер пресечения – третьих лиц. Суть обязательства в том, чтобы было обеспечено надлежащее поведение обвиняемого. Средством обеспечения выступает авторитет третьих лиц, а также угроза изменения меры пресечения на более строгую. Накладываемые обязанности носят как активный характер по явке в органы расследования, к прокурору и в суд, так и пассивный характер – не покидать места жительства (это только при подписке о невыезде и присмотре за несовершеннолетним) и не препятствовать расследованию.

Залог (ст.106 УПК) состоит во внесении денег, ценных бумаг или иных ценностей в целях обеспечения явки обвиняемого к дознавателю, следователю и в суд и предупреждения совершения им новых преступлений.

Вид и размер залога определяют дознаватель, следователь и суд с учетом характера преступления и личности обвиняемого, а также имущественного положения залогодателя. Залогодателем могут выступать подозреваемый, обвиняемый или иные физические или юридические лица. Залог вносится на депозитный счет органа, избравшего этумерупресечения.

Деньги как предмет залога – это рубли, валюта, валютные ценности, ценные бумаги (облигации, акции, коносаменты, чеки, векселя, аккреди-

137

тивы и др.). Ценности – это драгоценности, документы, имеющие научную, художественную, историческую ценность, картины, музыкальные инструменты, нумизматические коллекции и т.п.

Субъектом избрания выступают суд, следователь и дознаватель.

О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

Если залогодателем выступает третье лицо, то ему разъясняется существо обвинения, обязательства и его ответственность, которая состоит в том, что залог может быть обращен в доход государства, если его условия будут нарушены. Обвиняемому также разъясняются последствия нарушения им условий залога.

Если залог избирается вместо ранее избранных домашнего ареста или заключения под стражу, условия этих мер пресечения остаются в силе до внесения суммы залога на счет органа, избравшего залог в качестве меры пресечения.

Судьба внесенного залога определяется следующим образом:

если условия залога не были нарушены, залог возвращается залогодателю при вынесении судом приговора или постановления (определения) о прекращении уголовного дела, о чем указывается в постановлении;

если условия залога были нарушены, по решению суда, вынесенному в порядке ст.118 УПК, залог обращается в доход государства.

Домашний арест (ст.107 УПК) состоит в ограничениях, связанных со свободой передвижения, и в наложении определенных запретов, ограничивающих личные права обвиняемого или подозреваемого.

С учетом тяжести преступления, возраста, состояния здоровья, семейного положения, социального положения, условий места жительства и других обстоятельств, обвиняемый может быть подвергнут всем или части ограничений и запретов.

Ограничение свободы передвижения может выражаться в запрете покидать жилище, менять место проживания, передвигаться в пределах места жительства, в том числе по времени.

Налагаемые запреты личного характера состоят в следующем:

 запрет общаться с определенными лицами (например, с соучастниками по одному уголовному делу, со свидетелями, потерпевшими, друзьями, родственниками, кроме совместно проживающих);

 запрет получать и отправлять корреспонденцию (письма, посылки, бандероли, телеграммы, переводы, открытки и иные услуги почтовотелеграфной связи);

 запрет вести переговоры с использованием любых средств связи (радио, телефон, факс, электронная почта, интернет-сайты и др.).

138

Характер ограничений и срок действия меры пресечения указывается в постановлении следователя или определении суда. Эта мера пресечения может избираться только по решению суда и в порядке, предусмотренном для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Кроме того, в этом документе указывается тот орган или должностное лицо, на которые возлагается обязанность по осуществлению надзора за соблюдением обвиняемым установленных ограничений и запретов; как правило, это орган милиции97. Копия постановления вручается обвиняемому.

Срок домашнего ареста засчитывается в срок содержания обвиняемого под стражей.

Заключение под стражу (ст.108, 109 УПК) – самая строгая мера пресечения, в наибольшей степени ограничивающая права и свободы лица, поскольку лицо изолируется от общества и помещается в камеру в учреждении, специально для этого предназначенном (как правило, это следственные изоляторы – СИЗО).

Помимо изложенных выше общих положений при ее избрании, закон вводит дополнительные гарантии:

избирается при условии, что невозможно применение иной, более мягкой меры пресечения;

заключение под стражу может быть избрано к подозреваемому или обвиняемому только за преступления, за которые предусмотрена мера наказания в виде лишения свободы на срок свыше двух лет;

в исключительных случаях допускается избрание этой меры пресечения и при санкции менее 2 лет, если: 1) подозреваемый, обвиняемый не имеет постоянного местожительства в РФ; 2) его личность не установлена;

3)им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он скрылся от органов расследования или суда.

Кнесовершеннолетним заключение под стражу применяется, как правило, при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления; но

в исключительных случаях – при совершении преступления средней тяжести98.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении

97Эффективность этой меры пресечения как альтернативы заключению под стражу может значительно увеличиться с введением в практику «электронной привязи» – электронного устройства на теле обвиняемого, которое в каждый данный момент передает сигнал о местонахождения обвиняемого.

98В литературе обоснованно указывается, что исключительность случаев по сути ничем не ограничена и целесообразно в законе ее определить указанием на наличие обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.108 УПК. Об этом см.: Макаренко И. К вопросу о применении меры пресечения в отношении несовершеннолетних // Уголовное право. – 2007. – № 2. – С. 12.

139

преступлений, предусмотренных статьями 198-199.2 УК РФ, при отсутствии обстоятельств, указанных в п.1-4 ст.108 УПК, т.е. если установлена личность обвиняемого, у него есть постоянное место жительства, он не нарушал условий избранной ему меры пресечения и т.д.

Исключительность в указанных случаях всякий раз перед судом обосновывает дознаватель, следователь.

Порядок избрания заключения под стражу:

1.Перед судом99 возбуждается ходатайство в форме постановления со стороны следователя и дознавателя с согласия соответственно руководителя следственного органа или прокурора. В нем излагаются соответствующие мотивы и основания для заключения под стражу и обосновывает-

ся невозможность избрания иной, более мягкой меры пресечения. К постановлению прилагаются обосновывающие материалы100. В соответствии

спостановлением Конституционного суда РФ от 27.06.2000 г. № 11-П обвиняемый и его защитник не могут быть лишены права ознакомиться с такими материалами.

В том случае, если ходатайство о заключении под стражу возбуждается относительно задержанного подозреваемого, оно должно быть представлено судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания (т.е. истечения 48 часов).

2.Рассматривается ходатайство единолично судьей районного суда

или судьей военного гарнизона по месту расследования или задержания в открытом судебном заседании в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. При этом не допускается возложение этих полномочий на одного судью на постоянной основе. В рассмотрении ходатайства принимают участие:

 прокурор, а также вправе участвовать дознаватель, руководитель следственного органа, следователь;

 обязательно обвиняемый, подозреваемый. Подозреваемый доставляется в суд. При неявке обвиняемого в судебное заседание суд отказывает в удовлетворении ходатайства, что не препятствует повторному обращению при создании условий по доставке обвиняемого. Принятие реше-

99В литературе отмечается, что судебный порядок избрания этой меры пресечения – существенное достижение российской судебной реформы. Суд в большей мере может обеспечить соблюдение законных интересов личности, подвергаемой аресту, чем прокурор, выполняющий по новому УПК только обвинительную функции. См. Петрухин И.Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в России. Ч.1. – М., 2004. – С. 99.

100Пленум Верховного суда РФ в Постановлении «О применении судами норм УПК РФ» № 1 от 05.03.01 г. указал, что ими выступают копии постановления о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протоколов задержания, допросов обвиняемого, наличие доказательств, подтверждающих обоснованность избрания заключения под стражу (сведения о личности обвиняемого, справки о судимости, данные о возможности скрыться, угрозах в адрес свидетеля, потерпевшего и др.).

140

ния об избрании меры пресечения в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления его в международный розыск;

защитник, если он участвует в деле101.

в судебном заседании может участвовать законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого.

3.Порядок рассмотрения судьей. В судебном заседании судья объявляет, какое ходатайство будет слушаться; разъясняет явившимся лицам их права и обязанности; далее прокурор или по его поручению следователь, дознаватель обосновывает ходатайство об избрании меры пресечения; затем заслушиваются иные лица и судья выносит решение: а) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. При этом в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК; б) об отказе в удовлетворении ходатайства; в) о продлении срока задержания подозреваемого на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения и при условии, что задержание подозреваемого было признано судом законным

иобоснованным.

Последнее решение выносится по ходатайству одной из сторон для предоставления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения к подозреваемому. При непоступлении в установленный срок дополнительных доказательств судья проводит повторное заседание с участием сторон и на основе прежних материалов выносит решение об избрании меры пресечения или отказе в ходатайстве. Отказывая в удовлетворении ходатайства о заключении под

101 В тех случаях, когда при решении вопроса об избрании подозреваемому или обвиняемому в качестве меры пресечения заключения под стражу явка в судебное заседание приглашенного им защитника невозможна (например, в связи с занятостью в другом судебном процессе), а от защитника, назначенного в порядке части 4 статьи 50 УПК РФ, подозреваемый или обвиняемый отказался, судья, разъяснив последствия такого отказа, может рассмотреть ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу без участия защитника, за исключением случаев, указанных в пунктах 2-7 части 1 статьи 51 УПК РФ. Если же участие защитника в судебном заседании в соответствии с требованиями статьи 51 УПК РФ является обязательным, а приглашенный – подозреваемым или обвиняемым, защитник, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания о рассмотрении ходатайства в порядке статьи 108 УПК РФ, в суд не явился, дознаватель, следователь или прокурор в силу части 4 статьи 50 УПК РФ принимает меры к назначению защитника. В этом случае суд выносит постановление о продлении срока задержания в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 108 УПК РФ. После назначения защитника к указанному в постановлении судьи сроку суд с участием сторон рассматривает ходатайство по существу. См.: Постановление Пленума Верховного суда РФ «О применении судами норм УПК РФ» от 05.03.2004 г. № 1.

141

стражу, судья сам может избрать меру пресечения в виде залога или домашнего ареста102.

Повторное обращение с ходатайством о заключении под стражу в отношении того же лица и по тому же уголовному делу возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих избрание этой меры пресечения.

Во время разбирательства дела в суде решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу принимает суд по собственной инициативе или ходатайству стороны.

4.Постановление направляется лицу, возбудившему ходатайство,

прокурору, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению103.

5.Постановление судьи об избрании меры пресечения или об отказе может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в

течение 3 суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобе в течение 3 суток со дня ее поступления. Это решение также может быть обжаловано в надзорном порядке. Решение суда кассационной инстанции об отмене постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу подлежит немедленному исполнению.

6.Лицо, ведущее производство по уголовному делу, незамедлительно уведомляет близкого или иного родственника обвиняемого, командование воинской части о месте содержания обвиняемого под стражей.

7.Если у обвиняемого остались без присмотра несовершеннолетние дети, престарелые родители, иждивенцы, следователь обязан передать их на попечение родственникам, в детские или социальные учреждения и обеспечить сохранность имущества и жилья.

Сроки содержания под стражей определены законом (ст.109 УПК):

первоначальный срок содержания лица под стражей на стадии предварительного расследования составляет не более 2 месяцев;

при невозможности закончить расследование в этот срок и изменить меру пресечения на более мягкую судьей районного суда или военного суда гарнизона срок может быть продлен до 6 месяцев;

102В литературе отмечается, что «данное положение закона представляется весьма спорным, поскольку определение вида меры пресечения и ее избрание функцией суда не является». См.: Практика применения Уголовно-процессуального кодекса РФ: Практ.пособие / Под ред. В.П. Верина. – М., 2006. – С. 96. По-видимому, оптимальным было бы положение, что указанные альтернативные меры пресечения могут быть избраны судом, но лишь по инициативе стороны, выраженной в надлежащем ходатайстве.

103Арестованные содержатся в следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, на гауптвахте в соответствии с правилами, установленными Законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.95 г. № 103ФЗ; Положением о СИЗО, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 25.01.99 г. № 20; Правилами внутреннего распорядка СИЗО, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 12.05.00 г. № 148.

142

дальнейшее продление срока до 12 месяцев допускается тем же судьей при наличии следующих условий: а) лицо обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления; б) ввиду особой сложности уголовного дела; в) ввиду наличия оснований для избрания именно этой меры пресечения; г) ходатайство возбуждается дознавателем с согласия прокурора субъекта РФ, военного прокурора округа, а также следователем с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ;

дальнейшее продление срока до 18 месяцев допускается в исклю-

чительных случаях судьей суда субъекта РФ, военного суда округа при наличии следующих условий104: а) продление допускается лишь в исключительных случаях; б) лицо обвиняется в совершении особо тяжкого преступления; в) с согласия председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти. Дальнейшее продление сроков содержания под стражей не допускается;

в процессе судебного рассмотрения уголовного дела срок содержания лица под стражей сверх указанных выше сроков по решению суда может составить до 6 месяцев – до вынесения приговора. Однако, если судом рассматривается уголовное дело о совершении тяжкого или особо

тяжкого преступления, допускается продление срока без установления его пределов, но каждый раз не более чем на 3 месяца105 (ст.255 УПК). Кон-

104Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ в кассационном определении № 67-о05-90 от 22.12.05 г. указала, что в отношении З. материал был представлен в Новосибирский областной суд не «не позднее чем за 7 суток», а по истечении срока содержания его под стражей; в представленном материале отсутствует согласие Генерального прокурора РФ или его заместителя, а лишь содержится телеграмма и телетайпограмма «начотдела В.И.Черного»; отсутствует также обоснование исключительности данного случая. Вместе с тем проверка доказанности, обоснованности обвинения при решении вопроса о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в компетенцию судьи не входит.

105Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда РФ отменено постановление судьи Калининградского областного суда от 11 апреля 2005 г., которым В. продлен срок содержания под стражей на три месяца. В судебном заседании 11 апреля 2005 г. было установлено, что предусмотренный ч. 2 ст. 255 УПК РФ срок содержания В. под стражей истек

2марта 2005 г., однако прокурор ходатайствовал о продлении этого срока на три месяца. По заявленному ходатайству судом со ссылкой на ч. 3 ст. 255 УПК РФ принято решение о продлении В. срока содержания под стражей на три месяца – до 2 июня 2005 г. Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение требований ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, согласно которой арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению, а В. в период со 2 марта по 11 апреля 2005 г. содержался под стражей без такого решения. Судебная коллегия отметила, что помимо этого судом нарушены требования ч. 2 ст. 10 УПК РФ, обязывающей суд немедленно освободить всякого содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного уголовно-процессуальным законом, т.е. указанного в ч. 2 ст. 255 УПК РФ шестимесячного срока со дня поступления уголовного дела в суд.

143

ституционный суд РФ в Постановлении от 22.03.2005 г. № 4-П признал данную норму соответствующей Конституции РФ106.

Всрок содержания под стражей засчитывается время: а) задержания подозреваемого; б) домашнего ареста; в) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда; г) содержания под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РФ в соответствии со ст.460 УПК. В последнем случае суд вправе продлить срок содержания под стражей еще до 6 месяцев, если необходимо предварительное расследование.

Вслучае повторного заключения под стражу по тому же уголовному делу, а также соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу, срок содержания исчисляется с учетом времени, проведенного обвиняемым под стражей ранее.

Особые случаи продления сроков содержания лица по стражей:

 материалы оконченного производством уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до истечения предельного 6-, 12или 18-месячного срока. При нарушении 30-суточного срока обвиняемый подлежит немедленному освобождению по истечении срока содержания под стражей, но при сохранении за ним права на дальнейшее ознакомление с материалами уголовного дела;

 если срок предъявления материалов дела в 30 суток был соблюден, однако этого срока оказалось недостаточно для ознакомления с делом, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ вправе за 7 суток до истечения предельного срока возбудить ходатайство о его продлении перед судом субъекта РФ, который в этом случае может продлить срок содержания под стражей до момента окончания оз-

накомления обвиняемого и его защитника с делом и направления прокурором уголовного дела в суд107. При этом такое ходатайство может быть

106При изучении данного Постановления следует обратить внимание на аргументацию правовой позиции самого Конституционного суда РФ и правовой позиции судьи А.Л. Кононова, изложенной в его особом мнении по данному делу. В целом о применении норм уголовнопроцессуального закона, регламентирующих сроки содержания под стражей, см. Постановления Конституционного суда РФ от 13.06.1996 № 14-П, от 23.03.1999 № 5-П, от 22.03.2005 № 4-П, а также Определение Конституционного суда РФ от 25.12.1998 № 167-О.

107Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 20.10.05 № 56-О05-67 отменено решение судьи Приморского краевого суда об отказе в продлении срока содержания под стражей свыше 12 месяцев А., обвиняемого в совершении тяжкого преступления, ввиду того, что, согласно ч.4-8 ст.109 УПК РФ, дальнейшее продление срока содержания под стражей не допускается, за исключением случая, когда необходимо закончить с обвиняемыми выполнение требований ст.217 УПК РФ при условии, если материалы оконченного расследованием уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику не позднее 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей и этого времени им оказалось недостаточно. При этом все условия относительно сроков следователем были соблюдены.