144.Конституционный суд–судебный орган конституционного контроля. Полномочия (26).

Конституционный Суд - высший судебный орган конституционного контроля, осуществляющий судебную власть самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории РФ. (ФКЗ «О КС РФ»)

Судебный конституционный контроль - толкование Конституции, проверка соответствия Конституции НПА высших органов государственной власти федерального и регионального уровня, внутригосударственных и международных договоров РФ, разрешении споров о компетенции между органами ГВ и иных дел конституционного характера.

Регламент КС – устанавливает порядок определения очередности рассмотрения дел в заседаниях, правила процедуры и этикета, требования к работникам аппарата

Полномочия:

1) по запросам Президента, Федерального Собрания, 1\5 сенаторов РФ или депутатов, Правительства, ВС РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов разрешает дела о соответствии Конституции

• ФКЗ, ФЗ, акты Президента, СФ, ГД, Правительства;

• конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов

• договоров между органами ГВ РФ и органами ГВ субъектов, договоров между органами ГВ субъектов

• не вступивших в силу международных договоров РФ;

2) Разрешает споры о компетенции:

• между федеральными органами государственной власти;

• между органами ГВ РФ и органами ГВ субъектов;

• между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность ФКЗ, ФЗ, актов Президента, СФ, ГД, Правительства, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов

• по запросам судов проверяет конституционность ФКЗ, ФЗ, актов Президента, СФ, ГД, Правительства, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов, подлежащих применению соответствующим судом в конкретном деле;

• по запросам Президента, Правительства, ВС РФ, ФОИВ, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов РФ в межгосударственном органе, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции;

• по запросам Президента, Правительства, ВС РФ разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностранного или международного суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на РФ, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ;

• по запросам Президента, СФ, ГД, Правительства, органов законодательной власти субъектов дает толкование Конституции

• по запросу СФ дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента или Президента, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

• по запросам Президента, ВС РФ проверяет конституционность вопроса, выносимого на референдум РФ в соответствии с ФКЗ, регулирующим проведение референдума;

• по запросу Президента проверяет конституционность проектов законов РФ о поправке к Конституции, проектов ФКЗ и ФЗ, а также законов, принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 КРФ, до их подписания Президентом, законов субъекта РФ до их обнародования высшим должностным лицом субъекта.

1. Право законодательной инициативы по вопросам своего ведения

Сужение обращений граждан в КС РФ- нужно исчерпать все средства внутригосударственной защиты (производство по жалобам – самое распростарненное)