93. Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей.

Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ — города федерального значения, руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения.

• Регистрация военнослужащих, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.

• Регистрация избирателей, проживающих за пределами РФ или находящихся в длительных заграничных командировках, осуществляется руководителем соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения

Регистрации подлежат все граждане РФ, обладающие активным избирательным правом. Основание - факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных ФЗ - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) на территории этого участка.

Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом.

В списки избирателей на выборах в органы МС могут включаться и иностранные граждане, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на территории МО, в котором проводятся данные выборы. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, расположенных на территории соответствующего МО, при проведении выборов в органы МС не включаются в списки избирателей, если они до призыва место жительства не было расположено на территории МО.

1. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется главой местной администрации

2. Уточненные сведения направляются в территориальную избирательную комиссию (при ее отсутствии — в окружную избирательную комиссию). В списке указываются ФИО, год рождения, адрес проживания; Список избирателей должен быть подписан председателем и секретарем территориальной ИК.

3. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием ГАС «Выборы» в 2 экземплярах

4. Участковая комиссия уточняет списки и за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей, участников референдума

• Гражданин вправе подать заявление о невключении его в список по каким-либо причинам в список избирателей в течение 24 часов с момента обращения, а в день голосования — в течение 2 часов с момента обращения

5. После опубликования результатов выборов, референдума информация об избирателях, содержащаяся в списках, может использоваться для уточнения сведений об избирателях

94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.

Образование избирательных округов — определяются территориальные единицы, от которых будут избираться депутаты или выборные должностные лица. Для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ (ст. 18).

Одномандатный - округ, в котором избирается 1 депутат, независимо от числа кандидатов, претендующих на это единственное депутатское место. Так, на выборах в ГД РФ образуется 225 одномандатных избирательных округов (остальные 50% членов ГД избираются по единому федеральному округу по спискам избирательных объединений, избирательных блоков).

Многомандатный - одновременно избирается несколько депутатов, при этом число выдвинутых кандидатов превышает число распределяемых депутатских мест, а избиратель за каждого из избираемых депутатов голосует персонально.

Избирательные округа в РФ образуются на основе данных о численности зарегистрированных избирателей. Для соблюдения принципа равенства выборов избирательные округа должны быть равными по числу избирателей. Для определения нормы представительства от избирательного округа общее число зарегистрированных избирателей делится на число округов, которые необходимо образовать на данных выборах.

При образовании избирательных округов учитываются административно-территориальное деление и территории муниципальных образований. Следует иметь в виду и различную компактность проживания населения в густо- и слабозаселённых местностях. Учитывая все это, законодатель установил допустимые пределы отклонения в размерах избирательных округов от средней нормы представительства избирателей - не более чем на 10%, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15-30% в зависимости от вида мандата.

Субъекты РФ могут значительно различаться между собой по размерам территории, численности населения. Для обеспечения равенства прав субъектов РФ на участие в формировании федеральных органов в отношении вышеуказанных субъектов на территории каждого субъекта федерации должно быть образовано не менее 1 избирательного округа.

Дополнительное требование российское законодательство предъявляет к многомандатным избирательным округам - число мандатов, подлежащих распределению в округе, не должно превышать 5.

Образование избирательных участков — на них непосредственно будет проходить голосование и подсчет голосов на выборах. Образуются по согласованию с избирательной комиссией, главой местной администрации, а в случае города федерального значения - руководителем территориального органа ИВ города федерального значения.

• Избирательный участок образуется из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке.

• Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов

• образуются главой муниципального образования и публикуются им

Основным критерием образования избирательных участков является максимальная приближенность их к избирателям и легкодоступность. Так, избирательные участки могут также образовываться:

• в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и т.п.); на судах, находящихся в день голосования в плавании; на полярных станциях; в труднодоступных и отдаленных местностях;

• в воинских частях, расположенных в районах, обособленных, удаленных от населенных пунктов

• для избирателей, проживающих на территории иностранного государства, избирательные участки образуются руководителями дипломатических представительств, консульских учреждений на территории страны их пребывания.