115. Совет Безопасности Российской Федерации: порядок формирования, состав, полномочия

Совет Безопасности – конституционно совещательный орган, осуществляющим подготовку решений Президента по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, , оборонного производства, военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.

Регулируется ФЗ «О безопасности»

Формируется и возглавляется Президентом РФ..

Задачи:

• прогноз и анализ военной опасности и угрозы

• обеспечение условий для осуществления Президентом полномочий в области обеспечения безопасности

Функции:

1. рассмотрение вопросов обеспечения безопасности, организации обороны;

2. подготовка проектов НПА Президента по вопросам обеспечения безопасности

3. организация работы по подготовке федеральных программ в области обеспечения безопасности

4. разработка и уточнение стратегии национальной безопасности

Состав: Председатель, которым по должности является Президент; Заместитель; Секретарь; постоянные члены

Члены Совбеза, Заместитель, Секретарь назначаются Президентом.

Заместителем, Секретарем, постоянными членами и членами Совета Безопасности могут быть граждане РФ, не имеющие гражданства иностранного гос-ва либо вида на жительство.

Секретарь Совета обеспечивает реализацию возложенных на Совет Безопасности задач и функций.

Деятельность осуществляется в форме заседаний\совещаний. Решения принимаются постоянными членами, вступают в силу после утверждения Президентом. Обязательны для исполнения Гос. органами и ДЛ.

116. Государственный совет Российской Федерации и его роль в реализации функций Президента

Госсовет РФ –совещательный орган, содействующий реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Регулируется Указом Президента «О Государственном Совете»

Задачи:

• обсуждение проблем, касающихся взаимоотношений РФ и субъектов

• обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) органами актов Президента, Правительства

• обсуждение вопросов кадровой политики в РФ

Состав: Председатель и члены

• Председатель - Президент РФ.

• Члены – Председатель СФ, ГД, полномочные представители Президента в федеральных округах, высшие ДЛ субъектов.

Для решения оперативных вопросов формируется Президиум в составе 8 членов ГС. Рассматривает план работы. Заседания не реже 1 раза в 3 месяца. Заседание является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов. Решения принимаются путём обсуждения.

Функции Председателя:

• определяет место и время проведения заседаний

• дает поручения членам Государственного совета и секретарю

Функции Секретаря:

• подготовка плана работы совета

• информирует о месте и времени проведения заседания

• подписывает протоколы заседания

Функции членов:

• вносят предложения по плану работы совета, подготовка материалов к заседанию

Обеспечение деятельности Госсовета осуществляют соотв. подразделения Администрации Президента и Управление делами Президента.

117. Консультативно-совещательные органы при Президенте Российской Федерации

1. Совет Безопасности (см. вопрос 115)

2. Государственный Совет (см. вопрос 116)

3. Совет при Президенте РФ по развитию МС – совещательный орган, созданный в целях совершенствования гос. политики в области МС. Регулируется Положением «о Совете при Президенте по развитию МС».

Задачи:

• подготовка предложений по осуществлению гос. политики в области развития МС

• рассмотрение проектов ФЗ и иных НПА по вопросам местного самоуправления.

Состав: Председатель, заместитель, секретарь и члены

Заседания проводятся 1 раз в год. Решение оформляется протоколом, который подписывает Председатель.

Для решения текущих вопросов деятельности формируется президиум, возглавляемый Председателем Правительства. Состав президиума Совета утверждается Президентом.

Обеспечение деятельности осуществляет Администрация Президента.

4. Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека – консультативным органом при Президенте, образованный в целях оказания содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, содействия развитию институтов гражданского общества.

Задачи:

• содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества

• информирование Президента о положении дел в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина 

Состав: Председатель, заместитель, секретарь и члены.

Совет формирует из числа своих членов постоянные и временные комиссии и рабочие группы по направлениям своей деятельности. К участию в работе этих комиссий и рабочих групп могут привлекаться ученые, специалисты, представители ФОГВ, ОГВ субъектов РФ.

Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируется президиум.

Заседания проводятся не реже 1 раза в 2 месяца.

Решения Совета принимаются большинством, носят рекомендательный характер.

Обеспечение дея-ти Совета осуществляют соотв. подразделения Администрации Президента и Управление делами Президента.

При Президенте РФ функционируют и многие др. совещат. и консультативные органы, содействующие Президенту РФ в осуществлении конст. полномочий: Совет при Президенте РФ по культуре и искусству, Совет при Президенте РФ по делам инвалидов, Совет при Президенте РФ по развитию информ. общества в РФ и т.д.