20. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в рф

Теория разделения властей - Локк и Монтескье. В России впервые провозглашен Съездом народных депутатов 1990 года.

Значение:

1. препятствует развитию авторитарных и тоталитарных тенденций

2. разграничивает функции и компетенции государственных органов

3. уравновешивание 3 ветвей власти

Каждая из ветвей власти самостоятельна и независима в реализации своих полномочий; ни одна из ветвей власти не может принять на себя осуществление функций другой ветви власти. При этом все ветви власти взаимосвязаны, взаимодействуют и образуют единый гос. механизм.

Реализация принципа требует установления механизма сдержек и противовесов в организации и осуществлении гос. власти.

1. глава государства может не подписать одобренный законопроект и вернуть его на повторное рассмотрение. Это воплощения права вето.

2. вотум недоверия правительству;

При этом принцип разделения властей предполагает разграничение власти не только по горизонтали, но и по вертикали – между Федерацией и субъектами (ст. 71 и 72). Принцип разделения властей не распространяется на органы МС, так как Конституция не относит их к органам государственной власти.

К ветвям ГВ не относится Прокуратура и ЦИК РФ.

В соответствии с принципом действуют:

• Законодательная власть, ее основной функцией является принятие законов;

• Исполнительная власть, ее назначение в исполнении принимаемых законодательной властью законов;

• Судебная власть, ее сфера - осуществление правосудия - деятельности по рассмотрению и разрешению конкретных дел с вынесением решений, которые не могут быть отменены органами законодательной или исполнительной власти.

21. Конституционное закрепление рф как социального государства

Ст. 7 КРФ: Политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека

РФ как социальное государство обязано:

• Создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие

• Не допускать коммерциализации деятельности государственных органов

• Заботиться о благополучии и социальной защищенности граждан, которые в силу возраста и иных причин не могут трудиться и не имеют дохода для обеспечения прожиточного минимума

• Обеспечивать охрану окружающей среды, предупреждение и ликвидацию техногенных аварий и катастроф

• Гарантировать всем детям доступность различных форм образования, его бесплатность

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, государство обязуется обеспечить:

• Охрану труда и здоровья людей

• Установление гарантированного МРОТ

• Государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан

• Развитие системы социальных служб

• Установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты

Конституционные положения о социальной политике РФ конкретизируются и развиваются в целой серии специальных ФЗ. Например, в ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10 декабря 1995 г., ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г.