Правовые различия в статусах беженцев и вынужденных переселенцев:

Основное различие – это наличие гражданства РФ. Беженцы не являются гражданами РФ. Вынужденными переселенцами, напротив, признаются в основном граждане РФ. Этим обусловлена более широкая система льгот, предусмотренных для них законодательством.

47. Порядок предоставления рф политического убежища.

Указ Президента РФ "Об утверждении Положения о порядке предоставления ПФ политического убежища"

Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам-нормам международного права.

Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории РФ правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами РФ. Предоставление политического убежища распространяется и на членов семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия с ходатайством. Согласие детей, не достигших 14-летнего возраста, не требуется.

Порядок представления и рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища:

1. Лицо в течении 7 дней со дня прибытия в РФ обращается в территориальный орган МВД с письменным ходатайством.

2. На период рассмотрения лицу выдается справка, которая является подтверждением его законного пребывания.

3. МВД рассматривает ходатайство, после чего направляет в комиссию по вопросам гражданства при Президенте со своим заключением.

4. Комиссия рассматривает ходатайства и материалы к ним и вносит свои предложения по каждому ходатайству Президенту для принятия им решения.

5. МВД РФ в 7-дневный срок со дня издания указа Президента уведомляет лицо через свои территориальные органы о принятом решении

6. Лицу и членам семьи выдается свидетельство. Территориальные органы МВД оформляют вид на жительство.

48. Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.

Конституционные права и свободы — это признаваемые государством согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и закрепляемые в Конституции основные, т. е. неотчуждаемые, права и свободы, принадлежащие человеку от рождения.

• Очерчивают границы власти государства и пределы свободы личности в ее взаимоотношениях с другими лицами

• Выступают одним из основных элементов правопорядка в обществе, определяют основы современной концепции демократического, правового и социального государства.

• Их реализация обеспечивает участие личности в управлении государством, в общественно-политической жизни страны, создает правовые предпосылки для удовлетворения жизненно важных материальных и духовных потребностей.

Юридическая природа: КРФ признаёт их первичность по отношению к государству, которое обязано их признавать, соблюдать и защищать.

• принадлежат каждому от рождения

• неотчуждаемы, принадлежат человеку от рождения и до смерти

• имеют всеобщий характер, т. е. принадлежат всем и каждому;

• содержание и объем этих прав и свобод одинаковы для всех;

• лежат в основе других прав и свобод, закрепляемых отраслями российского права,

• имеют повышенную юридическую защиту (Нормы Конституции РФ могут быть изменены только путем принятия новой Конституции).

• являются непосредственно действующими.

Конституционные обязанности – это общеобязательные, установленные КРФ правила поведения человека и гражданина за неисполнение которых предусмотрена юридическая ответственность.

• Признаки: верховенство, общий вид, действие на всей территории РФ, равноправие для всех лиц, постоянно действующий непрерывный характер.

1. обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 п.2);

2. обязанность в ходе экономической деятельности не допускать монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 п. 2);

3. обязанность не наносить ущерба окружающей среде (ст. 36 п. 2);

4. обязанность заботиться о детях и их воспитании (ст. 38 п. 2);

5. обязанность трудоспособных детей с 18 лет заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 п.3);

6. обязанность получить основное общее образование (ст. 43 п. 4);

7. обязанность заботиться о сохранении культурного и исторического наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44 п. 3);

8. обязанность уплаты налогов и сборов (ст. 57);

9. обязанность охраны природы и окружающей среды (ст. 58);

10. обязанность защиты Отечества (ст. 59);

11. обязанность воинской или альтернативной службы (ст. 58 п.2 и п.3).

Классификация:

По времени возникновения	Первое поколение (конец 17 в) - сформулированы в процессе осуществления буржуазных революций (Гоббс, Руссо). Главным образом речь идёт о личных и политических правах. Второе поколение (середина 20 в) – связаны с борьбой трудящихся за улучшение своего положения. Экономические, социальные, культурные. Третье поколение (70-е годы 20 в) – после второй мировой войны. Права народов (на самоопределение, благоприятную окружающую среду, существование). Четвертое поколение (21 век) – права человечности
По сферам общественных отношений	гражданские (личные) 4. социальные политические 5. культурные экономические
По политико-правовому статусу личности	права человека – признаются государством в силу международных договоров за человеком вне зависимости от его гражданства права гражданина – государство признает только за свои гражданином

Право – определяет конкретные действия человека (право избирать), свидетельствует о возможности получения каких-либо социальных благ (право на образование)

Свобода - очерчивает сферы жизни и деятельности человека, в которые государство не вправе произвольно вмешиваться (независимость человека от государства, его самостоятельность).