- •Понятие и предмет кп как отрасли права и науки.
- •Место кп в системе права рф.
- •Конституционно-правовые нормы и отношения (кпо).
- •По роли в механизме правового регулирования:
- •По форме выражения диспозиции:
- •Источники конституционного права российской федерации, их понятие и виды.
- •5. Конституционно-правовая ответственность.
- •6. Тенденции развития кп рф на современном этапе.
- •7. Конституция рф – основной источник кп.
- •Классификации:
- •8 . Этапы развития конституции рф.
- •9. Структура конституции российской федерации.
- •10. Юридические свойства конституции российской федерации.
- •11. Толкование конституции российской федерации.
- •12. Порядок принятия и вступления в силу поправок к конституции рф и ее пересмотра.
- •Поправки в 1, 2, 9 главы (ст. 135)
- •Поправки в 3-8 главы
- •Поправки в ст. 65
- •13. Правовая охрана конституции российской федерации.
- •14. Содержание и формы конституционного контроля.
- •15. Понятие конституционного строя и его основ.
- •Структура основ кс:
- •16. Конституционные основы российской государственности.
- •17. Конституционное закрепление рф как демократического государства.
- •18. Конституционное закрепление россии как федеративного государства.
- •19. Конституционное закрепление российской федерации как правового государства.
- •20. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в рф
- •В соответствии с принципом действуют:
- •21. Конституционное закрепление рф как социального государства
- •22. Конституционное закрепление рф как светского государства
- •23. Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления
- •24. Понятие суверенитета рф, конституционная форма его как основы конституционного строя
- •Суверенитет обеспечивается:
- •25. Конституционно-правовое значение понятия многонационального народа рф как носителя суверенитета и единственного источника власти
- •26. Формы осуществления власти народа. Непосредственная (прямая) и представительная (непрямая) демократия, их взаимосвязь
- •27. Виды референдумов и их правовое регулирование
- •Виды референдумов:
- •28. Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя
- •29. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф
- •30. Правовой статус политических партий
- •31. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений
- •Создание
- •Реорганизация
- •Ликвидация
- •32. Правовой статус Общественной палаты рф
- •33. Конституционные основы социально-экономической деятельности
- •Экономические основы:
- •Социальные основы
- •34. Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества
- •35. Конституционно-правовые гарантии социальной защиты граждан
- •36. Конституционные основы духовно-культурной деятельности
- •Идеологическое многообразие
- •Искусство
- •Национальная самобытность народов и народностей рф
- •Религия
- •37. Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России
- •38. Правовой статус религиозных объединений
- •39. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в конституции российской федерации.
- •40. Принципы правового статуса человека и гражданина в российской федерации.
- •41. Понятие и принципы гражданства российской федерации.
- •42. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства российской федерации.
- •В результате восстановления в гражданстве рф;
- •43. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •44. Производство по делам о гражданстве российской федерации.
- •Государственные органы, ведающие делами о гражданстве:
- •45. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации.
- •46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в российской федерации.
- •Обращение с ходатайством о признании беженцем
- •Правовые различия в статусах беженцев и вынужденных переселенцев:
- •47. Порядок предоставления рф политического убежища.
- •Порядок представления и рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища:
- •48. Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •49. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание (смотреть вопросы 50-54)
- •Право на свободу совести и вероисповедания (ст. 28)
- •50. Право на жизнь: содержание и гарантии.
- •51. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •52. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •Право на пользование родным языком
- •Свободный выбор языка общения
- •Свободный выбор языка обучения
- •Свободный выбор языка воспитания
- •Свободный выбор языка творчества
- •53. Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •54. Право на информацию: содержание и гарантии.
- •55. Политические права и свободы граждан российской федерации: понятие и содержание.
- •Право на объединение
- •Право на проведение публичных мероприятий
- •Право граждан на обращения
- •56. Право граждан рф участвовать в управлении делами государства
- •Равный доступ к военной службе
- •Отправление правосудия
- •57. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •I. Экономические права и свободы:
- •II. Социальные права и свободы:
- •Право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •III. Культурные права и свободы:
- •58. Конституционные обязанности граждан российской федерации.
- •59. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина
- •60. Президент рф как гарант прав и свобод человека и гражданина
- •61. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина
- •62. Уполномоченный по правам человека в рф, его функции, порядок назначения, статус, полномочия
- •Не вправе:
- •63. Самозащита прав и свобод человека и гражданина
- •64. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •65. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина
- •Ограничение прав на примере чп:
- •66. Основные этапы становления и развития федеративного устройства рф
- •67. Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства рф
- •68. Конституционно-правовой статус рф. Состав рф
- •69. Государственные символы рф
- •70. Предметы ведения рф
- •71. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф
- •72. Порядок принятия в рф и образование в ее составе нового субъекта
- •73. Конституционно-правовые основы участия рф в межгосударственных объединениях
- •74. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов
- •Гарантии:
- •Полномочия федеральных органов гв в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов:
- •Полномочия органов государственной власти субъектов:
- •Полномочия органов местного самоуправления
- •75. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации
- •76. Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф
- •22 Республики в составе рф
- •4 Автономных округов
- •Автономная область, автономные округа
- •77. Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •78. Порядок изменения статуса субъекта российской федерации.
- •Предпосылки изменения статуса субъектов:
- •79. Предметы ведения субъектов российской федерации.
- •80. Административно-территориальное устройство субъектов рф, его понятие и принципы.
- •81. Система и виды органов государственной власти в рф. Конституционные основы их классификации.
- •82. Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус.
- •Следственный комитет
- •Пенсионный фонд
- •Фонд социального обеспечения
- •83. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •84. Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование.
- •85. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •86. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •87. Прямое избирательное право.
- •88. Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права.
- •89. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •90. Свободное и добровольное участие граждан рф в выборах.
- •91. Порядок организации и проведения выборов – отвечаем по вопросу 92
- •92. Понятие, участники и стадии избирательного процесса.
- •93. Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей.
- •94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •95. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, статус.
- •96. Избирательные объединения. Политические партии как участники избирательного процесса.
- •97. Назначение выборов.
- •98. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •99. Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов
- •100. Регистрация кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации
- •101. Статус кандидатов
- •I. Равенство кандидатов
- •II. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
- •III. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
- •IV. Статус доверенных лиц
- •V. Выбытие кандидата
- •102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения
- •103. Финансирование выборов
- •104. Порядок голосования и определения результатов выборов
- •105. Повторное голосование, повторные выборы
- •106. Ответственность за нарушение избирательных прав
- •Уголовная ответственность
- •Административная ответственность
- •107. Судебная защита избирательных прав граждан
- •108. Президент Российской Федерации – глава государства
- •109. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти
- •110. Полномочия Президента Российской Федерации Статья 83:
- •Утверждает военную доктрину рф
- •Статья 84.
- •Статья 85
- •Статья 86
- •Статья 87, 88
- •Статья 89
- •111. Акты Президента Российской Федерации
- •112. Администрация Президента Российской Федерации
- •113. Полномочные представители Президента Российской Федерации
- •114. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах
- •115. Совет Безопасности Российской Федерации: порядок формирования, состав, полномочия
- •116. Государственный совет Российской Федерации и его роль в реализации функций Президента
- •117. Консультативно-совещательные органы при Президенте Российской Федерации
- •118. Основания досрочного прекращения полномочий президента рф
- •119. Конституционно-правовая ответственность президента российской федерации.
- •120. Гарантии президенту российской федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.
- •Правовые, социальные и иные гарантии
- •Неприкосновенность
- •Материальное обеспечение
- •Бытовое обеспечение и транспортное обслуживание
- •Социальные гарантии членам семьи
- •121. Конституционно-правовое регулирование статуса федерального собрания и его палат.
- •122. Двухпалатная структура федерального собрания, ее характерные особенности.
- •123. Порядок формирования палат федерального собрания.
- •Представителя от законодательного органа гв
- •Представителя от исполнительного органа гв
- •124. Вопросы ведения совета федерации. Акты совета федерации.
- •125. Вопросы ведения государственной думы. Акты государственной думы.
- •126. Роспуск государственной думы.
- •127. Внутреннее устройство и органы палат фс рф.
- •Совет федерации
- •Государственная дума
- •128. Общий порядок работы палат федерального собрания. Государственная Дума
- •Совет Федерации
- •129. Статус члена совета федерации и депутата государственной думы.
- •130. Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •131. Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •Подготовка законопроекта к рассмотрению гд
- •Рассмотрение гд и принятие
- •132. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.
- •133. Особенности рассмотрения законопроектов по предметам совместного ведения рф и субъектов рф.
- •134. Участие совета федерации в законодательном процессе. Сф рассматривает принятые гд фз и принимает решения об их одобрении или отклонении.
- •Порядок повторного рассмотрения сф фз, отклоненного Президентом:
- •Порядок рассмотрения фкз
- •Право законодательной инициативы
- •135. Участие президента в законодательном процессе.
- •136. Правительство российской федерации – орган публичной власти
- •Заседания не реже 1 раза в месяц
- •Общие полномочия:
- •137. Порядок формирования, состав и срок полномочий правительства российской федерации.
- •Порядок формирования Правительства
- •III. Срок полномочий Правительства
- •138.Конституционно-правовая ответственность правительства российской федерации(30).
- •139.Конституционные основы судебной системы российской федерации(102).
- •Судебная власть осуществляется путем судопроизводства
- •140.Единство судебной системы российской федерации(126).
- •141.Конституционные принципы правосудия(42).
- •142.Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в российской федерации(57).
- •143.Конституционно-правовой статус судьи в российской федерации(129).
- •144.Конституционный суд–судебный орган конституционного контроля. Полномочия (26).
- •145.Состав, порядок формирования и срок полномочий судей конституционного суда российской федерации. (45)
- •Порядок формирования судей:
- •146.Статус судьи конституционного суда российской федерации (9)..
- •Несменяемость – полномочия могут быть прекращены только на основании закона.
- •Право на отставку
- •Материальное и социальное обеспечение
- •147.Структура и организация деятельности конституционного суда.
- •148.Общие правила и принципы конституционного судопроизводства (18).
- •Обращение в суд
- •Предварительное рассмотрение обращений
- •Общие процедурные правила рассмотрения дел в кс рф
- •Гласность
- •149.Решения конституционного суда российской федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила (105).
- •150.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры российской федерации (15).
- •151.Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти субъекта российской федерации (97).
- •152.Законодательный орган государственной власти субъекта рф: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов (24).
- •Элементы внутренней структуры парламента:
- •153.Высшее должностное лицо субъекта рф: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты (114).
- •Досрочное прекращение полномочий:
- •154.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф: основы деятельности, полномочия, акты (6).
- •155. Конституционные (уставные) суды субъектов России.
- •156.Обеспечение законности в деятельности органов гв субъектов рф (19).
- •157.Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления
- •158.Конституционные гарантии местного самоуправления (39).
- •Запрет на ограничение прав мс
131. Законодательный процесс: понятие, стадии.
Регламент ГД.
Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона, — в России проходит следующие стадии:
законодательная инициатива - внесение в парламент (ГД) законопроекта, которое порождает обязанность парламента рассмотреть его в соответствии с установленной процедурой (в форме ФКЗ, ФЗ, законопроектов о внесении изменений, поправок к законопроектам). Наряду с этим должно быть представлено: пояснительная записка (концепция проекта), текст, список НПА, которые надо будет принять утратившими силу, заключение Правительства. Направляется Председателю ГД. Если не соответствует требованиям, то в течении 14 дней возвращается.
Подготовка законопроекта к рассмотрению гд
Рассмотрение гд и принятие
В первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия КРФ – направляется в совет ГД. Решение об отклонении проекта либо о его дальнейшем рассмотрении.
проект направляется Президенту, СФ, депутатам, Правительство и внёсшему субъекту за 3 дня до рассмотрения). Начинается с доклада субъекта инициативы.
если отсутствует субъект, то слушание переносится, если вновь нет – выступление начинается с доклада представителя ответственного комитета (назначает ????)
по результатам – одобрить и работать над поправками \ одобрить и принять \ отклонить
Одобрение оформляется постановлением ГД, где устанавливается срок представления поправок – 15 дней.
Во втором – рассмотрение поправок. Поправки вносятся только субъектами инициативы. Поправки вносятся в Ответственный комитет, который направляет в Совет ГД проект постановления ГД по проекту, таблицу поправок, текст проекта с поправками и др. Решение о принятии поправок к проекту принимается большинством голосов от общего числа депутатов, ФКЗ – 2\3 от общего числа депутатов. Далее проект выносится на «час голосования» для принятия. Если не набрало количества голосов, то отправляется в ответственный комитет. Если повторно – проект отклонен.
Третье чтение - устранение возможных внутренних противоречий законопроекта, установлении правильной взаимосвязи статей и редакционной правке, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при втором чтении. Такая работа проводится ответственным комитетом с участием Правового управления Аппарата ГД. Назначает чтение Совет ГД. Здесь не допускается внесение поправок. Если не принят в 3 чтении – отклонён. Принятые ФЗ в течение 5 дней передаются на рассмотрение СФ.
одобрение законов в Совете Федерации. ФЗ считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов СФ. ФКЗ одобряются, если за них проголосовали больше 3/4 членов и не меньше 2\3 депутатов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок; Обязательное рассмотрение (14 дней, но может превысить) ФЗ по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии, ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты государственной границы РФ, войны и мира. Принятый ФЗ в течении 5 дней направляется Президенту.
повторное рассмотрение ГД закона, отклоненного СФ- снятие закона с рассмотрения, создание согласительной комиссии (чаще всего), принять ФЗ в ранее принятой редакции. Повторно принятый направляется Президенту Председателем ГД.
подписание законов Президентом РФ и его обнародование. Президент вправе в течении 14 дней отклонить ФЗ, но не ФКЗ. Отклоненный закон возвращается в ГД на повторное рассмотрение и внесение поправок. Вето Президента РФ может быть преодолено, если за закон в ранее принятой редакции проголосует более 2/з депутатов и членов СФ. В этом случае Президент РФ будет обязан подписать закон в недельный срок;
повторное рассмотрение ГД и СФ закона, отклоненного Президентом РФ.
опубликование и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в течении 7 дней. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях (обычно в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации»).