- •Понятие и предмет кп как отрасли права и науки.
- •Место кп в системе права рф.
- •Конституционно-правовые нормы и отношения (кпо).
- •По роли в механизме правового регулирования:
- •По форме выражения диспозиции:
- •Источники конституционного права российской федерации, их понятие и виды.
- •5. Конституционно-правовая ответственность.
- •6. Тенденции развития кп рф на современном этапе.
- •7. Конституция рф – основной источник кп.
- •Классификации:
- •8 . Этапы развития конституции рф.
- •9. Структура конституции российской федерации.
- •10. Юридические свойства конституции российской федерации.
- •11. Толкование конституции российской федерации.
- •12. Порядок принятия и вступления в силу поправок к конституции рф и ее пересмотра.
- •Поправки в 1, 2, 9 главы (ст. 135)
- •Поправки в 3-8 главы
- •Поправки в ст. 65
- •13. Правовая охрана конституции российской федерации.
- •14. Содержание и формы конституционного контроля.
- •15. Понятие конституционного строя и его основ.
- •Структура основ кс:
- •16. Конституционные основы российской государственности.
- •17. Конституционное закрепление рф как демократического государства.
- •18. Конституционное закрепление россии как федеративного государства.
- •19. Конституционное закрепление российской федерации как правового государства.
- •20. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в рф
- •В соответствии с принципом действуют:
- •21. Конституционное закрепление рф как социального государства
- •22. Конституционное закрепление рф как светского государства
- •23. Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления
- •24. Понятие суверенитета рф, конституционная форма его как основы конституционного строя
- •Суверенитет обеспечивается:
- •25. Конституционно-правовое значение понятия многонационального народа рф как носителя суверенитета и единственного источника власти
- •26. Формы осуществления власти народа. Непосредственная (прямая) и представительная (непрямая) демократия, их взаимосвязь
- •27. Виды референдумов и их правовое регулирование
- •Виды референдумов:
- •28. Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя
- •29. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф
- •30. Правовой статус политических партий
- •31. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений
- •Создание
- •Реорганизация
- •Ликвидация
- •32. Правовой статус Общественной палаты рф
- •33. Конституционные основы социально-экономической деятельности
- •Экономические основы:
- •Социальные основы
- •34. Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества
- •35. Конституционно-правовые гарантии социальной защиты граждан
- •36. Конституционные основы духовно-культурной деятельности
- •Идеологическое многообразие
- •Искусство
- •Национальная самобытность народов и народностей рф
- •Религия
- •37. Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России
- •38. Правовой статус религиозных объединений
- •39. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в конституции российской федерации.
- •40. Принципы правового статуса человека и гражданина в российской федерации.
- •41. Понятие и принципы гражданства российской федерации.
- •42. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства российской федерации.
- •В результате восстановления в гражданстве рф;
- •43. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •44. Производство по делам о гражданстве российской федерации.
- •Государственные органы, ведающие делами о гражданстве:
- •45. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации.
- •46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в российской федерации.
- •Обращение с ходатайством о признании беженцем
- •Правовые различия в статусах беженцев и вынужденных переселенцев:
- •47. Порядок предоставления рф политического убежища.
- •Порядок представления и рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища:
- •48. Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •49. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание (смотреть вопросы 50-54)
- •Право на свободу совести и вероисповедания (ст. 28)
- •50. Право на жизнь: содержание и гарантии.
- •51. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •52. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •Право на пользование родным языком
- •Свободный выбор языка общения
- •Свободный выбор языка обучения
- •Свободный выбор языка воспитания
- •Свободный выбор языка творчества
- •53. Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •54. Право на информацию: содержание и гарантии.
- •55. Политические права и свободы граждан российской федерации: понятие и содержание.
- •Право на объединение
- •Право на проведение публичных мероприятий
- •Право граждан на обращения
- •56. Право граждан рф участвовать в управлении делами государства
- •Равный доступ к военной службе
- •Отправление правосудия
- •57. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •I. Экономические права и свободы:
- •II. Социальные права и свободы:
- •Право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •III. Культурные права и свободы:
- •58. Конституционные обязанности граждан российской федерации.
- •59. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина
- •60. Президент рф как гарант прав и свобод человека и гражданина
- •61. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина
- •62. Уполномоченный по правам человека в рф, его функции, порядок назначения, статус, полномочия
- •Не вправе:
- •63. Самозащита прав и свобод человека и гражданина
- •64. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •65. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина
- •Ограничение прав на примере чп:
- •66. Основные этапы становления и развития федеративного устройства рф
- •67. Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства рф
- •68. Конституционно-правовой статус рф. Состав рф
- •69. Государственные символы рф
- •70. Предметы ведения рф
- •71. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф
- •72. Порядок принятия в рф и образование в ее составе нового субъекта
- •73. Конституционно-правовые основы участия рф в межгосударственных объединениях
- •74. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов
- •Гарантии:
- •Полномочия федеральных органов гв в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов:
- •Полномочия органов государственной власти субъектов:
- •Полномочия органов местного самоуправления
- •75. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации
- •76. Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф
- •22 Республики в составе рф
- •4 Автономных округов
- •Автономная область, автономные округа
- •77. Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •78. Порядок изменения статуса субъекта российской федерации.
- •Предпосылки изменения статуса субъектов:
- •79. Предметы ведения субъектов российской федерации.
- •80. Административно-территориальное устройство субъектов рф, его понятие и принципы.
- •81. Система и виды органов государственной власти в рф. Конституционные основы их классификации.
- •82. Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус.
- •Следственный комитет
- •Пенсионный фонд
- •Фонд социального обеспечения
- •83. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •84. Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование.
- •85. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •86. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •87. Прямое избирательное право.
- •88. Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права.
- •89. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •90. Свободное и добровольное участие граждан рф в выборах.
- •91. Порядок организации и проведения выборов – отвечаем по вопросу 92
- •92. Понятие, участники и стадии избирательного процесса.
- •93. Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей.
- •94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •95. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, статус.
- •96. Избирательные объединения. Политические партии как участники избирательного процесса.
- •97. Назначение выборов.
- •98. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •99. Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов
- •100. Регистрация кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации
- •101. Статус кандидатов
- •I. Равенство кандидатов
- •II. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
- •III. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
- •IV. Статус доверенных лиц
- •V. Выбытие кандидата
- •102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения
- •103. Финансирование выборов
- •104. Порядок голосования и определения результатов выборов
- •105. Повторное голосование, повторные выборы
- •106. Ответственность за нарушение избирательных прав
- •Уголовная ответственность
- •Административная ответственность
- •107. Судебная защита избирательных прав граждан
- •108. Президент Российской Федерации – глава государства
- •109. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти
- •110. Полномочия Президента Российской Федерации Статья 83:
- •Утверждает военную доктрину рф
- •Статья 84.
- •Статья 85
- •Статья 86
- •Статья 87, 88
- •Статья 89
- •111. Акты Президента Российской Федерации
- •112. Администрация Президента Российской Федерации
- •113. Полномочные представители Президента Российской Федерации
- •114. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах
- •115. Совет Безопасности Российской Федерации: порядок формирования, состав, полномочия
- •116. Государственный совет Российской Федерации и его роль в реализации функций Президента
- •117. Консультативно-совещательные органы при Президенте Российской Федерации
- •118. Основания досрочного прекращения полномочий президента рф
- •119. Конституционно-правовая ответственность президента российской федерации.
- •120. Гарантии президенту российской федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.
- •Правовые, социальные и иные гарантии
- •Неприкосновенность
- •Материальное обеспечение
- •Бытовое обеспечение и транспортное обслуживание
- •Социальные гарантии членам семьи
- •121. Конституционно-правовое регулирование статуса федерального собрания и его палат.
- •122. Двухпалатная структура федерального собрания, ее характерные особенности.
- •123. Порядок формирования палат федерального собрания.
- •Представителя от законодательного органа гв
- •Представителя от исполнительного органа гв
- •124. Вопросы ведения совета федерации. Акты совета федерации.
- •125. Вопросы ведения государственной думы. Акты государственной думы.
- •126. Роспуск государственной думы.
- •127. Внутреннее устройство и органы палат фс рф.
- •Совет федерации
- •Государственная дума
- •128. Общий порядок работы палат федерального собрания. Государственная Дума
- •Совет Федерации
- •129. Статус члена совета федерации и депутата государственной думы.
- •130. Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •131. Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •Подготовка законопроекта к рассмотрению гд
- •Рассмотрение гд и принятие
- •132. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.
- •133. Особенности рассмотрения законопроектов по предметам совместного ведения рф и субъектов рф.
- •134. Участие совета федерации в законодательном процессе. Сф рассматривает принятые гд фз и принимает решения об их одобрении или отклонении.
- •Порядок повторного рассмотрения сф фз, отклоненного Президентом:
- •Порядок рассмотрения фкз
- •Право законодательной инициативы
- •135. Участие президента в законодательном процессе.
- •136. Правительство российской федерации – орган публичной власти
- •Заседания не реже 1 раза в месяц
- •Общие полномочия:
- •137. Порядок формирования, состав и срок полномочий правительства российской федерации.
- •Порядок формирования Правительства
- •III. Срок полномочий Правительства
- •138.Конституционно-правовая ответственность правительства российской федерации(30).
- •139.Конституционные основы судебной системы российской федерации(102).
- •Судебная власть осуществляется путем судопроизводства
- •140.Единство судебной системы российской федерации(126).
- •141.Конституционные принципы правосудия(42).
- •142.Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в российской федерации(57).
- •143.Конституционно-правовой статус судьи в российской федерации(129).
- •144.Конституционный суд–судебный орган конституционного контроля. Полномочия (26).
- •145.Состав, порядок формирования и срок полномочий судей конституционного суда российской федерации. (45)
- •Порядок формирования судей:
- •146.Статус судьи конституционного суда российской федерации (9)..
- •Несменяемость – полномочия могут быть прекращены только на основании закона.
- •Право на отставку
- •Материальное и социальное обеспечение
- •147.Структура и организация деятельности конституционного суда.
- •148.Общие правила и принципы конституционного судопроизводства (18).
- •Обращение в суд
- •Предварительное рассмотрение обращений
- •Общие процедурные правила рассмотрения дел в кс рф
- •Гласность
- •149.Решения конституционного суда российской федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила (105).
- •150.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры российской федерации (15).
- •151.Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти субъекта российской федерации (97).
- •152.Законодательный орган государственной власти субъекта рф: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов (24).
- •Элементы внутренней структуры парламента:
- •153.Высшее должностное лицо субъекта рф: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты (114).
- •Досрочное прекращение полномочий:
- •154.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф: основы деятельности, полномочия, акты (6).
- •155. Конституционные (уставные) суды субъектов России.
- •156.Обеспечение законности в деятельности органов гв субъектов рф (19).
- •157.Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления
- •158.Конституционные гарантии местного самоуправления (39).
- •Запрет на ограничение прав мс
Поправки в 1, 2, 9 главы (ст. 135)
Положения глав не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием
Если предложение о пересмотре поддержано 3\5 от общего числа членов СФ и депутатов – созыв Конституционного собрания
Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность КРФ, либо разрабатывает проект новой КРФ, который принимается Конституционным Собранием 2\3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование.
При проведении всенародного голосования КРФ считается принятой, если за нее проголосовало более 50% избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Поправки в 3-8 главы
ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к КРФ».
Предложение о поправке к КРФ вносится в Государственную Думу
Оно должно содержать текст новой статьи, текст новой редакции статьи, положение об исключении статьи из КРФ
Если поправка в главы 3-9, то предложение о поправке должно содержать также текст новой редакции или предложение об изменении текста статей
Если поправкой исключается глава, статья, часть или пункт, исключаемый текст заменяется словами "Исключен поправкой КРФ».
Вместе с проектом представляется обоснование поправки
Предложение о поправке направляется в комитет ГД
По результатам проверки комитет вносит предложение о принятии проекта\о возвращении его инициатору
ГД рассматривает проект о поправке в 3 чтениях. Одобрен, если проголосовало не менее 2\3 от общего числа депутатов. В течении 5 дней направляется в СФ. Считается принятым в СФ, если проголосовало не меньше 3\4. Если отклонил – СФ вправе внести в ГД предложение о создании согласительной комиссии.
Председатель СФ опубликовывает текст поправки. И направляет его в законодательные органы субъектов. Если 2\3 субъектов одобрили – в течении 7 дней на подписание Президенту. Если не одобрили – повторное внесение поправок в ГД. Далее – Президент подписывает и обнародует закон. Вступает в силу со дня его оф. Опубликования.
ИТОГ: поправки к гл. с 3-й по 8-ю реализуются в форме специального правового акта, имеющего особый статус и отличающегося как от ФЗ, так и от ФКЗ. Это закон о поправке (поправках) к КРФ
Поправки в ст. 65
Причины:
1) изменение наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа; (включается в ст. 65 указом Президента)
2) изменением конституционно-правового статуса субъекта;
3) образованием в составе РФ нового субъекта;
4) принятием в РФ нового субъекта.
Порядок принятия/образования нового субъекта регулируется ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта РФ». В соответствии со ст. 3 ФКЗ принятие/образование субъекта должно быть добровольным. В качестве нового субъекта в состав РФ может войти иностранное государство, его часть. Принятие осуществляется по взаимному согласию РФ и нового субъекта. Заключается международный договор.
Порядок принятия: предложение о принятии в состав РФ (ст. 6 ФКЗ) – инициатором такого предложения может быть иностранное государство. Президент уведомляет о предложении ГД, СФ и Правительство. В ГД вносится международный договор для ратификации и проект ФКЗ о принятии субъекта. После принятия и вступления в силу ФКЗ о принятии субъекта вносятся изменения в Конституцию. ФКЗ о принятии субъекта вступает в силу не ранее вступления в силу международного договора между РФ и новым субъектом (п. 3 ст. 9 ФКЗ)
Порядок образования: инициатива образования нового субъекта принадлежит субъектам РФ, на территории которых образуется новый субъект (ст. 10 ФКЗ). Предложение направляется Президенту РФ и должно быть обосновано. Президент уведомляет о предложении ГД, СФ и Правительство. Вопрос образования субъекта выносится на референдум на территории заинтересованных в образовании субъектов. Результаты референдума предоставляются Президенту. Далее создается ФКЗ об образовании нового субъекта и вносятся изменения в Конституцию.