39. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в конституции российской федерации.

Правовое положение (правовой статус) человека и гражданина – это совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми наделяются человек и гражданин как субъекты правоотношений

• Конституционное воплощение - глава 2 КРФ: «Права и свободы человека и гражданина». В ней устанавливается, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

• «О гражданстве РФ», «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», «О свободе вероисповедания».

К предмету КП в этой области относится закрепление основ правового статуса личности. Это в прямой форме выражено в заключительной СТ. 64. В ней отмечается, что положения данной главы составляют основы правового статуса личности РФ и не могут быть изменены иначе, как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Понятие «основы» отражает, прежде всего, систему взаимоотношений государства и личности. Элементы:

1. правовые установления, связанные с определением принадлежности к гражданству и регулированием отношений по поводу гражданства. Гражданство - один из основных элементов правового статуса лица. Обладание гражданством является всеобщим универсальным условием полной правосубъектности лица.

• личность выступает в соответствующих сферах либо как человек, либо как гражданин. Как человек - в сфере экономической (гражданское общество) и как гражданин - в сфере политической.

• Конституционно-правовой статус личности уже, чем социальный, ибо устанавливается только одним видом социальных норм - юридическими.

• категорию «конституционный статус личности» следует рассматривать, с одной стороны, как определенные общественные отношения, связанные с положением личности в государстве, с другой стороны - как конституционный институт, имеющий особый предмет регулирования.

• Личность\гражданин: человек – принадлежность к биологическому виду, гражданин – к государству. Чтобы назвать себя человеком не требуется паспорта. Человеку принадлежат естественные права, а гражданину еще и права в разных сферах. Утратить статус человека нельзя.

2. Конституционная правосубъектность – длящееся состояние, может быть общей и полной у граждан, специальной у некоторых категорий лиц, усеченной у иностранных граждан и апатридов.

3. конституционные права, свободы и обязанности служат ядром содержания статуса личности в государстве. Они принадлежат личности в силу КРФ, неотчуждаемы, носят постоянный характер.

4. Начала, на которых строится конституционное положение личности в государстве:

• Общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав человека имеют в России прямое действие и не требуют механизма закрепления через внутреннее законодательство;

• равенство перед законом 

• социальная свобода и гуманизм, приоритет общечеловеческих ценностей. Интересы личности должны быть выше интересов национальных, классовых, региональных, государственных.

• взаимная ответственность личности, общества и государства. Обусловливает создание режима правового государства, когда интересы сторон, их права обеспечиваются соответствующими обязанностями и ответственностью каждой стороны;

• гарантированность конституционных прав, свобод и законных интересов. Общество, государство должны быть заинтересованы в том, чтобы личность могла реально воспользоваться принадлежащими ей правами и свободами

Права и обязанности могут распространяться на личность как в полном, так и не в полном объеме. Все зависит от того, является ли лицо гражданином или же лицом с иностранным гражданством или же апатридом. Наличие гражданства является обязательным условием распространения на лицо всех прав и обязанностей. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются всеми правами и несут все обязанности за исключением случаев, установленных ФЗ (ч.3 ст.62).