11. Решение об учреждении юридического лица. Учредительные документы. Государственная регистрация юридических лиц.

Создание юридического лица (по Богдановой) Как уже отмечалось, юридическое лицо становится субъектом права, способным участвовать в гражданском обороте, с момента своего возникновения. В юридической доктрине в зависимости от характера участия государственных органов выделяют следующие способы (порядок) создания юридических лиц. 1. Уведомительный порядок в настоящее время является общим правилом создания юридических лиц в Российской Федерации. Данный способ выражается в том, что заинтересованному лицу достаточно принять решение о создании юридического лица, утвердить учредительные документы, на основании которых будет действовать юридическое лицо, и направить заявление о регистрации юридического лица вместе с перечнем требуемых документов в уполномоченный орган. Как уже отмечалось выше, юридическое лицо подлежит обязательной государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 1 ст. 51 ГК РФ), что является одним из признаков правовой конструкции юридического лица. 2. Разрешительный порядок является исключением из общего правила создания юридических лиц и обусловливает необходимость для возникновения юридического лица получить разрешение уполномоченного государственного органа, который проверяет как соблюдение закона при учреждении организации, так и целесообразность создания данного юридического лица. Так, в частности, в целях обеспечения конкуренции в случаях, предусмотренных законом, при создании коммерческой организации требуется предварительное согласие антимонопольного органа (в настоящее время Федеральная антимонопольная служба – ФАС России). 3. Распорядительный порядок также является исключением из общего правила создания юридических лиц и заключается в том, что юридическое лицо возникает на основании распоряжения учредителя. Как правило, решение о создании имеет особую форму властного распоряжения, например, в виде специального федерального закона для создания государственных корпораций, федерального закона или указа Президента РФ для создания публично-правовых компаний. В процессе создания юридического лица можно выделить следующие этапы: 1) принятие решения о создании юридического лица и оформление учредительных документов; 2) представление заявления о создании юридического лица и требуемых документов в уполномоченный орган (налоговая инспекция); 3) принятие уполномоченным органом решения о внесении записи о создании юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). 1. Согласно ст. 50. 1 ГК РФ юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица. В случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его создании принимается учредителем единолично, в случае, когда решение принимается двумя и более учредителями указанное решение должно быть единогласным. В решении об учреждении юридического лица указываются следующие сведения: а) об учреждении юридического лица; б) об утверждении его устава. В случаях, предусмотренных законом, указывается, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом; в) о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица; г) об избрании (назначении) органов юридического лица. В решении об учреждении корпоративного юридического лица указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица и о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица. Принятие решения о создании юридического лица обусловливает необходимость оформления и утверждения учредительных документов. В соответствии со ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). Учредительным документом хозяйственного товарищества является учредительный договор, который заключается его учредителями (участниками). В учредительных документах должны содержаться сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В частности, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» устав общества должен включать сведения о размере уставного капитала, права и обязанности участников общества, сведения о порядке и последствиях выхода участника из общества, если его право на выход предусмотрено уставом общества, сведения о порядке перехода доли или части доли в уставном капитале общества к другому лицу. В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным. 3. Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления предусмотренных законом документов в регистрирующий орган. Важно! Юр. лицо признается созданным в момент его государственной регистрации, т. е. внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. С 1 января 2017 г. документом, подтверждающим внесение записи о регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ, является «Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц». 12. Органы юридического лица. Ответственность органов юридических лиц.

Органы юридического лица управляют его деятельностью и выступают в имущественном обороте от его имени, иначе говоря, их действия признаются действиями самого юридического лица. Они составляют часть юридического лица, но не являются самостоятельными субъектами права.

Орган юридического лица - лицо или совокупность лиц, уполномоченных в соответствии с законом, иными правовыми актами или учредительными документами осуществлять управление деятельностью юридического лица.

Среди органов юридического лица необходимо различать:

• органы управления (вырабатывают и реализуют волю юр. лица);

• контрольные органы (например, ревизионные комиссии);

• совещательные органы (например, научно-технические советы).

Состав органов юр. лица зависит от его организационно-правовой формы, а иногда - и от вида деятельности предприятия. Порядок их образования и полномочия определяются законом и учредительным документом.

Для совершения сделок требуется их одобрение органами управления. Несоблюдение этого правила повлечет последствия их недействительности.

Статьей 53.1 предусматривается ответственность для лиц, уполномоченных выступать от имени юридического лица.

• Она наступает в случае, если такое лицо в силу своих недобросовестных или неразумных действий (т.е. осуществлении деятельности не в пользу предприятия, которое оно представляет).

• Если это происходит, уполномоченное лицо обязано возместить юр. лицу убытки по его требованию;

• В случае, если предприятие понесло убытки по вине нескольких уполномоченных лиц, они возмещают убытки совместно;

• В отношении уполномоченных лиц может быть заключено соглашение об устранении их от такой ответственности;

• В то же время, лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юр. лица - в т.ч. отдавать распоряжения иным уполномоченным лицам, не может быть освобождено от возмещения понесенных по его вине убытков. Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, генеральный директор, президент и т.п.) и коллегиальными (правление, наблюдательный или попечительский совет, общее собрание). Уставом коммерческой корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного органа нескольким лицам, причем действующим как раздельно, так и совместно, например, нескольким директорам. В такой ситуации несколько физических (и (или) юридических) лип одновременно выполняют функции единоличного органа хозяйственного общества. Предполагается, что они действуют от имени и в интересах компании самостоятельно и независимо друг от друга, если только в ее устав не внесены указания о необходимости их совместных действий. Коллегиальные органы обязательно создаются в корпоративных юридических лицах, высшим органом которых всегда является общее собрание их участников, сформировавших их имущество. Но по решению учредителей они могут создаваться и в некоторых унитарных организациях, в частности в фондах (попечительские советы) и в учреждениях (например, ученые советы вузов). Это, однако, не относится к «собраниям трудовых коллективов» предприятий и учреждений, поскольку наемные работники (рабочие и служащие) в этом своем качестве не участвуют в формировании имущества юридического лица и потому не вправе влиять на формирование его воли (во всяком случае, без прямого на то согласия учредителей). Органы юридического лица могут создаваться для формирования его воли (волеобразующие органы) и для выражения его воли вовне, по отношению ко всем третьим лицам - участникам имущественного оборота (волеизъявляющие, или исполнительные, органы). Такая новая для отечественного права возможность рассчитана главным образом на хозяйственные общества, в которых она способна предотвращать конфликты, возникающие при равном участии в их имуществе двух или нескольких предпринимателей (в том числе российских и иностранных инвесторов), хотя теоретически допустима имя других, в том числе некоммерческих. юридических лиц. К числу первых относятся прежде всего общие собрания, а также правления, советы директоров и иные коллегиальные органы, волю которых как волю юридического лица должны затем осуществлять соответствующие исполнительные (единоличные) органы. Вместе с тем исполнительные (волеизъявляющие) органы практически всегда одновременно являются и волеобразующими, поскольку их деятельность не ограничивается строгим исполнением воли, сформированной иными органами, а носит инициативный характер. Закон требует, чтобы волеизъявляющие органы юридического лица действовали добросовестно и разумно, руководствуясь его, а не собственными интересами (п. 3 ст. 53 ГК).

Единоличные органы либо назначаются учредителями унитарного юридического лица, либо избираются участниками (учредителями) корпорации или созданным ими коллегиальным органом (избранный руководитель учреждения утверждается учредителем). Коллегиальные органы юридического лица обычно избираются участниками корпорации либо состоят из них (общее собрание), а созданные в учреждениях по решению учредителя остаются подотчетными ему. Состав и компетенция органов юридических лиц, а также порядок их формирования (назначение или избрание) определяются законодательством и уставом юридического лица. Заместитель руководителя (единоличного органа) юридического лица, а также члены его коллегиального органа (совета директоров, наблюдательного совета, правления и т.д.) не являются органами этого юридического лица. Вместе с тем члены коллегиальных органов участвуют в формировании воли юридического липа и в зависимости от результатов голосования по конкретным вопросам могут считаться принявшими решение от его имени. Поэтому на них также возложена обязанность действовать в интересах своего юридического липа разумно и добросовестно, подкрепленная обязанностью возмещения убытков, причиненных их недобросовестными и неразумными действиями (п. 3 ст. 53 и п. 2 ст. 53.1 ГК).