book-2016-china_history-v9

в совокупной продукции промышленности, перманентный инвестиционный перекос в пользу производства средств производства, предопределивший хроническое недоинвестирование производства предметов потребления, жилищного строительства, социальной сферы в целом.

Чрезмерный упор на новое строительство при недооценке возможностей технической реконструкции существующих мощностей стал одним из определяющих факторов формирования в Китае ресурсозатратного типа экономического роста, характеризующегося неуклонным снижением экономической эффективности. Прирост национального дохода в расчете на 100 юаней накоплений, составивший 35 юаней в 1953–1957 гг. и 57 юаней в 1963–1965 гг., упал до 26 юаней в 1966–1970 гг., 16 юаней в 1971–1975 гг. и 19 юаней в 1976– 1978 гг. Если в первой пятилетке прирост чистого материального продукта (6,6% в среднем за год) обеспечивался на 62% за счет роста комплексной производительности факторов производства, на 25,3% – за счет дополнительных вложений труда и только на 12,7% – за счет дополнительного привлечения капитала, то в 1966–1976 гг. источники формирования прироста чистого материального продукта (5,1% в среднем за год) радикально изменились: за счет роста комплексной производительности факторов производства было получено всего 12,2% прироста, за счет дополнительных вложений труда 32,9%, а капитала – 54,9%. Таким образом, переход к менее ресурсозатратному и капиталоемкому типу экономического роста стал объективно необходимым для КНР уже в конце 1970-х годов.

К началу реформ Китай обладал рядом дополнительных факторов роста, на которые никто особенно не рассчитывал, но которые также сыграли важную роль. К ним можно отнести оказавшуюся чрезвычайно живучей традицию семейной формы организации хозяйственной жизни (сельское хозяйство, сфера услуг, мелкий бизнес, вообще), наличие сравнительно развитой промышленности на селе и солидного коллективного сектора в городской экономике. Даже выглядевшая абсолютно нерациональной политика создания самостоятельных промышленных систем на уровне провинций позволила, как оказалось, накопить опыт решения местных проблем без обращения

кцентру, с помощью собственной инициативы, что способствовало широкому порайонному разнообразию методов решения тех или иных конкретных задач преобразований. «Экономическое наследие» дореформенного Китая было, при наличии в нем достаточно серьезных положительных моментов, ничуть не более благоприятным с точки зрения содействия развитию производительных сил, чем, например, «экономическое наследие» Советского Союза

к1985 г.

Требовалось глубокое осмысление состояния народного хозяйства Китая руководством страны, выработка адекватных реальной ситуации стратегии и тактики экономического развития. Только в этом случае объективно существовавший потенциал поступательного экономического роста мог быть реализован.

Экологическая ситуация

На протяжении почти всего периода после образования КНР экологическая ситуация заметно обострялась. Особенно пострадала природная среда: для расширения посевных площадей под лозунгом «сеять пшеницу до самой макушки горы, сажать рис до самого центра озера» вырубались леса, обваловывались озера, вспахивались естественные луга и пастбища, нарастала деградация земель – их эрозия, засоление, опустынивание. Одновременно сокращалась площадь естественных заповедников – с 0,7% в 1965 г. до 0,13% в 1978 г.

С 1955 г. в Китае не проводились национальные обследования состояния дел с эрозией почв. К практике их проведения вернулись лишь в 1983 г. Наряду с этим, по мере развития промышленности, обострялась проблема загрязнения окружающей среды. В условиях бессистемного развития городов число предприятий с 1965 по 1974 г. выросло примерно вдвое, с 158 до 294 тысяч. Из-за практически полного отсутствия очистных сооружений резко выросло загрязнение городской среды. В ряде крупных городов ежегодно на 1 кв. км их территории выпадало от 100 до 400 т пыли, в некоторых районах этот показатель доходил до 1000 т. Поскольку китайская энергетика в то время почти исключительно базировалась на каменном угле, КНР стала одним из главных эмитентов двуокиси серы – к концу 1970-х годов в ее атмосферу ежегодно выбрасывалось 14–15 млн т этого вида загрязнений, широкое распространение получили «кислотные дожди».

Начало формирования в Китае экологической политики как самостоятельной сферы деятельности государства связывают с конференцией ООН по окружающей среде в Стокгольме в 1972 г., в работе которой приняла участие китайская делегация. Через год, в 1973 г. состоялось 1-е Всекитайское совещание по охране окружающей среды, на котором был принят первый в КНР правовой документ, регулирующий деятельность государства в области охраны окружающей среды – «Некоторые соображения относительно охраны и улучшения состояния окружающей среды». Были сформулированы основополагающие принципы и подходы к охране окружающей среды в условиях Китая. Среди них всестороннее планирование, рациональное размещение производства, комплексная утилизация отходов, широкое привлечение населения

кприродоохранным мероприятиям и т.д.

В1973 г. в Китае приступили к формированию национальной системы управления охраной окружающей среды. Так, в упоминавшихся «Некоторых соображениях…» был сформулирован принцип «три одновременно» – синхронное проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию промышленных объектов и необходимых очистных сооружений.

Но еще в 1971 г. в КНР были приняты первые экологические стандарты – «Стандарты по выбросам трех видов загрязнения (сточных вод, отходящих газов, твердых отходов)». В 1974 г. были также приняты «Правила по предотвращению радиационного загрязнения», а также учреждена руководящая группа по охране окружающей среды при Госсовете КНР, которая до 1982 г.

формировала систему управления и организации в этой сфере в масштабах всей страны.

Первое общенациональное обследование лесных ресурсов было организовано только в 1973 г., второе – в 1978 г. Причем показатель лесистости между этими двумя обследованиями сократился с 12,7% до 12,0%. Только в 1979 г.

вКитае стали заниматься обследованием естественных пастбищ и лугов в общенациональном масштабе. Вплоть до 1994 г. в Китае не занимались комплексным обследованием деградированных и опустыненных земель.

Несмотря на то что в 1973 г. в Китае состоялся серьезный разговор о состоянии окружающей среды, сложная политическая ситуация, сохраняющаяся административно-командная система управления экономикой, инерция разрушительной «культурной революции» не способствовали развертыванию широкомасштабной, полноценной и плодотворной работы по ее охране. Более того, ситуация продолжала ухудшаться.

Некоторые подвижки начались лишь в 1978 г., когда положение о том, что «государство принимает меры по охране и оздоровлению окружающей и экологической среды, ведет борьбу с загрязнением окружающей среды…» было включено в Конституцию КНР. В том же 1978 г. ЦК КПК одобрил «Основные пункты доклада по охране окружающей среды руководящей группы по охране окружающей среды при Госсовете КНР». В этом документе впервые была дана относительно реальная и развернутая оценка состояния окружающей среды в Китае, была, в частности, выдвинута идея проведения экологической оценки экономической деятельности. Вслед за этим в 1979 г. был принят Закон КНР «Об охране окружающей среды (для проведения в опытном порядке)».

В1981 г. Госсовет КНР принимает «Решение об улучшении охраны окружающей среды в период урегулирования народного хозяйства». Это первое подобного рода решение на правительственном уровне, которое в дальнейшем будет приниматься более или менее регулярно для определения государственной политики в этой области. В нем был обобщен опыт предыдущих лет и выдвинуты новые принципы и подходы. Признавалось, что на протяжении долгого времени в Китае игнорировался экологический фактор. Был выдвинут принцип: «кто загрязняет, тот и устраняет загрязнение». Подчеркивалось, что одной из главных причин загрязнения окружающей среды в Китае является крайне низкий технический уровень подавляющего большинства промышленных предприятий. Заявлялось о необходимости разработки процедуры остановки, запрета на деятельность, слияния или изменения профиля предприятий,

внедопустимых масштабах загрязняющих окружающую среду. В Решении были подтверждены такие принципы охраны окружающей среды, как: «три одновременно», экологическая оценка, плата за загрязнение. В том же 1981 г. были разработаны «Правила по осуществлению принципа “три одновременно” в области капитального строительства», а в 1982 г. – «Правила осуществления сбора платежей за загрязнение окружающей среды».

Экологическая тема прозвучала и в докладе Чжао Цзыяна (ноябрь 1982 г.) о 6-м пятилетнем плане социально-экономического развития народного хозяйства (1981–1985 гг.) на пятой сессии ВСНП 5-го созыва. Отдельным пунктом

задача охраны окружающей среды вошла в принятую ВСНП в декабре 1982 г. окончательную редакцию этого пятилетнего плана.

Вместе с тем, несмотря на заметный рост внимания к экологической проблеме среди высшего руководства КНР, ситуация в этой области продолжала оставаться сложной. В значительной степени это было связано с тем, что перед страной стояли более очевидные и важные задачи. Это – 250 млн крестьян, которых необходимо было вывести из-за черты бедности, и, в целом, проблема обеспечения питанием и одеждой миллиардного населения. Государство было крайне озабочено демографической ситуацией. Эта озабоченность прозвучала, в частности, на XII съезде КПК (сентябрь 1982 г.), где еще раз была поставлена задача не допустить роста численности населения до конца XX в. свыше 1,2 млрд человек.

Вто же время даже специалисты оказались не в состоянии сразу оценить всю глубину экологической проблемы и сложность ее решения. Так, в упоминавшихся «Основных пунктах…» ставилась явно нереальная задача – к 1980 г. взять под контроль, а к 1985 г. – решить в основном проблему загрязнения окружающей среды.

В1982 г. Руководящая группа по охране окружающей среды при Госсовете КНР была ликвидирована, и в качестве Управления вошла в состав созданного Министерства городского и сельского строительства и охраны окружающей среды. И хотя перед ним была поставлена задача усиления руководства природоохранной деятельностью, на самом деле произошло противоположное. Органы, занимавшиеся на местах охраной окружающей среды, утратили свою самостоятельность. Местные управления, ранее подчинявшиеся городским и провинциальным правительствам, вошли в состав нового министерства. Произошло снижение их статуса и сокращение штатов. Это нанесло ощутимый удар по, и без того, слабым органам управления природоохранной деятельностью страны. В начале 1980-х годов обнаружилось, что основы природоохранного законодательства выполнялись формально. Об этом позже не раз откровенно будет писать выдающийся организатор дела охраны окружающей среды

вКНР, первый руководитель вышеупомянутого управления Цюй Гэпин.

Вцелом, в период с 1977 по 1982 г. экологическая ситуация в Китае продолжала ухудшаться. Несмотря на то что в 1981 и в 1982 годах промышленное производство КНР росло невысокими темпами, число промышленных предприятий заметно выросло и достигло 580 тысяч. В основном это были мелкие, низкотехнологичные, а значит, серьезно загрязняющие окружающую среду фабрики и заводы.

Следует особо подчеркнуть, что экологическая статистика в этот период, только начинала делать первые шаги, поэтому данных по этому периоду немного, и они недостоверны. По сообщениям прессы, на местах в ряде уездов данные на 30–50% искажали реальное положение вещей. Между тем и доступные сведения рисовали весьма пессимистичную картину: в 1982 г. стоки составили 31 млрд т, в том числе промышленные – 24 млрд т. Выбросы в атмосферу двуокиси серы оценивались в 15–16 млн т. При этом в 1982 г. обрабатывалось лишь 13% промышленных стоков и 1,5% бытовых. В городах

обезвреживалось лишь 1,9% нечистот. В результате мониторинга качества воды в основных реках страны выяснилось, что из обследованных 55 тыс. км рек 85,9% не подходило для питья и разведения рыбы, 23,7% – для орошения. В целом 19% ресурсов пресной воды в Китае были загрязнены. Также была серьезно загрязнена атмосфера городов: до 100 млн т угля сжигалось в домашних очагах, а продукты сгорания беспрепятственно попадали в воздух.

Даже по этим немногочисленным и неполным данным, экономический ущерб в период 1980 – 1982 гг. только от промышленного загрязнения составлял как минимум 2,5% ВВП.

С учетом сложившейся ситуации, а также в условиях острой нехватки средств (в 1981 г. расходы на природоохранные цели составили лишь 0,4% ВВП), новое руководство Управления реалистично оценивало перспективы решения экологической проблемы в стране и ставило весьма скромные задачи: упор на ключевые города и ключевые бассейны рек. По мнению Цюй Гэпина, высказанному в тот период, Китай еще долгое время будет не в состоянии поставить под контроль загрязнение окружающей среды.

Перепись населения 1982 г.

После 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва возникла острая необходимость в достоверной статистической информации о населении. Руководство КНР отдавало отчет в слабой изученности демографических процессов, низкой эффективности мер демографической политики, направленной на снижение темпов роста численности населения. Перспективы осуществления программы «четырех модернизаций» прямо связывались с политикой контроля над ростом населения, численность которого неуклонно приближалась к 1 млрд человек несмотря на проводившуюся с начала 1970-х гг. политику ограничения рождаемости – не более одного ребенка в одной семье. После переписи 1964 г. уже не проводился учет населения в масштабах всей страны, публикации статистических данных были крайне редки, а их достоверность весьма сомнительна. В этих условиях остро встал вопрос о проведении новой всеобщей переписи населения, которая рассматривалась как один из основных элементов создания надежной статистической базы для планирования социально-экономического развития страны.

В «Положении о 3-й Всекитайской переписи населения», утвержденном Госсоветом КНР 28 февраля 1982 г., цель переписи определялась необходимостью «установить точные данные о численности населения Китая, его территориальное размещение и социально-экономическую структуру».

Проведение 3-й Всекитайской переписи населения было разбито на три этапа. Первый этап – подготовительный, с начала 1980 г. до июня 1982 г. В ходе этого этапа предполагалось определить методы проведения переписи, провести экспериментальную перепись в одном из районов Китая, упорядочить систему прописки, наладить компьютерную обработку данных, провести конференцию по проблемам проведения переписи, создать базу данных, под-

готовить специалистов-демографов, опубликовать опросный лист и провести пропагандистскую работу среди населения о важности участия в переписи. Второй этап – собственно проведение переписи. Был определен срок ее проведения – по состоянию на 24 часа в ночь с 30 июня на 1 июля 1982 г. В течение одного месяца от даты переписи необходимо было провести опрос всего населения и сделать контрольную проверку. Третий этап – составление сводных статистических таблиц, на который отводилось два с половиной года – с августа 1982 г. до конца 1984 г. Первые итоги переписи были опубликованы в газете «Гуанмин жибао» 28 октября 1982 г., они касались общей численности населения, его состава по полу и национальности, уровня образования, показателей рождаемости и смертности, численности городского населения, населения провинций, городов центрального подчинения, автономных районов, результатов выборочной проверки качества переписи. Полные материалы были опубликованы в июле 1985 г.

Входе подготовительной работы были разработаны и утверждены положения о переписи, опросный лист и подробные инструкции по его заполнению. В конце 1979 г. была создана руководящая группа по проведению переписи при Госсовете КНР (ее возглавил председатель ГСУ КНР Ли Чэнжуй) и переписные отделы при местных органах власти на всех административных уровнях. 1 июля 1980 г. была проведена пробная перепись в городе и уезде Уси (пров. Цзянсу), которая охватила 946 тыс. человек. Все остальные провинции, города центрального подчинения и автономные районы провели свои пробные переписи до конца 1981 г., ими было охвачено 3,43 млн человек. Их проведение продолжалось и в первой половине 1982 г., тогда ими было охвачено уже 23 млн человек. Всего в работе по проведению переписи и обработке

еерезультатов принимало участие 5,18 млн счетчиков, 1,09 млн контролеров, 130 тыс. человек, обслуживающих ЭВМ.

Вотличие от предыдущей переписи 1964 г. общее количество вопросов было увеличено до 19. В опросный лист были включены вопросы, которые позволяли не только получить более полную картину состояния населения на момент переписи, но и составлять кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы в соответствии с планами развития народного хозяйства до конца ХХ в.

Согласно постановлению Госсовета о проведении переписи, основным ее объектом было население, проживающее на территории КНР. Переписью не были охвачены хуацяо – китайцы, проживающие за рубежом. О численности населения Тайваня, а также островов провинции Фуцзянь – Цзиньмэнь и Мацзу были получены сведения от тайбэйских властей, о численности населения Гонконга и Макао – от властей этих анклавов. Все население КНР подсчитывалось на основе прямого учета, за исключением жителей труднодоступных районов Тибета (28601 человек), данные о которых были предоставлены соответствующими административными органами. Вся работа по учету населения завершилась до 10 июля 1982 г., за исключением нескольких районов, где прошли сильные наводнения.

Выборочная контрольная проверка показала высокое качество проведения переписи. В результате этой проверки было выявлено, что повторный учет

составил 0,71%, недоучет – 0,56%, общая погрешность – 0,15%; погрешности при учете возраста составили – 6,15%, при учете пола – 0,03%; при учете числа рождений в 1981 г. недоучет составил 1,83%, при учете случаев смерти – 4,40%. По сравнению с многими другими странами, где погрешности при проведении переписи составляют от 1 до 3%, столь высокая точность проведения переписи 1982 г. вызывает определенные сомнения, учитывая огромную численность населения, низкий уровень его образования и труднодоступность ряда районов.

Все материалы переписи обрабатывались на ЭВМ. В 1982 г. было заключено соглашение о приобретении с помощью Фонда ООН для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА) 21 ЭВМ для обработки данных переписи населения. Фонд ООН оказал помощь Китаю в сумме 15,6 млн долл. на подготовку и проведение переписи.

По итогам переписи 1982 г. численность населения КНР достигла 1008,18 млн человек, прирост в абсолютном выражении составил 413,6 млн человек по сравнению с данными предыдущей переписи 1964 г. Из них мужчины составили 519,44 млн (51,53%), женщины – 488,74 млн (48,47%); соотношение по полу несколько возросло – до 106,30. Возрастная структура жителей страны постепенно менялась в сторону уменьшения числа детей в возрасте 0–14 лет – на 7,1% до 33,59% численности населения, увеличения численности трудоспособного населения (15–64 года) – на 5,75% до 61,50% и небольшого роста числа пожилых людей старше 65 лет – на 1,35% до 4,91%.

Национальный состав в процентном отношении оставался почти неизменным: удельный вес ханьцев составил 93,32% в 1982 г. (93,94% в 1953 г. и 94,24% в 1964 г.), а доля национальных меньшинств – 6,68% (6,06% и 5,76% соответственно). На момент переписи 1982 г. абсолютная численность ханьского населения достигла 940,83 млн, национальных меньшинств – 67,35 млн человек (расселены на территории многих провинций КНР, но преимущественно в западных районах). Эти же тенденции изменения возрастного и национального состава сохранялись и в последующие десятилетия.

Изучение опыта реформ в социалистических странах

Постановка вопроса о строительстве социализма с китайской спецификой может быть правильно оценена только в том конкретно-историческом контексте, в котором она была сделана. Объективно являясь частью мировой социалистической системы, КНР к началу реформ имела враждебные отношения с лидером мирового социализма Советским Союзом и прохладные – с большинством других социалистических стран. Межпартийные связи поддерживались фактически лишь с КНДР. Кроме нее, к социалистическим странам причислялась Румыния, претендовавшая на реализацию «национальной модели коммунизма», отличной от советского образца. Приличные отношения поддерживались с Югославией, являвшейся одной из основоположниц движения неприсоединения и имевшей большой авторитет в развивающемся мире.

Отношения Пекина с Албанией и Вьетнамом, его недавними ближайшими союзниками, в конце 1970-х годов резко ухудшились.

Тем не менее, несмотря на сложный характер отношений с социалистическими странами, Китай объективно нуждался в изучении их опыта для выработки собственного пути социально-экономического развития. Практически со всеми этими государствами Китай сближала однотипная основа в виде советского опыта и олицетворявшей его «сталинской модели» социалистического строительства. Особую ценность для Пекина представляло изучение попыток тех или иных стран «прорвать оковы» традиционной парадигмы социалистического строительства советского образца. Немало поучительного и полезного для Китая содержалось в практике реформ в социалистическом мире середины 1960-х годов. Наконец, изучение опыта социалистических стран выполняло

иважную политическую функцию, поскольку использовалось руководством страны как противовес попыткам повернуть реформирующийся Китай на капиталистические рельсы.

Вполне естественно, что, заявляя о праве Китая на поиск собственной, национальной модели развития в виде социализма с китайской спецификой, Дэн Сяопин одновременно призвал «со всей серьезностью изучать и заимствовать опыт других стран».

Провозглашенный 3-м пленумом «прорыв запретных зон в теории» позволил возобновить систематизированное исследование в Китае широкого круга вопросов теории и практики экономического строительства социалистических стран, свернутое в начале 1960-х годов, а затем и вовсе прерванное в период «культурной революции». С 1979 г. работа в этой сфере стала быстро продвигаться вперед.

Исследования экономики СССР и других социалистических стран велись в специализированных научно-исследовательских институтах Академии общественных наук Китая (мировой экономики и политики, СССР и стран Восточной Европы, марксизма-ленинизма – идей Мао Цзэдуна, экономики), ее местных отделений, например, институты международных проблем

имировой экономики в Шанхае, и ряда других, например, институты при Народном университете в Пекине и Фуданьском университете в Шанхае. Большую организационно-исследовательскую работу вели всекитайские научные общества по изучению экономики СССР, экономики Югославии, экономики Румынии, экономики Кореи (КНДР), зарубежных экономических учений, региональные научные общества Шанхая и северо-восточных провинций КНР (Хэйлунцзянское общество исследования экономических проблем СССР и стран Восточной Европы, Ляонинское общество мировой экономики).

Важное значение имели ознакомительные поездки ведущих китайских ученых-экономистов в социалистические государства (на первых порах в качестве гостей послов КНР). Подобные визиты были осуществлены в Румынию и Югославию (неоднократно), Венгрию (1979 и 1983 гг.), СССР (1982 г.). Практиковалось приглашение в Китай для чтения лекций зарубежных специалистов по экономике социалистических стран (поначалу преобладали запад-

ные «советологи»; побывали в КНР также и известные теоретики «рыночного социализма» В. Брус и О. Шик).

Сформировалась сеть периодических изданий, публиковавших работы китайских авторов, рефераты и переводы по проблемам экономики социалистических стран. Росло и издание переводных и собственных книг по различным аспектам экономики социалистических стран.

Экономические проблемы социалистических стран обсуждались на годичных конференциях соответствующих научных обществ и на более широких специализированных конференциях. Так, в 1981 г. была проведена конференция по сравнительному исследованию хозяйственного механизма и экономической структуры СССР и стран Восточной Европы (Пекин), по проблемам экономики сельского хозяйства этих стран (Далянь), по стратегии экономического развития различных государств мира, в том числе социалистических (Пекин).

Обращение к исследованию зарубежного опыта в Китае в конце 1970-х годов диктовалось прежде всего потребностями внутреннего экономического строительства в самом широком смысле этого слова. Кроме того, намерение модернизировать страну путем широкого использования внешнеэкономических связей требовало, как минимум, непредвзятого ознакомления с экономическими и техническими достижениями зарубежных государств. Определяющий мотив исследования в КНР экономики зарубежных государств в конце 1970-х – начале 1980-х годов хорошо отразила выдвинутая в 1977 г. известным ученым Юй Гуанъюанем установка «изучать зарубежные страны для строительства Китая, для еще лучшего развития его экономики». Что касается конкретных направлений этого исследования, то они варьировались в зависимости от «иерархичности» внутренних задач экономического развития Китая на тот или иной момент, охватывая все новую и новую проблематику (управление, перестройка структуры народного хозяйства, реформа хозяйственного механизма, стратегия развития и т.п.).

Часть исследователей недвусмысленно подчеркивала особую необходимость для Китая изучения опыта именно социалистических государств. «Мы осуществляем социалистическую модернизацию… Поэтому прежде всего надо изучать опыт социалистического строительства различных стран в качестве подспорья и для предохранения себя от повторения чужих ошибок», – заявил в речи на учредительном заседании китайского Общества изучения мировой экономики 21 апреля 1980 г. Цянь Цзюньжуй – директор Института мировой экономики и политики АОН Китая. Еще раньше, в начале 1979 г., он призвал по-настоящему изучать «огромные успехи и драгоценный опыт» социалистического строительства КНДР, Румынии, Югославии. Уже в 1978 г. Юй Гуанъюань охарактеризовал как «весьма заслуживающую изучения» экономику Венгрии, положительно отзывался о быстром экономическом развитии Болгарии. На первой сессии ВСНП 6-го созыва (июнь 1983 г.) премьер Госсовета КНР Чжао Цзыян в докладе о работе правительства во всеуслышание заявил, что Китаю «небезразличны успехи и опыт в социалистическом строительстве» стран Восточной Европы. В целом положительно, хотя и в весьма

специфической манере был решен политически наиболее острый для китайского руководства вопрос о том, изучать ли и в каком ключе экономику СССР.

В установочной статье «По-настоящему изучая зарубежные государства, ускорить осуществление четырех модернизаций в нашей стране», опубликованной

вжурнале «Шицзе цзинцзи» 1979 г., №1, Цянь Цзюньжуй призвал, руководствуясь методом «разделения единого на два», «тщательно и глубоко» изучать экономику «социал-империалистического Советского Союза», мотивируя это, в частности, тем, что «темпы роста советской экономики… по-прежнему выше, чем в большинстве развитых капиталистических стран», что «расширение прав предприятий, усиление внимания к хозрасчету» исправили некоторые прошлые недостатки системы хозяйственного управления в СССР.

Большое воздействие на изучение опыта социалистических стран, как и на весь комплекс экономических исследований в КНР, оказало выступление

виюле 1978 г. на заседании Госсовета бывшего в то время президентом АОН Китая Ху Цяому, опубликованное 6 октября 1978 г. в «Жэньминь жибао» под заголовком «Действуя в соответствии с объективными экономическими законами, ускорить осуществление четырех модернизаций». Его влияние явно ощущается в перечне основных направлений изучения в КНР опыта социалистических стран, сформулированных Цянь Цзюньжуем в начале 1979 г.

Это, во-первых, изучение деятельности «в соответствии с объективными экономическими законами» (конкретно предлагалось изучать законы планомерного пропорционального развития, стоимости, распределения по труду); во-вторых, исследование реформы хозяйственного управления в различных странах; в-третьих, изучение совершенствования управления на предприятиях; в-четвертых, анализ работы по заимствованию иностранной техники и средств.

Виюле 1979 г. Всекитайское совещание по планированию исследований

вобласти мировой экономики приняло план работы в этой области на 1978– 1985 гг., насчитывающий свыше 200 тем. Оно ориентировало ученых на то, чтобы «на первое место в исследованиях мировой экономики поставить интересы дела четырех модернизаций». Главными направлениями исследований были названы изучение путей, методов и особенностей осуществления модернизации экономики различных стран; анализ уроков и опыта модернизации экономики в отраслевом и проблемном разрезах; прогноз развития мировой экономической ситуации на средне- и долгосрочную перспективу.

Хотя исследованию проблем модернизации экономики зарубежных стран была отдана определенная дань, но все же на практике ведущее место в изучении экономического строительства социалистических стран заняли другие проблемы. Это реформа хозяйственного механизма и управления народным хозяйством; «модели» социалистической экономики и сравнительные исследования народного хозяйства различных стран; теоретические аспекты социалистического экономического строительства.

Выдвижение в повестку дня в Китае задачи подготовки и проведения реформы хозяйственного механизма стимулировало повышенное внимание китайских ученых и хозяйственников к опыту осуществления этих реформ в