book-2016-china_history-v9

161

Кампании против народной религии и предрассудков начали проводиться по инициативе власти еще в последние годы цинского правления, затем были продолжены в республиканский период и преследовали главным образом цель перераспределения храмового имущества и подрыва влияния старой элиты шэньши, чей авторитет был неразрывно связан с активной ролью в системе общинного поклонения богам народного пантеона. После образования КНР борьба с этой системой стала еще более решительной, в ее основе

лежало уже не столько стремление к перераспределению ресурсов, сколько марксистская идеология, предполагавшая отмирание религии в ходе построения социалистического общества. В ходе земельной реформы были изъяты и перераспределены храмовые земли и другая собственность, что привело к подрыву системы традиционного самоуправления, центром которого нередко выступал именно храм. Компартии удалось распространить свое влияние до самого низового уровня социума, т.е. до каждой семьи, что стало возможно в том числе через решительный слом традиционных форм сельского самоуправления и замещение их новыми структурами и организациями.

В период «культурной революции» все связанное с практикой поклонения божествам народного пантеона было отнесено к «феодальным пережиткам» и «предрассудкам» и оказалось под запретом. Молодежь, нередко из числа односельчан, разрушала храмы и уничтожала их имущество, запрещалось проведение шествий и храмовых праздников, а также исполнение традиционных сюжетов музыкальной драмы, выполнявших важную ритуальную функцию. Однако меры против народной религии не всюду осуществлялись последовательно и строго, многое зависело от позиции руководителей на местах, часть населения продолжала проводить поклонение тайно у небольших алтарей, которые возводились на месте разрушенных храмов.

Еще до провозглашения политики реформ и открытости в 1978 г. наметилось оживление этой сферы народной жизни. После окончания «культурной революции» население стремилось вернуть оставшимся храмам, превращенным в склады и служебные помещения, исконные функции. Главным проявлением оживления народной религии стал инициированный почти повсеместно сельским населением сбор средств внутри общины для восстановления разрушенных храмов. Событием общегосударственного масштаба, создавшим предпосылки для возрождения народной религии, стало внедрение системы семейного подряда в деревне, создавшего условия для аккумуляции личных средств сельским населением.

Восстановление проходило неравномерно. Провинции северного Китая подверглись гораздо более сильному влиянию политических кампаний, чем удаленные от центра прибрежные юго-восточные провинции, в частности Фуцзянь и Гуандун. Именно там народная религия начала восстанавливаться рано и особенно активно, уже с начала 1980-х годов партийная администрация уездного уровня предпочитала закрывать глаза на происходящее, в том числе на постройку новых храмов. В этот период на юге страны в массовом порядке вновь появились в домах алтари. К середине 1980-х годов несмотря на то что главные культовые постройки – храмы предков все еще были закрыты, население уже проводило дорогостоящие свадьбы и похороны, приглашало для проведения ритуалов даосских священников и буддистских монахов, а молодые предприниматели совершали поклонения божествам, о которых почти ничего не знали. К 1984 г. были открыты более сотни даосских монастырей. Храмы по установленным государством квотам начали набирать учеников, многие из которых были потомками даосов и геомантов.

Важным фактором, стимулировавшим восстановление храмов в этом регионе, стало налаживание связей с Тайванем и этническими китайцами, жившими

вЮВА и в Америке, которые жертвовали немалые средства на восстановление и ремонт храмов, особенно на юге Фуцзяни и северо-востоке Гуандуна. Восстановление народной религии стало одним из следствий политики привлечения инвестиций этнических китайцев из-за рубежа в этот регион.

Сначала 1980-х крупные центры паломничества вокруг святынь буддизма и даосизма: о-в Путошань в провинции Чжэцзян, о-в Южный Путошань возле Сямэня, г.Утайшань в пров. Шаньси; даосские центры – гора Тайшань

вШаньдуне, гора Уданшань в Хубэе, гора Мяофэншань возле Пекина и т.д., стали центрами возрождающихся религиозных мероприятий, а также системы культурных и развлекательных мероприятий, начали оформляться разные виды паломнического туризма, в котором принимали участие сотни тысяч человек.

В северных провинциях КНР местная администрация находилась под большим контролем центра, финансовые возможности локального сообщества были ограничены, отсутствовала возможность привлекать средства хуацяо, что потребовало больше времени для проведения дорогостоящих восстановительных и строительных работ.

Возрождение прослойки «специалистов по ритуалу», которыми в разных районах страны с ханьским населением могли выступать даосские, буддистские монахи, шаманы-медиумы, геоманты, знатоки конфуцианского ритуала лишэн, представляло значительную трудность в связи со значительным уроном традиционному знанию, который был нанесен в предшествующие десятилетия, а также в связи с нарушенем преемственности в передаче знаний от поколения к поколению.

Вновь открытые храмы находились на самообеспечении и опирались на частные пожертвования. Крупные храмы стали посещать многочисленные паломники для принятия обетов, большое количество посетителей приходило в дни основных праздников годового цикла. Так, в марте 1985 г. более 110 тысяч

верующих посетили во время праздника Фонарей известный даосский храм Саньюаньгун (г. Гуанчжоу), вновь открытый для поклонения в 1982 г. Государство выборочно оказывало поддержку восстановлению известных и имеющих историческую ценность храмов, но не поощряло возведение новых.

С конца 1970-х годов постоянно усиливался инициированный сельским населением процесс стихийного возвращения храмам их исконных функций, возобновления храмовых праздников, с размахом стали проводиться погребальные церемонии и свадьбы, участие в которых принимали работающие полулегально знатоки даосских и буддистских ритуалов. Долгое время отсутствовали регулирующие этот процесс постановления, не были выработаны правила регистрации новых культовых объектов. На протяжении 1980-х годов государство пыталось регулировать бурно развивающуюся народную религию запретительными методами. Но директивы не всегда неукоснительно соблюдались на местах, особенно на периферии, руководство низовых партийных организаций часто было вынуждено тем или иным образом сотрудничать и договариваться с «храмовыми активистами».

Экономические преобразования в деревне

В конце 1970-х годов примерно 40% продовольственного снабжения городов происходило за счет импорта (пшеницы, кукурузы, сахара, соевого масла и бобов). Всего на сельскохозяйственную продукцию в тот период приходилось от 25% до 33% импорта.

На рабочем совещании в ноябре–декабре 1978 г. Ху Яобан выступил на заседании Северо-Западной группы с развернутой критикой доклада Цзи Дэнкуя по сельскому хозяйству. Он отметил, что предлагаемые меры явно недостаточны для того, чтобы решить проблемы в деревне, и подверг критике экономическую и административную деятельность народных коммун, призвав к поиску средств повышения инициативы и активности крестьян.

Состоявшийся через несколько дней 3-й пленум принял решение начать экономические реформы и назвал главный метод их проведения в деревне – внедрение принципа материальной заинтересованности: «необходимо привести в движение социалистическую активность многомиллионных крестьянских масс, в экономическом отношении полностью учитывать их материальные интересы, в политическом – надежно гарантировать их демократические права». В первую очередь это касалось неблагополучных в сельскохозяйственном отношении регионов, где допускался переход к ведению индивидуального хозяйства и самообеспечению для того, чтобы не тратить зерно из госфондов. В благополучных районах, являющихся основными поставщиками товарной продукции через систему плановых закупок, государство остерегалось экспериментировать с новыми формами хозяйствования. В проекте «Рабочего устава сельскохозяйственной народной коммуны», внесенном на обсуждение 3-го пленума 11-го созыва, не разрешались контракты на землю для крестьянских хозяйств и закрепление заданий за двором.

Несмотря на то что в документах 3-го пленума закрепление заданий за дворами не одобрялось, с начала 1979 г. реформы в деревне приобрели официальный статус, что значительно расширило как масштабы реформирования, так и формы хозяйственной самостоятельности. Ведущим направлением преобразований стала передача производственной ответственности рабочим группам с последующей передачей их крестьянским дворам, за которыми закреплялись земельные наделы и устанавливались производственные задания. После выплаты налогов и выполнения плана по отдельным видам продукции, оставшаяся их часть поступала в полное распоряжение крестьян. (В сущности такая форма хозяйствования была уже опробована во второй половине 1950-х годов, но в то время она подверглась критике со стороны Мао Цзэдуна.)

Вместе с тем в ряде провинций партийное руководство по-прежнему поддерживало переход на уезды дачжайского типа. Опубликованная в «Жэньминь жибао» весной 1979 г. информация о результатах закрепления земли за дворами в производственной бригаде Сяоган пров. Аньхой сразу же вызвала негативную реакцию. Из вышестоящих органов посыпались распоряжения исправить «допущенные ошибки» и вернуться к установленному законом порядку производства. В центре и на местах высказывались опасения, что семейный подряд разрушит коллективный сектор и создаст проблемы в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции, что он будет «препятствовать модернизации сельского хозяйства».

На второй сессии ВСНП 5-го созыва в июне 1979 г. Вань Ли подробно рассказал об экспериментах в сельском хозяйстве в пров. Аньхой. Его выступление встретило как ожесточенную критику со стороны части депутатов, так и поддержку. В частной беседе Дэн Сяопин сказал тогда Вань Ли: «Не спорь, продолжай делать, как делал, и все». «Обеими руками» на сессии поддержал эксперименты Вань Ли и Чэнь Юнь.

В результате борьбы в руководстве в представленные 3-му пленуму документы по сельскому хозяйству были внесены важные изменения. В соответствии с принятыми на 4-м пленуме ЦК 11-го созыва «Рабочим уставом сельскохозяйственной народной коммуны» (известном также как «новые 60 пунктов по сельскому хозяйству») и «Решением по некоторым вопросам ускоренного развития сельского хозяйства», разрешалось передавать производственную ответственность группам. Поскольку в первоначальных проектах содержалось положение, запрещавшее закрепление заданий за двором, то в окончательном тексте «Решения» эта формулировка была приведена в такой редакции: «не следует проводить распределение полей между отдельными хозяйствами за исключением особых случаев и в отдаленных горных и труднодоступных районах, не следует закреплять задание за двором». «Не разрешается» было заменено на «не следует». Но на практике на местах группы стали дробиться и переходить к системе ответственности за двором.

Одновременно «Решение» указывало, что «участки земли, находящиеся в личном пользовании коммунаров, домашние подсобные промыслы и рыночная торговля являются необходимым дополнением к социалистическому хозяйству, никому нельзя вмешиваться в них по своему произволу». После

восстановления, таким образом, «трех малых свобод» (права пользоваться приусадебным участком, заниматься подсобным промыслом и реализовывать излишки на рынке) размер приусадебных участков был увеличен с 1 му на двор до 5% от общей пашни коллективного хозяйства.

Визменении представлений китайских руководителей на задачи экономических реформ свою роль сыграли зарубежные поездки китайских руководителей, в том числе возглавляемой Чжао Цзыяном в 1979 г. делегации во Францию, Англию, Швецию и Грецию. Увиденное убеждало их в том, что экономический успех достигается при правильном использовании имеющихся преимуществ,

втом числе природных и климатических, а не вопреки им как в Китае, где приоритет производству зерна требовал больших капиталовложений, но имел низкую отдачу. Чжао Цзыян также обратил внимание на большое число малых предприятий и фирм, которые успешно функционировали, и небольшие, но высокопродуктивные фермерские хозяйства, которые выращивали наиболее подходящие для данной местности сельскохозяйственные культуры.

На Всекитайском совещании по сельским народным коммунам, проходившем в Пекине с 1 января по 2 февраля 1980 г., делегация пров. Аньхой вновь представила доклад, в котором рассказала о собственном положительном опыте и предложила при сохранении единого руководства у производственной бригады закреплять подряд за двором. Поскольку характер собственности и принцип распределения не нарушаются, то, по мнению делегации, этот способ нельзя было приравнивать к распределению земли за отдельными производителями. Послеэтогодоклададискуссияразгореласьсновойсилой.Некоторыеизприсутствовавших назвали распределение заданий за двором «не социалистическим, а капиталистическим по своей природе», другие утверждали, что закрепление производственных заданий за двором нарушает документы ЦК и Конституцию КНР. После совещания дискуссия не утихла, а перекинулась на места.

20 марта 1980 г. шаньдунская газета «Дачжун жибао» опубликовала статью,

вкоторой утверждала, что закрепление заданий за дворами не соответствует коллективному ведению хозяйства и ведет «по скользкой дорожке» к единоличному хозяйству. Аналогичные статьи появлялись в других провинциальных изданиях. Все они выражали опасения, что дворовый подряд ведет к нарушению социалистических принципов, разрушает общественную собственность и принцип распределения по труду. Высказываемая позиция имела поддержку на самом высоком уровне. Передачу земли и закрепление подряда за дворами регулярно критиковал председатель Госкомитета по сельскому хозяйству, называвший эти формы ответственности «капитализмом». На протяжении всего этого времени, вплоть до своей отставки с поста Председателя ЦК КПК, Хуа Гофэн также последовательно выступал в поддержку народных коммун.

Всвою очередь Дэн Сяопин на протяжении 1980 г. неоднократно решительно высказывался в поддержку перехода к семейному подряду. В феврале 1980 г. появились публикации, в которых методы хозяйствования Дачжайской большой производственной бригады в пров. Шаньси подвергались критике и сообщалось о приписках в период с 1973 по 1978 г. в сборе зерна на несколько десятков тыс. тонн ежегодно и помощи Хуа Гофэна в сокрытии этих фактов.

В мае 1980 г., когда успехи новых форм хозяйствования уже стали общепризнанными, Дэн Сяопин пригласил Ху Цяому и Дэн Лицюня и попросил их организовать публикацию его взглядов о поддержке дворового подряда.

После назначения премьером в 1980 г. Чжао Цзыян предложил разрешить использовать подрядную систему в беднейших коммунах, общая численность населения в которых достигала 100 млн человек. Это предложение было поддержано большинством в руководстве КПК. Споры возникли, когда встал вопрос о переходе на эту систему всех народных коммун. Против высказывались Хуа Гофэн, Ли Сяньнянь, Ху Цяому, Ван Жэньчжун и некоторые провинциальные руководители (Фуцзянь, Шэньси, Хэбэй). На совещании по вопросам сельского хозяйства первый секретарь пров. Хэйлунцзян прямо заявил: «Вы шагайте по вашему столбовому пути (имея ввиду подрядную систему), а я пойду по своему мостику из бревнышка».

Окончательный исход дискуссии предопределили экономические успехи дворового подряда. Особенно хорошо они были видны по сравнению с большой производственной бригадой Дачжайской коммуны. Под давлением высоких экономических показателей перешедших на семейный подряд дворов, при поддержке Дэн Сяопином и Чэнь Юнем деятельности Ху Яобана, Чжао Цзыяна и Вань Ли и после целого ряда обсуждений Всекитайское совещание по сельскому хозяйству первых секретарей провинциальных парткомов в сентябре 1980 г. с целым рядом оговорок («в зависимости от места, народной коммуны и бригады», система подряда называлась «временной мерой») фактически санкционировало закрепление за дворами производственных заданий, признав его «социалистическим» и неопасным для социализма, поскольку в результате его «устанавливается более тесная связь количества и качества труда и материального вознаграждения». Решение совещания было закреплено

вДокументе ЦК № 75 от 27 сентября 1980 г., регламентирующем в пока еще очень осторожной формулировке систему перехода на семейный подряд. Так заканчивалась эпоха большого коллективного хозяйства, начало которой положило выступление Мао Цзэдуна 31 июля 1955 г.

Вконце 1980 г. переход к подрядной системе в сельском хозяйстве стал массовым и охватил все провинции страны. Однако дальнейшее продвижение реформы в деревне стало возможным только после отставки Хуа Гофэна. В 1981 г.

в«Совместном Решении ЦК и ГС об активном развитии многообразных форм хозяйствования в деревне» курс на развитие товарного производства в сельском хозяйстве был объявлен стратегическим. Это положение было подтверждено в Документе ЦК № 1 за 1982 г. «Основные положения Всекитайского рабочего совещания по деревне». Документ впервые официально разъяснял, что закрепление задания за дворами «основано на общественной собственности на землю», «выполняет государственный план», является «составной частью социалистического сельского хозяйства» и «по мере развития производительных сил постепенно может превратиться в еще более совершенную коллективную экономику». После этого на протяжении 5 лет каждый год документы ЦК КПК (чжунфа) под № 1 были посвящены вопросам развития сельского хозяйства.

Однако некоторые политические ограничения для введения семейного подряда сохранялись. В частности в указанном Документе ведение розничной торговли разрешалосьтолькособственнойсельскохозяйственнойпродукцией,запрещалось приобретение моторизованных транспортных средств для ее перевозки и т.д.

Экономические ограничения на деятельность семейных хозяйств последовательно снимались на втором (октябрь 1982 г.) и третьем (ноябрь 1983 г.) Всекитайских совещаниях по работе в деревне. Только в 1983 г. с крестьянских дворов были сняты ограничения на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции после выполнения плана госзакупок, а также было разрешено приобретать сельскохозяйственную технику, строить объекты инфраструктуры (дороги, склады, электростанции), создавать сельскохозяйственные предприятия и в ограниченных масштабах нанимать рабочую силу. Все эти меры соответствовали лозунгу «Плановая экономика – основа, рыночное регулирование – дополнение», выдвинутому Чэнь Юнем в 1979 г. и включенному в отчетный доклад Ху Яобана XII съезду.

К началу 1983 г. уже 93% производственных бригад ввели подрядную систему. В декабре 1984 г. на Всекитайском совещании по сельскому хозяйству было заявлено, что с переходом к системе производственной ответственности за дворами сельское хозяйство вошло в новый этап всестороннего развития товарного производства. В результате за период 1978–1984 гг. среднегодовые темпы роста в сельском хозяйстве составили более 6%. Производство зерна в 1984 г. составило более 400 млн т по сравнению с 304 млн т в 1977 г. В 1981 г. Китай был четвертым в мире импортером хлопка, а в 1985 г. стал его экспортером. Доходы крестьян за 1979–1982 гг. практически удвоились.

Народные коммуны прекратили существование в 1982 г. Однако деколлективизация имела и негативные последствия, прежде всего, для коллективных работ по строительству местных ирригационных сооружений и дорог, во-вто- рых, для деятельности партийных организаций, в-третьих, для системы социального обеспечения, прежде всего, пожилых людей.

5-й пленум ЦК КПК 11-го созыва.

Дальнейшая консолидация партийного руководства

За год после 3-го пленума, к началу 1980 г., многие острые политические и внутрипартийные вопросы были решены, изменения в деревне и рост доходов обеспечивали поддержку курсу реформ со стороны населения, противники реформ были организационно ослаблены. Необходимо было закрепить произошедший перелом, подвести черту под периодом острой политической борьбы и под историческим периодом, связанным с первым поколением рево- люционеров-основателей КНР. После проведения соответствующих кадровых перестановок и утверждения нового курса внутрипартийная борьба осталась главным препятствием для осуществления «четырех модернизаций».

Несмотря на то что влияние Хуа Гофэна на принятие важнейших решений было серьезно ослаблено, выработка и воплощение новой стратегии развития предполагало освобождение им главных постов в партии и государстве.

23–29 февраля 1980 г. в Пекине прошел 5-й пленум ЦК 11-го созыва, главными вопросами на нем были идейно-политические и организационные: о созыве XII съезда КПК, выборы членов Постоянного комитета ПБ, создание секретариата ЦК, обсуждение исправленного Устава партии, реабилитация Лю Шаоци. Перед пленумом состоялось совещание руководящих кадровых работников, на котором 16 января 1980 г. с докладом «О современной обстановке и задачах» выступил Дэн Сяопин. В нем были сформулированы 3 основные задачи на 1980-е годы: осуществление «четырех модернизаций», борьба с гегемонизмом на международной арене и возвращение Тайваня. Доклад стал основным документом для обсуждения на пленуме.

В разделе о партийном строительстве была поставлена задача провести упорядочение партии, освободить ее от «карьеристов» и «случайных людей», вступивших в годы «культурной революции» и после нее, а также проверить всех членов партии на соответствие новым требованиям. По словам Дэн Сяопина, настало время провести чистку партийных рядов и ужесточить требования к членам партии, закрепив их в Уставе. Для улучшения качественного состава КПК было признано необходимым уделить особое внимание приему в нее представителей интеллигенции.

Оценивая ситуацию в обществе, Дэн Сяопин особо подчеркнул, что многие молодые люди скептически настроены в отношении социализма, считают, что социализм не так хорош, как капитализм. К таким людям нельзя проявлять мягкость, их нужно воспитывать и ставить на правильный путь. Он также призвал применять меры дисциплинарного воздействия против тех, кто поддерживал активистов движения у Сиданьской стены. В заключение он предложил изъять из Конституции статью 45, гарантирующую «4 больших свободы». 14-е заседание ПК ВСНП приняло это предложение и подготовило соответствующий проект. (Право на «широкое высказывание мнений, полное изложение взглядов массами» из Устава КПК было изъято на XII съезде КПК.)

К этому времени фактически все нити руководства партией и государством перешли в руки Дэн Сяопина. Отражая сложившуюся ситуацию по предложению Хуа Гофэна на 5-м пленуме для преодоления чрезмерной централизации и усиления демократических норм руководства, было принято решение о разделении партийных и административных функций и прекращении практики совмещения постов первого секретаря парткома и председателя народного правительства соответствующего уровня. В соответствии с этим решением он объявил о своем уходе с поста премьера Госсовета. Процесс разделения партийных и административных должностей начался уже в 1979 г. Тогда в нескольких провинциях первые секретари провинциальных парткомов не были избраны председателями народных правительств.

Для руководства текущей работой партии был воссоздан Секретариат ЦК, существовавший с 1956 г. и упраздненный в ходе «культурной революции». В его состав вошли 11 человек во главе с Ху Яобаном, избранным Генераль-

ным секретарем. В результате этого решения Политбюро освобождалось от текущих дел. Возникла трехзвенная структура руководящих органов ЦК: секретариат, находившийся, по китайской терминологии, «на первой линии», и Политбюро и Постоянный комитет Политбюро, которые несколько отодвигались от оперативной работы и переходили на «вторую линию». Создание секретариата позволило снизить концентрацию полномочий этих органов и установить их взаимный контроль. Ху Яобан и Чжао Цзыян стали членами Постоянного комитета Политбюро.

В измененном Уставе главной задачей партии провозглашалось ускоренное развитие экономики, идеологической основой назывался марксизм-ленинизм – идеи Мао Цзэдуна, а также принцип «практика – критерий истины». В разделе о кадровых работниках отмечалось, что этот статус не является пожизненным и не дает никаких привилегий, устанавливались обязательная сменяемость кадровых работников максимум через 3 срока и возрастной ценз: 60 лет для избрания в члены Постоянных комитетов парткомов провинций, 55 лет для избрания в члены ЦК, расширялись права Комиссий по проверке дисциплины, был введен новый раздел о КСМК как резерве партии. Новая редакция Устава закрепила состоявшуюся переоценку важнейших событий в жизни КПК и утвердила новые нормы для членов партии и партийных организаций.

Для изменения стиля работы партии, борьбы с негативными явлениями, ликвидации образовавшегося разрыва между рядовыми членами, ее руководством и массами в дополнение к Уставу были приняты «Некоторые нормы внутрипартийной политической жизни», подготовленные ЦКПД в соответствии с принятым на первом заседании ЦКПД в январе 1979 г. решением.

Вних говорилось о необходимости следовать принципу «и красный, и специалист», усилить демократические принципы внутрипартийной жизни и борьбу с культом личности, укрепить коллективное руководство. Коммюнике пленума указывало, что это «необходимое конкретное дополнение к Уставу партии».

Пленум принял решение о созыве XII внеочередного съезда партии для неотложного решения вопросов развития народного хозяйства, а также политической жизни страны. В апреле 1980 г. ПБ приняло «Некоторые мнения относительно выборов делегатов на XII съезд КПК». Делегаты должны были избираться на многомандатной основе, число кандидатов примерно на 20% превышало число мест. Пленум определил примерный состав делегатов: не менее 5% делегатов должны представлять национальные меньшинства, 15% – женщин, 15% – интеллигенцию, не менее 40% делегатов должно быть до 35 лет. В рамках подготовки к съезду были проведены партийные конференции низового уровня для отчета и выдвижения кандидатов в делегаты съезда. На них были избраны новые составы парткомов уездного уровня, члены которых обладали более высоким уровнем образования и были более молодыми. Однако в результате массового обновления руководящих партийных кадров работа по своевременному проведению партийных конференций замедлилась.

Витоге к концу 1980 г. конференции были проведены всего в нескольких провинциях, и план о завершении избрания делегатов на съезд к ноябрю 1980 г. выполнен не был.

«Новая четверка» и окончательная победа над «левыми»

Процесс выдавливания выдвиженцев «культурной революции» из высшего партийного руководства начался в конце 1978 г. еще накануне 3-го пленума ЦК. Уже в ноябре 1978 г. У Дэ был смещен с поста первого секретаря Пекинского горкома партии. Сразу после 3-го пленума Ван Дунсин был освобожден от большинства должностей в ЦК, которые он занимал по совместительству. В январе 1979 г. с поста командующего Пекинским военным округом был смещен Чэнь Силянь. Параллельно в высших эшелонах власти усиливалось представительство реформаторов. На 3-м пленуме Чэнь Юнь был избран членом Политбюро, членом Постоянного комитета Политбюро и заместителем председателя ЦК КПК, а Дэн Инчао, Ху Яобан, Ван Чжэнь – членами Политбюро. На заседании Политбюро сразу после пленума было принято решение ввести посты секретаря и заместителей секретаря ЦК КПК, которые бы занимались текущей работой партии, до этого контролировавшейся Ван Дунсином. Секретарем ЦК был назначен Ху Яобан, а его заместителями Ху Цяому и Яо Илинь. Однако позиции «левых» в руководстве страны оставались еще достаточно прочными.

Невозможность решить многие вопросы текущей политики коллегиальным путем и найти компромисс с «левыми» подталкивала реформаторов к широко использовавшимся в годы «культурой революции» методам политического и информационно-пропагандистского воздействия. На протяжении 1977 г., 1978 г. и особенно с начала 1979 г. в Пекине и других крупных городах вывешивались дацзыбао с критикой «левых» в руководстве партии и персонально Ван Дунсина, У Дэ, Цзи Дэнкуя, Чэнь Силяня, которых иногда называли «новой четверкой». В июне 1979 г. в Пекине появились дацзыбао с обвинениями Ван Дунсина в коррупции, совпавшие с началом в печати антикоррупционной кампании. В июле Политбюро рассмотрело персональное дело Ван Дунсина. По словам Чэнь Юня, до тех пор пока ЦК не принял организационных решений в отношении людей в руководстве партии, которые выступают против линии 3-го пленума, руководители на низовом и местном уровне будут занимать выжидательную позицию. Для этого необходимо решить проблемы, вызванные ошибками Мао Цзэдуна в последние годы жизни, и принять решения в отношении тех, кто использует авторитет Мао Цзэдуна для продолжения линии «четверки». Давление на Ван Дунсина было продолжено. В сентябре 1979 г. на одном из заседаний Политбюро он был вынужден выступить с самокритикой и подать прошение об отставке, которое тогда не было удовлетворено.

Давно ожидавшиеся организационные и кадровые решения были приняты в начале 1980 г. на 5-м пленуме ЦК КПК. Пленум удовлетворил просьбу Ван Дунсина, Цзи Дэнкуя, У Дэ, Чэнь Силяня об освобождении их с занимаемых руководящих должностей в партии и государстве. Однако все они остались членами ЦК и получили новые назначения, в частности У Дэ стал вице-пре- зидентом КАОН. Тогда же ушел с поста заместителя председателя Госсовета Чэнь Юнгуй, обвиненный в провале дачжайского эксперимента, а также заместитель председателя Госсовета Ван Жэньчжун, курировавший сельское хозяйство. Его место занял Вань Ли, зарекомендовавший себя успешным проведением реформы в пров. Аньхой.