Тема 2. Организация плановой работы на предприятии

2.1. Понятие формы и системы планирования

2.2. Организация планирования на предприятии

2.3. Структура плановых органов

2.4. Значение внутрифирменного планирования в условиях рынка

2.5. Система планов предприятия

2.1. Понятие формы и системы планирования

Форма планирования – совокупность различных видов планирования, применяемая одновременно на конкретном предприятии.

На выбор формы планирования оказывают влияние следующие факторы:

1. факторы, обусловленные спецификой предприятия (концентрация капитала, уровень механизации и автоматизации производства, географическое расположение фирмы и т.д.);

2. факторы внешней среды (факторы прямого и косвенного воздействия);

3. критерии, обусловленные спецификой самого процесса планирования (полнота, детализация, точность, ясность, гибкость, экономичность планирования).

Система планирования - совокупность взаимосвязанных между собой процессов планирования, протекающих на предприятии.

Эффективность системы планирования обусловлена органичным сочетанием ее элементов, к которым относятся:

1. плановый персонал,

2. механизм планирования,

3. процесс планирования.

К плановому персоналу предприятия относятся все специалисты, выполняющие функцию планирования на предприятии (это могут быть непосредственно специалисты плановой службы (ПЭО) или работники других подразделений, выполняющие функцию планирования на своем рабочем месте).

Аппарат плановых работников функционирует в форме соответствующей организационной структуры. Рациональная организационная структура плановых органов предприятия является одним из важнейших условий эффективного выполнения намеченных плановых заданий. Организационная структура в рамках плановой службы предприятия выполняет следующие функции:

• устанавливает необходимое количество планового персонала и его распределение по подразделениям аппарата управления,

• определяет состав плановых органов;

• регламентирует линейные, функциональные и информационные связи между плановыми работниками и подразделениями,

• устанавливает права, обязанности и ответственность плановиков,

• определяет требования к их профессиональному уровню и т.д.

Организационная структура плановой службы предприятия входит в состав структуры управления подвержена влиянию как внешних, так и внутренних факторов предприятия, хотя в большей степени на организационную структуру плановой службы оказывают влияние факторы. отражающие специфику предприятия:

• степень специализации производства (доля основной продукции в общем объеме производства),

• степень массовости производства (количество изготавливаемой однотипной продукции),

• организационно- правовая форма предприятия,

• теснота связи между отдельными производственными единицами предприятия,

• размеры предприятия и его производственных единиц,

• внешние связи предприятия,

• уровень инновационного потенциала предприятия,

• эффективность использования ресурсов,

• методы организации производства, труда и управления.

Механизм планирования – совокупность средств и методов, с помощью которых принимаются плановые решения и обеспечивается их реализация.

Если организационная структура отражает внешнее строение системы планирования, ее форму, то механизм планирования раскрывает внутреннее строение, содержание системы планирования.

Основными элементами механизма планирования являются:

1. цели и задачи функционирования предприятия,

2. функции планирования – обособившиеся виды деятельности, порождаемые разделение труда внутри процесса планирования, т.е. любая работа, любые действия, совершаемые в процессе формирования плана и направленное на изменение состояния предприятия:

• прогнозирование,

• уменьшение сложности – разделение процесса планирования на отдельные плановые расчеты, объекты или этапы для упрощения разработки и реализации плана, а также контроля за его выполнением,

• обеспечение безопасности (учет фактора риска при планировании),

• оптимизация – планирование должно обеспечить выбор наилучшего варианта развития предприятия с точки зрения ограниченности ресурсов,

• функция воспитания и обучения – планирование оказывает воспитательный эффект посредством образцов рациональных действий и позволяет учиться на ошибках.

3. методы планирования – способы реализации плановых идей.

Последним элементом системы планирования является процесс планирования – последовательность работ, выполняемых при составлении плана.