Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Франция при Ришелье. Французский абсолютизм в 1630-1642 гг by Люблинская А.Д

. .pdf
Скачиваний:
113
Добавлен:
30.04.2021
Размер:
23.88 Mб
Скачать

нойны. Дсiiствите;1ьно, уже в 1д4G г. на l'енеральных шта'NlХ продажа соли была объявлена свободной, но в 1356 г. габель

оказалась восс1·ановJiенной 30 и отмениJiа ее уже только Рево­

люция.

Габель была более разнообразна по своим типам, чем талья,

так что эти различия делили территорию страны не на две, а по

меньшей мере на пять частей.\ Соль добывалась путем выпари­

вания морской воды (как это делается и теперь на восточном

побережье Средиземного моря) по берегу Юга и Атлантюш, но лишь там, где рельеф берега, песок, близость лесов и наличие

засоленных болот позволяJrи заниматься этим промыслом. От этих

условий зависело и далено не одинан:овое I{ачество соли.

Цена на соль была в разных областях различной. Ясно, что

всамих соледобывающих местностях по побережьям продажа

соли была свободной; там налогом облагалось только ее произ­

водство (как и любой другой промысел). Но они бъiли отделены

своего рода соляными 1·аможенными барьерами от других обла­ стей с иными режимами: области «большой габели» (pays de grandes gabelles) охватывали: почти весь Север страны, области «малой габели» (pays de petites gabelles) - Центр и Юг; восточ­ ные провинции, ка1' пограничные, имели свои, более низкие цены на соль. Гиень и Бретань были от габели свободны. Не1{оторые.

мелкие 01,руга имели свои привилегии.

В провинциях большой и малой габели соль была изъята из

свободной торговли. и продавалась в особых «JШролевских амба­

;рах» (greniers) по itринудительной цене, уже не имевшей с ры­

:ночной ничего общего. Кроме того, принудительной была и сама

!покупка

соли

каждым

житеJ1ем в определенном размере. Сбор

.rабели

всегда

сдаваJIСл

на отнуп.

Rак сам высшшй налог на таной необходимый продунт, так и принудительный способ его nаимания всегда вызывали негодова­

ние. Габель считалась «сущим бичом», <шазнью египетской»,

вопиющей несправедливостью. Провинции, освобожденные от га­ бели, боялись введепия этого налога больше, чем любого другого бедствия. В народе слово «габелер» (любое лицо, причастное к откупу габели) ·стало худшим из ругательств. Различия.в.ре:­

жиме цен неизбежно порождали 1шптрабанду, которой не брезго­ вали и вооруженные дворяпские ·банды. Страна оказалась покры­

·rой сетью тайных убежищ контрабандистов, переправлявших

с побережий дешевую соль и торговавших ею. Соляные амбары и

транспорты соли приходилось охранять полицейскими отрядами.

Откупщики и их прИI{азчики могли действовать тоже лишь опи­

раясь на местную поJiицию. . Ни один налог не требовал при

взимании та~шх усилий и расходов, не вызывал такой единодуш­

ной ненависти. Изъятия из платежа габели были незначительны и заключались главным образом в том, что члены наиболее по-

зо L о t F. et 1<, а \V t i е 1· Н. Ор. cit" р. 224.

4 А. Д. Люблинская

49

'l'!'енньtх :корnораций покупали в амбарах соль no дешевой цене;

ДJIЯ них это быJr скорее вопрос престижа, чем расходов.

Несмотря на все свои дурные стороны и социальную опас­ ность, габель не исчезала из доходной части бюджета. Налог был очень прибылен. К нонцу 1620-х годов откуп большой габели ·

давал около 6 :млн. ливров.31 Соль потреблялась тогда в каждом

семействе и 1щждом хозяйстве в значительно большем ноличестве,

чем теперь; многие продукты запасались в соленом виде. Кресть­

янское хозяйство потребляло соли еще больше, чем городское. Без соли нельзя было обойтись. Хлеб да соль... Из каких глубин веков идет это доброе приветствие?! Дело было не в самом налоге,

но в его чудовищных размерах.

Для деятелей финансового управления французской абсошот­

ной монархии габель обладала еще одним преимуществом. Этим

~.11логом было относительно легко маневрировать. В то время как

Повышение иЛИПоНИЖёние тальи требовало дополнительных

расчетов по ее разверст1{е на разных податных уровнях, габелъ,

извлекавшаяся из продажной цены соли, могла повышаться ищr

понижаться просто в результате королевского .эдикта, а пониже­

ние габели рассматривалось как _акт «монаршей милости».

Но та же прибыльность габели придавала особую заманчивость перспективе распространения налога на свободные от нее про~ винции, и в попытках не было недостатка. В 1548 г., в пору войны с Карлом V, габель была введена на всем Юго-Западе, что вызвало там всеобщее восстание, в итоге которого Гиень откупи­ лась от налога. К восстанию «босоногих», вспыхнувшему в 1639 г.

в Нижней Нормандии в связи с планом отмены льгот по соля­ ному налогу, мы обратимся в дальнейшем.

Все эти обстоятельства делали вопрос о габели для правитель­

ства и для общества насущным и чреватым социальными опасно­

стями. В проектах реформ недостатка не было. Наиболее инте­

ресными являются те из них, где предлагалось отменить все виды

габели и заменить их единым для всех налогом (taille de sel).32

Его рассмотрел и Ришелье в своем «Политическом завещании».

* * *

Другие косвенные налоги тоже долго именовались по старин­ ному «помощами», так как в XIV..,.-XV вв. представляли собой

различные сборы, вотированные органами сословного представи­

тельства на военные нужды. К XVII в. главное место среди них

заняли налоги на вино и· напитки.

В отличие от соли, необходимой каждому чело.веку и каждой скотине, но добывавшейся лишь в некоторых ограниченных по площади местностях, виноградники занимали во Франции в целом

31 Du Crot L. Ор. cit., р. 197.

82 Л ю б лип с к а я А. Д. Франция в начале XVII в., с. 149.

50

огромную территорию, значительно большую, чем теперь. Можно

сказать, что вино, хотя и разного качества, делалось повсюду, за

вычетом лишь совершенно непригодных по нлимату мест. Водка, 1юпьяl\, плодовые напитки (сидр из ябло1< и пуаре из груш) и ппво изготовлялись, а отчасти и потреблялись лишь в областях,

богатых особыми: сортами вин, плодовыми садами и: хмелем. Вин

самых разнообразных по нрепости и: начеству, а следовательно и

по цене, было всегда много, и они находили самый широний сбыт

в стране и: за границей. В пен:оторых областях Юга виноделие

уже приобретало . харантер монополыюй сельсl\охозяйственной

культуры.

Налог на вино - эд - не мог быть идентичен габели. Рыноч~·

пая цена на вино целиком зависела от урожая виноградlj'. Она

резко повыша.лась в «мертвые» годы, а при сверхизобил!& опу­

сн:алась гораздо ниже средней, причем местные климатические

условия, и даже микроклимат в отдельных владениях, бывали причиной подобных резl\их нолебапий., ~тому налог обычно

являлся фrшспрованной надбавкой на рiшочную цену и ..nfu:rшя

сумма _поступлений отнего варьировалась в зависимости от

обЪема виноторговли в том или ином годУ, выравниваясь в I\а­

ную-то среднюю лишь за на~юй-то ЦИI\Л лет. Откуri: на сбор эд,

ноторый, кан и все таного рода отн:упа, заключался па 6-7 ле,:с.

вперед, ~ таил в себе больше рисна, чем другие.

Эд издавна взимался двю-1щы: I\ак «двадцатина»

...,;; (vingtieme),

Т. е. 5% при ОПТОВОЙ продаже И как «ОСЬМИН~» (huitieme), Т. е.

8·% с розничной цепы./ Двадцатина взималась агентами ОТI<уп­

щика у городских ворот или: причалов (если вино привозили по реке или по морю) ; осышна собиралась имп же у виноторговцев, кабатчиков, содержателей гостиниц и постоялых дворов, чьи подвалы и погреба подвергались систематичесному нонтролю­ Разумеется, и в виноторговле дело не обходилось без контра­ банды: вино провозили ночью небоJiыпими бочонками и прятали

его в укромных местах, тайно торговали в частных домах и т. п.

Rонфлинты и ссоры между_ приназчиl\ами откупщююв и набат­

чиками и випоторrовцами, поддерживаемыми посетителями I<а­

бачков, бьши наждодневными явлениями.

Революция цен XVI в. 01{азала на цепi.1 на випо очень сильное

воздействие и вызвала соответственный рост налогов. В итоге

Ii I\опцу XVI в. по всей стране взимался еще и новый налог

в 5 су с боч1ш вина.33

~·До 1604 г. все I\освенпые налоги с торговли продовольствием,

cpcДir ноторых налог па вино занимал самое важное место, сда-

11алис1. на от1<уп па местах провинциа.льпым финансовым аппара­

том, ведавшим сбором прямых налогов. Откушцrшамп выступали,

1;ан правило, местные купцы, заинтересованные больше в своей

13 За единицу измерения была взята парижснал мера -1 мюи)1 (01;.

260 литров), а :местные :меры соотнесены с парижс1юй.

4*

торговой деятеJ1ьности, т. е. в уменьшении обложения, и не на­

бивавшие цены на отнуп/ Сюлли реформировал этот порядо1<,

.создав «общий отнуш> эд и предоставив его группе парижсних финансистов, заинтересованных, нан и правительство, в повыше­

нии отнупа. В итоге его сумма за 20 лет утроилась 34 и в дальней-

шем

продолжала расти.

.

Изъятия ИЗ платежа осьмины насались церновпых учрежде­

ний

и дворян, ввозивших Ii город вино из

с-обственных поме­

стий.у Rрестьяпе уплачивали эд 1шн продавцы товарной части

своей продунции. Огромное разнообразие французских вин от

самых дешевых до очень дорогих способствовало их широкому

употреблению во всех слоях общества, и поэтому в целом налог

на вино с учетом его продажной цепы он:азывалсл дифференциро­

ванным и в социальном плане.fВообще в принципе эд расцени­

вался современниками 1w.н наиболее справедливый налог, уплачи­

ваемый почти без привилегий; такой же точн:и зрения держалось

и правительствоJ Но таи обстояло дело при более или менее ста­

бильной ставке налога (в % от цены и с бочни) . Ее повышение

означало для винодельческих областей резное ухудшение э1юно­ мической обстановки.

Включаемые в эд сборы с других продовольственных товаров (мяса, масла, сыра, сала, с1<ота, птицы, рыбы, овощей и т. д.)

взимались частично в пользу 1шзны, частично в пользу городов.

Вся эта статья доходной части бюджета состояла либо из Цлате­

жей откупщиков, либо из так называемых Эквивалентов, · т. е.

определенных сумм, 1юторыми отделы1ьrе провинции как бы

выкупили сбор эд на своих территориях королевс1<ими чиновии­

.ками и откупщиками./ На первом месте среди этих провинций

был Лангедок, где все 'налоги распределялпёь и собирались аппа­

ратом местных штатов. В Лимузепе, Перигоре, Марше, Оnерпи и

других горных неплодородных местностях косвенные налоги

были заменены единообразным небольшим взносом, исчисляв­

шимся с веса товаров.35

Таким образом, и в отношении ;эд существовали sначительные

территориальные различияf Изобилие вина в· винодельческих

провинциях, где его очень много потребляли на месте, а наиболее дорогие сорта, коньяки и ВОДI\У вывозили па Север и за границу (уплачивая еще и вывозные пошлины), способствовало значи­ тельным налоговым поступлениям из этих мест. На Севере и Се­

веро-Востоке страны они были з1~ачитеJ1ыю мен·ьше, а централь­

ные области давали очень мало. Правительству необходимо было

с этим считаться ничуть не меньше, чем при учете разницы в ти-

пах тальи или габели.

'

Различия между группами

провинций, где взимались эд, и

там, где их не было, имели непосредственное отношение к разде-

14

D u

С r о t

L. Ор. cit.,

р. 63-78; Л ю блин с к а я А. Д. ФранцуэсюJЙ

 

абсолютизм..., с. 245.

 

as

D u

С r о t

L. Ор. cit., р.

63.

5~

 

 

 

 

лению страны на территории, отграниченные друг от друга

внутренними таможенными барьерами. Самая из них значитель­

ная вRлючала Нормандию, ПиRардию, Иль-де-Франс, Турень,

Мэн, Анжу, Пуату, Они, Перш, Берри, Ниверне, Шампань, Бур­ гундию, Бресс и Божоле и называлась «Пять больших отнупов» (Cinq grosses fermes), тан наr{ первоначально отRуп пошлин бьш сдан пяти rюмпаниям отнупщинов. Эти внутренние пошлины

взимаЛись при вывозе товаров из областей, .где брались эд, в об­

ласти, от них свободные, -удорожая товары, они тем самым

смягчали хотя бы частично это резное различие. Другая террито­ рия внутренних пошлин - «Таможня в Валансе» (Douane de Valence) охватывала IОго-Востоr> (Лионне, ЛапгедоR, Прованс и Дофине); Гиень составляла отдеJrьную часть (Convoi et comptaЬlie de Bordeaux). На больших ренах и при переправах существовали

свои пошлины - ,tюролевсRие и городсние, реже сеньориальные.

Поэтому морсrюй каботажный транспорт продолжал оставаться

наименее в этом отношении обременительным. Пошлины с .това­

ров, энспортируемых за границу или привозимых оттуда, взима­

лись обычно не на пограничных· пуrштах, а в пограничных горо­

дах и в портах. R сожалению, имеющиеся в пашем распоряжении

источники не дают возможности определить доход от эд и пошлин

отдельно. Вместе они составляли к концу 1620-х годов оRоло

пяти с половиной миллионов ливров.

На этом можно rюпчить описание статей «обычных» доходов государственного бюджета. Их действительно объединяла средпе­

ве1ювая давность в смысле принципа права государя на подобного рода обложения. R 1630-м годам существовала уже и двухвекова_!!

давность полной самостоятельности правительства, пе нуждавше­

гося в вотировании тальи Генеральными штатами. Что касается

rюсвенных налогов, то они встречали известное сопротивление

лишь у провинциальных штатов южных провинций; Генеральные

штаты 1614 г. ограничились на этот счет лишь самыми общими

пожеланиями.

Следует добавить еще неноторые соображения. В 1<а1юй мере эти «обычные» доходы - домен, прямой и косвенные налоги,

т. е. ресурсы таRой богатой в сельснохозяйственпом отношении

страны, как Франция, снабженной природой почти всем (нроме драгоценных металлов), могли быть достаточны для нормального фуннционирования государствеrшой властп? Положительный от­

вет давали не толыю лица, возглавлявшие фппансовое управление

(Сюлли) 36 или составившие длн Ришелье проент рационального

бюджета (см. главу 2), но и все деятели и писатели, негодовавшие

на систему займов, отнупов, продажпости должностей и т. п.

У них было I\ тому немало оснований. В мирные годы правления

Генриха IV, пришедшиеся на первое десятилетие XVII в., бюд­

жет был построен в основном именно на «обычных» доходах,

~8 Les papiers de Sully..., р. 9, 15.

58

дававших даже перевес над расходами. Успешное завершепvе

выкупа домена Ii 1623 г.

еще больше унрепило бы бюджет.

Но после смерти Генриха IV мирным периодом были только пер­

вые четыре года регентства,

а затем вплоть до 1630 г., во времена

граждансной войны, походов против· гугенотов и взятия Ларо­

шели, мирные годы выпадали редно. После 1630 г. началась «скрытая» война с Габсбургами:, с 1635 г. - открытая.

Следовательно, введенное в определенные границы (но дале1ю не равномерное по всей стране) налогообложение товарооборота, всех промыслов, мануфактур и земельного фонда, а также наличие

соляной монополии вместе с использованием сеньориальных и

суверенных ·прав короля в домене давало в сумме возможность

для содержания двора, бюронратического аппарата и небольшой

постоянной армии. Хруш{ое равновесие нарушалось, как толыю

численность войск возрастала. Поэтому вопрос о достаточности: или недостаточности «обычных» доходов является частью гораздо

··более крупной проблемы о войнах абсолютистс1юй Франции.

. ~'

,.;.

* * *

Экстраординар~~--J!Q.!ОШ>J_~.ОС!_О!:fЛ~I !1-~..!!I>l?А.~лs_11jосударстве_н­

НЬlх репт-и-ДUЛЖ-но_<!те.й;.ииз..займов..J!ервые два источшша дохо­

'J(бiГii:оЯв'iiЛ:ИёЬ БXVI в., займы существовали издавна, но хараR-

тер их изменялся.;

,

По своему существу ренты и продажность

должностей ·тоже

были государственными займами, но бессрочными и выкупае­ мыми. Государство имело право - и осуществляло его - пересма­

тривать условия выпуска рент, изменяя их в сторону уменьшения

платимых процентов, или вообще выкупать наиболее для себя невыгодные. Ренты nыпуснались и проценты оплачивались муни­

ципалитетом Парижа,37 но это было формальностью, хотя прово­

дил все операции муниципальный аппарат. Ренты входили нема­ лой частью в дnорянсние и буржуазные ~остояния любых разме­

ров; их ;r~;авали в приданое, из них составлялись вдовьи доли

наследства, ренты жертвовали богоугодным заведениям и т. п. llоснольну условия их выпуска и размер процентов не были вполне одинановыми в зависимости от реальной обстановки, ры­ ночная цепа рент скла;~ыnаласъ тоже сообразно их «надежлости»,

уровня процент~и т. ;ri;.

Впервые рен~ы были выпущены при Франциске I в 1522 г,

11 з 8.3 %, считались «хорошо обеспеченными», таи IШI\ проценты по~

ступали исправно, и были быстро раснуцлены. Это была первая

форма государственпого доша во Франции, хотя и завуалирован-

зr Согщ1сно действовавшему тогда эаrшподательству и общественному мне­ нию, I<Ороль пе мог официалыю участвовать в ростовщических опера­

циях, уплачивая процепты держатеJшм реnт. Это делал парижский мупи­ ципалитет из городсrшх сумм. но на деле из той их части, что состав­

ляла доход J{азны.

ная 'i'ем, что формально он был обеспечен не rrрави'rельством,

а городским советом столицы. Но пос1юJIЫ{у ренты приобрели

значение рыночных ценностей и реаJ1ьная их стоимость 1юлеба­

лась в зависимости o'r обстоятельств, формальная сторона дела

отступает на задний план.

 

 

 

Первый выпуск рент дал 200 тыс.,

второй

1536 г.) ---

100 тыс. ливров; затем последовали еще два - в

1537 и 1543 гг.

Общая сумма рент к Бонцу праВJrения

Францис1ш

1 составила

725 тыс. ливров.38 Если учесть, что одна габель ежегодно дава1tа в бюджет та1{ую же цифру, то следует признать, что за 25 лет

(1522-1547) правительство очень осторо.аа-ю пользовалось этим

источником дохода. Однако в последние, самые напряженные годы войны с :Карлом V (1547-1559) рент было продано уже

на 6 млн. 800 тыс. ливров, а в период гражданских войн -

почти на 26 млн. Ренты стали выпускаться муниципалитетом не тоЛЫ{О Парижа, но и Руана, Ренна, Марселя, Лиона и других городов. Их приходилось выпускать Под более высокие проценты н даже принуждать к их покупке. В наиболее тяжелые годы междоусобицы проценты не выплачивались совсем либо плати­

Jrись лишь частично. Рыночная стоимость некоторых рент упала

на 50-70%, порой они становились объектом спекуляций.

Проводя политику оздоровления бюджета, Сюлли пересмотрел также и обязательства по рентам. :К 1605 г. за государством чис­ лилось (за 19 лет острого кризиса) около 60 млн. ливров одних

лишь недоплаченных процентов по рентам при ежегодных плате­

жах в нормальные годы 7 млн. 8.00 тыс. ливров. В бумагах Сюлли

сохранилось несколько его собственноручных проектов о выкупе

рент.39 Один был рассчитан н~ 16 лет при 300 тыс. ливров еже­

годного фонда; в другом расчет был сделан на 15 лет при фонде в 100 тыс. ливров; по тре'rьему предполагалось выкупать лишь

те ренты, по которым оплата процентов производилась из доходов

по габели, что в свою очередь позволило ~ы снизить цену соли.

Интерес этих проектов заюпочается в том, что в принципе они идентичны операциям по выкупу домена, о которых уже была

речь. Сюлли применил при этом тот же метод проверки докумен­

тов у держателей рент, который осуществлялся при вЬШ1:упе до­

мена. Он предпринял полную ревизию рент, снижение процент­

ной ставки и ликвидацию «незан:онных», т. е. недо1\ументиро­

ванных рент. Впредь (с 1605 г.) проценты следовало платить лишь за текущий год, а недоплаты за 1586-1604 гг. от1шады­

вались.

В Париже, а затем и в других городах эти меры вызвашr

бурное негодование, рупором которого стал муниципалитет сто­

лицы, как организация, ответственная за выпус1\ рент и оплату

процентов. Генрих IV уступил, и Сюлли пришл1....::ь ограничиться

38 W о l f е М. Ор. cit., р. 93.

88 J,es papiers de Sully..., р. 65.

55

ины:м:и мерами: часть рент он вьшупил по низкой (рыночной)

цене, часть шшвидировал :как <<Незаконные». RaкиJI{ образом ре­ форма отраз1шась в те годы на расходной части бюджета в де­ нежном выражении - определить почти невозможно,40 но для ЦеJrей нашей работы важно установить итоги другого рода. Уже в начале XVII в. государственные ренты широко вошли в эконо­

мичес1<ую и социальную жизнь французского общества и очень часто являлись (в разной мере) составными частями имущества

лиц самого различного достатка, но преимущественно горожан.

Однако в.падельцы рент еще пе были в ту пору «рантье» в на­

шем смысле слова; он_и не жили толыю на ренту или почти

только на нее (за· исключением вдов, сирот п монахинь из бога­

тых и зажиточных семей, за ноторых внлады n монастырь дела­

·лись в форме рент). Ренты были, кан правило, лишь частью

движимого имущества, и поэтому общее чисJю держателей рент

было очень значительно, а их протест приобретал в i!<ритичесюrе

моменты определенное политичес1<ое воздействие на финансовую

политику правительства.

Вместе с тем нельзЯ не от-метить, что к выпуску новых реrп

необходимо было подходить с осторожностью. «Рынон рент» бы­

вал насыщен, а порой и перенасыщен, и они не находили по11:у­

пателей. Если в 1624-1632 гг. ежегодный выпусн рент колебалсл n пределах 100-500 тыс. ливров, а общая сумма за восьмилетие

достигла 3 млн.,

то уже в 1633 г.

их было выпущено на 1.5\ млн.,

а в 1634 г. - на

12 млн. ливров.

Но в 1635 ·и 1636 гг. цифры

резко упали до 1 млн. 800 тыс. и 1 млн. 900 тыс.41 В то же время

операции по их выкупу или девальвации проходили отнюдь не

безболезненно; история с попытками реформ Сюлли свидетель­

ствует об этом.

' Но если ренты, т. е. облигации государственного займа, пред­ ставляли собой всего JIИШЬ форму энсплуатации денежных средств, были доступны любому лицу, этими средствами обладав­

шему, и не придавали ему в связи с этим никаких преимуществ,

то с другой формой Государственного долгr,- продажностью должностей - дело обстояло гораздо сложнее. Для истории фи­

нансов изучаемого периода она имеет огромное значение, и на

ней следует остановиться подробнее.42

Продажность должностей, официальная или с.крытая, суще­ ствовала тогда во многих европейских гоr.ударствах, и Франция пе нвлялас1. нсключением, по толыш во Франции она достигла

чрезвычайного развития. Свое происхождение (.как, впрочем, и повсюду) она вела еще из чисто феодальных времен. :Когда коро-

со Она может разъясниться при исследовании материалов фонда Сюлли.

4 1 D' А v о n е l G. Richelieu et la monarchio absolue. Т. II. Paris, 1845, р. 446.

42 Основным трудом по этому вопросу

является книга Р. Мунье

(М о u

n i е r

R. La venalitc des offices sous

Honri IV et Louis XIII. 2 ed. Paris,

f971);

см. таюr~е: JТ то блин с к а я

А. Д. Франция в начале

XVII в.,

с. 41, 63-66.

56

левс1шй чиновни1< (praepositus, prevбt) выполнял в XIII-XIV nв. где-либо в провинции, в домениальном в.падении или вне его, административные и судебные функции, он брал их на откуп на

определенный срон. Таной должности становился присущ продаж­

ный (venal) характер, хотя сама она еще не покупалась. Но по

мере развития королевского центрального и местного аппарата

порядок замещения его должностей испытал на себе сильнейшее Fоздействие твердых обычаев, сложившихся I\ тому времени в му­

ниципалитетах крупных городов, где должности советнинов фа~<­

тичес1ш наследовались, оставаясь всегда во владении определен­

ного узкого круга богатых семейств. Это .в свою очередь допу­ снало и любые формы договоренности денежного характера. Ослабление 1юролевской власти в эпоху Столетней войны немало

способствовало тому, что фантичесюr должности во всех звеньях

бюрооратического аппарата, в армии и при дворе передавались

либо наследнику, либо другому лицу по договоренности и с опла­

той. Саюш;Ия короля испрашивалась лишь при замещении неко­

торых придворных и военных должностей.

Таним путем административно-судейское сословие, д.ля кото­

рого профессиональная подготов~<а, т. е. юридичесное образование, была столь же необходима, I<aI< для рыцаря - военная выучка, а для цехового мастера - высшшя нвалификация в своем ремесле,

приобрело харантерную для средневе1<овья черту - наследствен­

ную замннутость. Передача «мест» в пределах его ведомств со­

вершалась по договоренности, очень схожей с соответствующими

цеховыми нормами, и сколько можно судить, пе будучи продаж­

ными в официальном плане, должностп тем пе менее учитыва­

лись по приносимым ими доходам.

При Людовине XI фантичесни все до.лжности были наследствен" пыми и продажными. Его преемшши в XVI в. запрещали в своих эдиктах продажу судейс1шх доЛжпостей, по жизнь пе считалась с . этим:И законами. Более того, испытывая постоянную нужду в деньгах для затяжной войны, само правительство Францис1<а I

начало создавать нойые должности в дополнение I< уже существо­

вавшим в административных, судебных и финансовых учрежде­

ниях. В дальнейшем, ногда учреждались новые судебные органы,

они уже целиком заполпюrись чиповню<ами, .нупивши:ми долж­

ностr,. Затем но многим владельцам ·должностей стали добав­

лятъсн па ту же доJrжность вторые и 11;аже третьи и четвертые,

тан что должность или отправлялась ими по очереди, либо один

из них покупал все остальные. Острый н:ризис абсолютизма в пе­

риод граждансюrх войн привел I< тому, что в поис1шх денег пра­

вительство превратило в продажные все должности вплоть до

самых мелких.

1 Особенности, ноторые :>та фор:ма государственного долга имела

по сравнению с безличными облигациями государствепных рент,.

:заключались в следующем. Дошкностт? была с.опряжена с выпо:r­ пением опредеденной фунтщии, аа ноторую полnгаласr, оп.тт:~.та,

~7

тот или иной вид жалованья. Поэтому само по себе жалованье

не могло рассматриваться 1шк проценты на капитал, вложенный

вдолжность при покупке. В данНО?\f случае роль процентов

должно было играть что-то иное./ Но1дол~п.ост~ ]]риносили не

толыю жалованье. Rан самые 1<рупные·;···тэд{ и самые мелкие, они

Дав"llли доходы. .Rar' правило, поборы, взимавшиеся со всех, кто обраща,лся в любую судебную либо другую инстанцию и канце­ лярикf. были значительяы, fl процессы и процедуры длительны и дороги. Общие суммы таких сборов (epices) разверстывались за­

тем по всем членам суда или ведомства и в несколько раз пре­

во~ходили размеры жалованья('Вотu пример, часто приводимый и

деиствительно очень выразительныи в силу того, что относится

к знаменитому драматургу Rорнелю. Начиная с 1629 г. он полу­ чал за свои две должности королевс1юго адвоката в Руане 320 ливров в год, а сборы давали ему еже.годно около 900 ливров.

В 1656 г. он продал обе должности за 6 тыс. ливров; 43 следова­ тельно, они давали ему 15% дохода на вложенный :капитал.

Такого же типа данные, но в различных вариантах и соотноше­ ниях, были правилом, почти не знавшим исключений.

-=- Итак, притягательность должностей заключалась в материаль­ ной выгоде, связанной с их доходностью._f!\роме то~о, некоторые

должности давали владельцам личное и даЖ1гпотомственное дво­

·рянство, что сочеталось с налоговыми привилегиямilr (о чем уже

была речь), т. е. в I{онечном счете тоже с материальнымц выго­

дами. Наконец, I{рупные должности в верховных судах об.irадали

_огромным социальным и политическим престижем. Вначале про­

дажность, затем - наследственность этих 1шючевых позиций

королевского аппарата в центре и на местах взрастили самое дво­

рянство мантии кан новый и самый в.тпштельный слой правящего

нлассЩ44

R нонцу 1620-х годов политика правительства в отношении поступлений доходов от продажности должностей имела уже ве­

новую давность, и за этот срок в ней на~шпились не1,оторые осо­

бенности, требующие разъяснения.

В 1523-1524 гг. Францис1< I создал должность специального назначения и особый финансовый орган для сбора тап называе­

мых «случайных доходов» (bureau des parties casuelles). Этим

термином бьши обозначены поступления нерегулярного характера

в противоположность всем прочим доходным статьям бюджета -

домену, талье, габели, эд и т. п. С этого времени именно эта

группа старинных и регулярных доходов все чаще стала имено­

ваться revenus ordinaires.45 Главным из нерегулярных доходов

стала продажность должностей.

·

Однако, задача правительства -~аключалась не толЬ1Ко в том,

чтобы издавать эд1шты о создании: новых должностей, которые

4S

М о u s n i е r R. Ор. cit., р. 458, 464.

44

Люб л п нс 1< а я А. Д. Франция n пnчале ХVП в" с. 56--74.

-1°

'"о 1f с М. Ор. cit" р. 67-1ЩJ,

.'iR