- •Понятие и классификация конституции в зарубежных странах.
- •I. По способу объективирования основного закона (т. Е. По тому, как объективно выражена во вне воля учредителя).
- •II. По способу изменения, внесения поправок и дополнений.
- •III. По времени действия
- •IV. Способы принятия конституций
- •Основные тенденции развития конституционного права в современном мире.
- •Права, свободы и обязанности человека и гражданина: соотношение между ними.
- •Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах. Позитивная дискриминация.
- •Гарантии и ограничения прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Личные (гражданские) права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Основы общественного строя как конституционно-правовой институт в зарубежных странах.
- •Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах.
- •Конституционно - правовой статус политических партий в зарубежных странах.
- •Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах.
- •Разновидности монархии:
- •Понятие и принципы избирательного права, особенности их реализация в зарубежных странах.
- •Основные избирательные системы в зарубежных странах.
- •Мажоритарная система относительного большинства
- •Мажоритарная система абсолютного большинства
- •Мажоритарная система квалифицированного большинства
- •Пропорциональная избирательная система. Такая система позволяет определить кандидатов или политические партии из большого числа претендентов.
- •Смешанная избирательная система. Данная избирательная система представляет определенную совокупность мажоритарной и пропорциональной избирательной системы.
- •Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •Избирательный процесс состоит из определенных стадий:
- •Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия.
- •Референдумы различаются:
- •Процедура проведения референдума охватывает несколько стадий:
- •Парламент в зарубежных странах: понятие, компетенция, структура и порядок формирования.
- •Компетенция:
- •Глава государства в зарубежных странах.
- •Полномочия главы гос-ва:
- •Правительство в зарубежных странах.
- •По партийному составу правительство может быть:
- •Способы формирования правительства:
- •В западной литературе выделяют две основные модели правительства:
- •Функции, принципы и структура судебной власти в зарубежных странах.
- •Функции судебной власти:
- •Принципы:
- •Модели конституционного контроля в зарубежных странах. Органы, осуществляющие конституционный контроль, их компетенция. Виды конституционного контроля.
- •Органы.
- •Виды конституционного контроля:
- •Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах. Конфедерация и ее отличия от федерации.
- •Конституционные модели разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.
- •Основные модели организации публичной власти на местах в зарубежных странах.
- •Главные признаки:
- •Полномочия органов местного самоуправления
- •Особенности конституционного права Соединенного Королевства.
- •Конституционная история
- •Составные части cовременной конституции:
- •Особенности источников конституционного права в Шотландии и Северной Ирландии
- •Конституционно-правовая реформа в Соединенном Королевстве.
- •Статус монарха в Соединенном Королевстве.
- •Прерогативы (исключительные права, не исходящие от парламента):
- •Британский Парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством.
- •Палаты парламента Палата лордов:
- •Палата общин
- •Парламентские комитеты
- •2. Временные:
- •Политико-территориальное устройство Соединенного Королевства.
- •Особенности конституции и конституционного права сша.
- •Своеобразие конст. Норм в к. Сша:
- •Способы изменения (всего 4 способа):
- •1 Способ:
- •2 Способ:
- •3 И 4 способы:
- •Конгресс сша, статус конгрессмена.
- •Порядок выборов Президента сша.
- •Система сдержек и противовесов в сша.
- •Судебная система сша.
- •Территориальное устройство сша.
- •37. Особенности французского конституционного права. Конституционный блок.
- •Изменение к. - особо жесткий способ:
- •38. Французская модель конституционного контроля
- •39. Форма правления во Франции, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •40. Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции.
- •41. Особенности германского государственного права
- •42. Конституционно-правовой статус политических партий в фрг
- •43. Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •44. Германский федерализм, организация публичной власти на местах.
- •45. Особенности государственного права в Китае.
- •46. Особенности конституционно - правового статуса личности в кнр.
- •47. Специфика формы правления кнр.
- •48. Организация центральной власти в кнр. Роль кпк.
- •49. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Китае.
Изменение к. - особо жесткий способ:
Инициатива:
• члены палат парламента
• либо Президент (но, не сам, а по предложению Премьер-министра)
1.Проект новой К. принимает парламент (большинство 2/3; обе палаты),
2.Затем – выносится на референдум. Но если есть инициатива президента – он может созвать обе палаты в качестве конгресса (совместное заседание обеих палат), который сам принимает закон (большинство 3/5), и референдум не проводится.
Основная часть поправок принимается через Когресс. Последний референдум был в 2000 (закон о сокращении срока президентcтва с 7 до 5 лет). Референдум состоялся, но явкачуть более половины. Французы считали этот вопрос малозначительным.
Последние поправки:
2007 г.
ст. 67 – о неприкосновенности президента в период срока его полномочий
ст. 68 – возможность отрешения от должности - нарушение долга, явно не соответствующее статусу президенту
+ Конституционное закрепление запрета на смертную казнь
2008 г. – изменения, направленные на усиление роли парламента (введение статуса защитника прав человека; увеличение парламентских комиссий; усиление контрольных функций).
Отсюда некоторые предполагают, что Франция переходит к шестой республике
38. Французская модель конституционного контроля
Конституционный контроль во Франции осуществляется двумя различными органами — Конституционным советом и Государственным советом. Первый рассматривает конституционность актов парламента, второй — акты органов исполнительной власти. Основная часть Конституционного совета назначается тремя высшими должностными лицами: президентом, председателем сената (верхней палаты парламента) и председателем Национального собрания (нижней палаты). Каждое из этих должностных лиц назначает треть членов Совета на девять лет; их мандат невозобновляем, быть членом Конституционного совета можно только один раз. Каждые три года обновляется треть членов Совета. Другая часть Конституционного совета — все бывшие президенты республики. Нельзя совмещать должность в Совете с членством в парламенте и с должностями в государственном аппарате, а также с руководящей деятельностью в государственном или частном секторе экономики и с руководством политической партией.
Конституционный совет рассматривает жалобы в связи с выборами в парламент, по вопросам неизбираемости и несовместимости должностей, принимает решения о конституционности регламентов палат парламента и тех изменений, которые в них вносят палаты, до их принятия палатами, а также органические законы, участвует в подготовке выборов президента, следит за тем, чтобы все кандидаты имели равные возможности, наблюдает за проведением референдума и объявляет его результаты. Подсчет голосов по выборам президента производится под наблюдением Конституционного совета. Он констатирует вакантность поста президента, с ним должен консультироваться президент при введении в стране чрезвычайного положения. На Конституционный совет возлагается рассмотрение споров между ветвями власти об их компетенции. В Конституционный совет могут обращаться с запросами президент республики, председатель правительства, председатели обеих палат парламента, группы депутатов и сенаторов в обоих случаях численностью в 60 человек. Совет рассматривает дело по системе досье: нет состязательного процесса, вызова свидетелей и т.д. По поручению председателя один из членов Совета готовит письменный доклад по делу, который затем рассматривается. Процесс в Конституционном совете письменный и закрытый.
Государственный совет назначается президентом и дает заключения правительству о соответствии его актов закону, а также оценивает с точки зрения конституционности акты регламентарной власти. Он имеет также судебные полномочия, о которых будет сказано ниже. Конституционный контроль во Франции является, по существу, предварительным. Последующий конституционный контроль осуществляется лишь по жалобам граждан в Конституционный совет на нарушение законом их конституционных прав (с 1990 г.), но это возможно лишь после рассмотрения таких жалоб Государственным советом или судом. Последующий конституционный контроль осуществляется и при обращении граждан в административные суды (в конечном счете — в Государственный совет), но эти обращения должны быть связаны с актами управления, нарушающими конституционные права граждан.