Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kpzs_gotovoe — копия.doc
Скачиваний:
107
Добавлен:
19.01.2021
Размер:
1.58 Mб
Скачать

Полномочия главы гос-ва:

1. Представительство страны на ее территории и за ее границами: ведение международных переговоров, объявление войны и заключение мира, назначение глав дипломатических представительств государства, заключение и ратификация международных договоров и т.д.

2. С точки зрения главенствующей роли на территории государства глава может быть «символом государства и единства народа» (Япония), «регулятором государственного строя» (Греция) и т.д.

3. Взаимоотношение главы государства с парламентом: назначает дату выборов в парламент, созывает парламент на сессии, назначает некоторых его членов, изредка (Казахстан, Бразилия) обладает правом законодательной инициативы, санкционирует и / или промульгирует принятые парламентом законы либо же налагает на них вето (на весь закон или на часть его) абсолютное (весьма редко) или отлагательное, преодолеваемое парламентом квалифицированным большинством, а также в парламентарных странах, смешанных республиках и дуалистических монархиях может распускать парламент в предписанных конституцией случаях или по собственному усмотрению (Франция, Италия).

4. Некоторые конституции закрепляют за главой государства право объявлять референдум и выступать с посланиями перед парламентом.

5. Формирование высших органов государственной власти и назначению высших должностных лиц: Например, согласно Конституции Казахстана президент вносит на рассмотрение Мажилиса для дачи согласия кандидатуру премьер-министра и с согласия Мажилиса назначает его; по представлению премьер министра определяет структуру правительства и назначает на должности членов правительства; самостоятельно назначает на должности министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, юстиции и т.д.

6. Вопросы гражданства и политического убежища

7. Вопросы присвоения наград, чинов

8. Помилование граждан

9. Объявление чрезвычайного положения

10. Является верховным главнокомандующим вооруженными силами.

11. Может издавать правовые акты. Здесь стоит сказать об институте контрасигнатуры (скрепления этих актов подписью должностного лица, несущего за них ответственность, без чего акты неприменимы). Некоторые акты не нуждаются в контрасигнатуре, их издание – дискреционное право главы государства.

***В монархиях глава государства наделен еще некоторыми традиционно принадлежащими ему в данной стране полномочиями (королева Великобритании является главой англиканской церкви, король Норвегии решает вопрос о богослужениях, Великий Герцог Люксембурга «имеет право чеканить монету» и т. д.).

Для эффективности при главе государства могут образовываться органы совещательного или вспомогательного характера. Например, при президенте США действуют Аппарат Белого дома, Административно-бюджетное управление, Совет национальной безопасности.

  1. Правительство в зарубежных странах.

Правительство - коллегиальный орган общей компетенции, осуществляющий руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в государстве. Чаще всего оно носит название совета министров (Албания, Индия, Польша, Турция) или кабинета министров (Латвия, Узбекистан, Япония), но есть и другие обозначения (например, в Финляндии Государственный Совет). Если страна федеративная, то правительство может называться федеральным (Германия) или национальным (Венесуэла), чтобы разграничить его от органов субъектов. Также некоторые различия в названии могут выходить из состава правительства (Например, в Нидерландах правительство состоит из монарха и министров, а Совет министров – только из министров). Вместе с этим есть зависимость от председательствующего. Под председательством главы государства, как правило, называется советом министров (Франция), а если на заседаниях председательствует премьер-министр, то это совет кабинета.

Как правило, правительство состоит из главы правительства и министров (Турция, Япония, Дания). Однако в некоторых странах в состав правительства входят заместители председателя правительства (Албания, Польша), секретари и их заместители (Португалия), лица, занимающие некоторые должности в соответствии со сложившимися традициями (лорд – хранитель печати в Соединенном Королевстве), руководители иных органов исполнительной власти (Куба, Китай, Вьетнам). Нередко в состав правительства включаются парламентские секретари, основной задачей которых является налаживание и поддержание связей с парламентом и его органами (В Австрии, например). Председатель и вице-председатель правительства могут выполнять также функцию министра. В состав правительства могут быть кроме того назначены председатели определенных в законах комитетов.

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран