12. Конституционно - правовой статус политических партий в зарубежных странах.

Политические партии — общественные объединения, главной целью которых является участие в осуществлении государственной власти.

Типология партий. Классификация политических партий возможна по самым различным основаниям. В политологии выделяют буржуазные, крестьянские, рабочие и другие партии, правые, левые, центристские партии, консервативные и либеральные, демократические и авторитарные, радикальные и реформистские и т.д.

Хотя классификация партий не является задачей конституционного права, по традиции при изучении этой дисциплины также называют несколько разновидностей партий, связанных главным образом с содержательными, политологическими характеристиками:

1) консервативные партии, выступающие за сохранение прежних порядков, против реформ (например, Консервативная партия в Великобритании, Народная партия в Испании);

2) клерикальные (религиозные) партии (Христианско-демократический союз в Германии, Мусульманская лига в Пакистане и др.), которые требуют, чтобы общественная жизнь и управление государством сообразовывались с догматами религии;

3) либеральные партии (Либеральная партия в Великобритании, Партия центра в Швеции), выступающие за свободу экономической деятельности, невмешательство государства в общественную жизнь;

4) реформистские партии, которые (особенно в развивающихся странах) выступают под лозунгами национального социализма, за социальную справедливость при сохранении частной собственности (социал-демократические партии в Европе, Индийский национальный конгресс, Институционно-революционная партия в Мексике, некоторые партии Баас (социалистического возрождения) в арабских странах);

5) радикальные партии, выступающие за коренное переустройство общества с применением, как правило, насильственных мер[3]. В этой группе партий есть такие, которые отражают устремления самых различных, в том числе противоположных, социальных слоев (например, с одной стороны, неофашистские партии, а с другой — коммунистические партии).

Конституционные принципы организации и деятельности политических партий получают свою конкретизацию и развитие в текущем законодательстве – специальных законах о политических партиях (например, в Германии, России и др.), в избирательных законах (например, Федеральный закон о политических организациях и избирательном процессе Мексики 1977 г.) и иных нормативных правовых актах. Такое законодательство имеется и в странах, в которых отсутствует конституционная регламентация деятельности партий. Например, законами устанавливается количество членов партии, необходимое для ее государственной регистрации. Так, по Закону 1977 г. в Мексике общенациональная партия должна иметь не менее 65 членов из половины всех 31 штатов страны. В отдельных странах законы регулируют лишь какую-то одну сторону правового статуса партий, например, финансирование партий (в частности, соответствующие законы Швеции 1965 г., Финляндии 1969 г., США 1974 г. и др.).

13. Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах.

Форма правления - внешнее выражение содержания государства, определяемое структурой и правовым положением высших органов государственной власти.

Характер формы правления, существующей в данном государстве зависит от организации верховной государственной власти, точнее - от определения правового положения одного высшего органа государственной власти - главы государства. И в зависимости от того, осуществляется ли эта власть одним лицом по наследству, или принадлежит выборному органу выделяют монархическую и республиканскую формы правления.

1. Монархия - представляет собой такую форму правления, при которой верховная государственная власть юридически принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия на всю жизнь. Термин "монархия" - греческого происхождения ("монос" - один, "архе" - власть) и означает "единовластие", "единодержавие". Для монархии характерны следующие общие признаки: 1) наследственный признак получения власти, 2) монарх не несет никакой юридической ответственности за свои действия, 3) в международных отношения монарх единолично представляет свое государство, 4) монарх пользуется титулом, получает значительное вознаграждение, охрану и другие регалии.