- •Понятие и классификация конституции в зарубежных странах.
- •I. По способу объективирования основного закона (т. Е. По тому, как объективно выражена во вне воля учредителя).
- •II. По способу изменения, внесения поправок и дополнений.
- •III. По времени действия
- •IV. Способы принятия конституций
- •Основные тенденции развития конституционного права в современном мире.
- •Права, свободы и обязанности человека и гражданина: соотношение между ними.
- •Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах. Позитивная дискриминация.
- •Гарантии и ограничения прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Личные (гражданские) права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Основы общественного строя как конституционно-правовой институт в зарубежных странах.
- •Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах.
- •Конституционно - правовой статус политических партий в зарубежных странах.
- •Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах.
- •Разновидности монархии:
- •Понятие и принципы избирательного права, особенности их реализация в зарубежных странах.
- •Основные избирательные системы в зарубежных странах.
- •Мажоритарная система относительного большинства
- •Мажоритарная система абсолютного большинства
- •Мажоритарная система квалифицированного большинства
- •Пропорциональная избирательная система. Такая система позволяет определить кандидатов или политические партии из большого числа претендентов.
- •Смешанная избирательная система. Данная избирательная система представляет определенную совокупность мажоритарной и пропорциональной избирательной системы.
- •Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •Избирательный процесс состоит из определенных стадий:
- •Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия.
- •Референдумы различаются:
- •Процедура проведения референдума охватывает несколько стадий:
- •Парламент в зарубежных странах: понятие, компетенция, структура и порядок формирования.
- •Компетенция:
- •Глава государства в зарубежных странах.
- •Полномочия главы гос-ва:
- •Правительство в зарубежных странах.
- •По партийному составу правительство может быть:
- •Способы формирования правительства:
- •В западной литературе выделяют две основные модели правительства:
- •Функции, принципы и структура судебной власти в зарубежных странах.
- •Функции судебной власти:
- •Принципы:
- •Модели конституционного контроля в зарубежных странах. Органы, осуществляющие конституционный контроль, их компетенция. Виды конституционного контроля.
- •Органы.
- •Виды конституционного контроля:
- •Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах. Конфедерация и ее отличия от федерации.
- •Конституционные модели разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.
- •Основные модели организации публичной власти на местах в зарубежных странах.
- •Главные признаки:
- •Полномочия органов местного самоуправления
- •Особенности конституционного права Соединенного Королевства.
- •Конституционная история
- •Составные части cовременной конституции:
- •Особенности источников конституционного права в Шотландии и Северной Ирландии
- •Конституционно-правовая реформа в Соединенном Королевстве.
- •Статус монарха в Соединенном Королевстве.
- •Прерогативы (исключительные права, не исходящие от парламента):
- •Британский Парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством.
- •Палаты парламента Палата лордов:
- •Палата общин
- •Парламентские комитеты
- •2. Временные:
- •Политико-территориальное устройство Соединенного Королевства.
- •Особенности конституции и конституционного права сша.
- •Своеобразие конст. Норм в к. Сша:
- •Способы изменения (всего 4 способа):
- •1 Способ:
- •2 Способ:
- •3 И 4 способы:
- •Конгресс сша, статус конгрессмена.
- •Порядок выборов Президента сша.
- •Система сдержек и противовесов в сша.
- •Судебная система сша.
- •Территориальное устройство сша.
- •37. Особенности французского конституционного права. Конституционный блок.
- •Изменение к. - особо жесткий способ:
- •38. Французская модель конституционного контроля
- •39. Форма правления во Франции, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •40. Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции.
- •41. Особенности германского государственного права
- •42. Конституционно-правовой статус политических партий в фрг
- •43. Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •44. Германский федерализм, организация публичной власти на местах.
- •45. Особенности государственного права в Китае.
- •46. Особенности конституционно - правового статуса личности в кнр.
- •47. Специфика формы правления кнр.
- •48. Организация центральной власти в кнр. Роль кпк.
- •49. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Китае.
Система сдержек и противовесов в сша.
Система «сдержек и противовесов» в США построена по следующей схеме:
1)Все три ветви власти (законодательная, исполнительная и судебная) имеют совершенно различные способы своего образования. Конгресс как законодательный орган состоит из двух палат - Сената и Палаты представителей, которые формируются совершенно различными способами. Палата представителей состоит из членов, выбираемых раз в два года населением в отдельных штатах. Сенат -законодательными собраниями соответствующих штатов по два сенатора от каждого штата на шесть лет.
Исполнительная власть принадлежит Президенту, который избирается коллегией выборщиков, которые предварительно избираются народом. Третья власть - судебная, формируется Сенатом и Президентом.
2) Все три ветви власти по Конституции США имеют различные сроки. Палата представителей избирается на два года, Сенат на шесть лет, но при этом все сенаторы делятся по возможности на численно равные группы; первая группа переизбирается через два года, вторая через четыре, а третья через шесть лет. Поэтому можно считать, что срок каждого сенатора точно не установлен. Президента избирают выборщики на четыре года, а судьи Верховного суда, а также нижестоящих судов «занимают свои должности, пока ведут себя безупречно...» (раздел I ст. III Конституции США).
3)- «Система сдержек и противовесов» так построена, что механизм действия трех ветвей власти не дает возможности одной из них узурпировать власть в стране, и в первую очередь не допускать узурпации исполнительной власти, которую олицетворяет Президент. Важнейшим средством является импичмент. Исключительным правом отстранения от должности (импичмент) высших гражданских должностных лиц исполнительной власти обладает Сенат (за тяжкие преступления, нарушение присяги, Конституции и другие злоупотребления). «Когда рассматривается дело
Президента Соединенных Штатов, председательствует Главный судья: ни одно лицо не может быть признано виновным без согласия двух третей присутствующих сенаторов» (раздел III ст. I Конституции США). После рассмотрения и признания виновным лицо отстраняется от должности и подлежит привлечению к уголовной ответственности.
Президенту может быть предъявлен импичмент до истечения срока его полномочий.
Также Конгресс имеет право отклонять законопроекты Президента, которые он вносит в Конгресс. Сенат вправе отклонить любую кандидатуру, предложенную Президентом для назначения на должность любой федеральной службы, поскольку для получения «совета и согласия» требуется две трети голосов Сената.
В то же время Президент обладает правом отлагательного вето на законопроекты, принятые Конгрессом. «Каждый законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем стать законом, должен быть подписан Президентом. Если Президент подписывает законопроект, то он становится законом, если не подписывает, то возвращает его в ту палату, со своими возражениями, откуда исходил законопроект». Чтобы преодолеть отлагательное вето Президента, необходимо, чтобы за законопроект повторно проголосовало две трети голосов в каждой палате. Если законопроект не возвращается Президентом в течение десяти дней (не считая воскресных дней), он становится законом.
Кроме того, система «сдержек и противовесов» имеет своей целью обеспечить власть в стране, уравновесить все три ветви, обеспечить их функционирование при относительной самостоятельности.
За все время существования США идет конфронтация между исполнительной властью (читай президентом) и Конгрессом. Это наглядно видно при разрешении «Уотергейтского дела», когда по его разрешению была подана инициатива Президента. В результате инертность была преодолена, и США должным образом смогли его преодолеть, выйти из кризиса.
Таким образом, конфронтация законодательной и исполнительной властей в США никогда не приводила к каким-либо социальным потрясениям в стране, но всегда дело сводилось к усилению исполнительной власти, что приводило к определенной модернизации принципа разделения властей.