Функции, принципы и структура судебной власти в зарубежных странах.
В соответствии с теорией разделения властей судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь гос. власти, в качестве главной задачи осуществляющая разрешение на основе права общественных конфликтов.
Функции судебной власти:
– осуществление правосудия;
– судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения;
– толкование правовых норм;
– официальное удостоверение фактов, имеющих юридическое значение;
– ограничение конституционной и иной правосубъектности лиц и организаций и др.
Социальная роль судебной власти в демократическом обществе заключается в том, чтобы в разного рода юридических конфликтах обеспечивать господство права, в том числе и по отношению к государству. Вследствие этого суд обладает такими полномочиями, которых не имеет ни законодательная, ни исполнительная власть, а именно:
– лишить человека свободы и даже жизни за совершение преступления;
– отобрать у физических или юридических лиц собственность;
– распустить политическую партию;
– заставить государственный орган отменить свое решение и возместить лицу ущерб, причиненный незаконными действиями должностных лиц;
– лишить недостойного родителя родительских прав и т.д.
Структура судебной власти охватывает прежде всего сами суды. В странах англосаксонской правовой системы часто они образуют единую систему, в которой различные ее ветви замыкаются на единый верховный суд. В то же время во всем большем числе стран, в частности и в континентальной Европе, наблюдается тенденция к полисистемности - в стране создаются несколько независимых друг от друга систем общих и специальных судов во главе со своими высшими судами. Самый яркий пример полисистемности дает Основной закон для ФРГ 1949 года, предусмотревший учреждение наряду с ФКС 5 высших судов: Федеральной суд. палаты, Федерального административного суда и др. Каждый из этих высших судов возглавляет систему судов своей юрисдикции.
В странах с романской правовой системой часто наряду с системой судов общей юрисдикции создается отдельная система административной юстиции, возглавляемая органом, который обычно именуется государственным советом (Франция, Италия), либо верховным административным судом (Швеция). Отдельные виды судов. Военные суды образуют особую ветвь судов общей юрисдикции (либо не создаются, как в Австрии); административные, семейные, ювенальные, трудовые, патентные, финансовые (налоговые) и пр.
Принципы:
Во многих странах ряд важных принципов судебного процесса получает отражение в конституциях. Некоторые принципы судебного процесса, прежде всего конституционные, сформулированы именно как права человека (право на законный суд, включая право на суд присяжных, хабеас корпус, право на защиту и пр.).
Конституционные принципы организации деятельности судебных систем в зарубежных странах:
1. независимость судебной власти (судов, судей) и закрепление ее гарантий (означает автономность судебных учреждений по отношению к другим государственным и общественным органам, а также беспристрастность судей и подчинение их только закону);
2. осуществление правосудия только законными и надлежащими судьями (судами) (значит, что правосудие осуществляется только органами судебной власти, спор рассматривается тем судьей (судом), к компетенции которого он отнесен законом);
3. Весьма распространен конституционный принцип связанности судей только законом (Италия, Германия). Это значит не только то, что судья не должен при разрешении дел получать указания от кого бы то ни было, включая и вышестоящие суды (они могут лишь потребовать от нижестоящего суда устранить допущенное при рассмотрении дела нарушение закона), но также и то, что нормативные акты, нижестоящие по отношению к закону, имеют значение для суда лишь постольку, поскольку, по его мнению, соответствуют закону.
4. запрет на создание чрезвычайных судов (исключает появление особых судов или квазисудов особого производства, по упрощенной процедуре (без предоставления права подсудимому иметь защитника, обжаловать приговор или просить о помиловании и т. д.), что является нарушением основных прав граждан, демократических принципов судопроизводства и приводит к беззаконию и произволу);
5. гласность, открытость и доступность судебных слушаний (обеспечивает публичный характер отправления правосудия, доступность суда для всех заинтересованных лиц);
Содержится в конституциях США, Японии, Испании. Обычно указывается на возможность проведения в искл. случаях закрытых судебных заседаний с публичным объявлением решения.
6. мотивированность судебных действий (мотивированность необходима для вынесения объективного решения по делу). Итальянская Конституция предусматривает, что правосудие осуществляется именем народа, что судебные меры должны быть мотивированы