
- •Предисловие
- •АНАЛИЗ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА УПРАВЛЕНИЕ МАРШРУТАМИ ГОРОДСКИХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
- •ЛОГИСТИКА НА ИНТЕГРИРОВАННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
- •КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ И БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА КОЛЬЦЕВЫХ ПЕРЕСЕЧЕНИЯХ
- •РАЗРАБОТКА WEB-СЕРВИСА ГАИ Г. ГОМЕЛЯ
- •ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ НАДЕЖНОСТЬ ВОДИТЕЛЯ
- •СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ВЪЕЗДА НА МАГИСТРАЛЬ
- •ВИДЫ ИСПОЛЬЗУЕМОЙ СПЕЦТЕХНИКИ НА КАРЬЕРАХ
- •Д.Р. Галимова
- •В.Д. Шепелёв
- •ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ НА РЫНКЕ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ ЕАЭС
- •А.В. Пахомова
- •СТРАТЕГИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •ИНТЕЛЛЕКТ В УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫМИ СИСТЕМАМИ
- •ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ПРИ ДОСТАВКЕ ГРУЗОВ В ГОРОДСКИХ УСЛОВИЯХ
- •А.Г. Шевцова
- •И.В. Ворожейкин
- •ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ КОНТРОЛЯ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ
- •ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НОРМАТИВОВ В ЛОГИСТИЧЕСКОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ НА ТРАНСПОРТЕ
- •А.А. Михальченко
- •Р.Н. Сафиуллин
- •Р.Н. Сафиуллин
- •ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ КОНТРЕЙЛЕРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •ПРОБЛЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ОБЛУЖИВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В РОССИИ
- •В.А. Глинский
- •СПОСОБЫ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ ТРАНССИБИРСКОЙ МАГИСТРАЛИ
- •ПРИМЕНЕНИЕ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ПРИНЦИПОВ В СИСТЕМЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
- •ФОРМИРОВАНИЕ МАТЕМАТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ОЦЕНКИ ДИНАМИКИ СПРОСА НА ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
- •ВЛИЯНИЕ ПОГРЕШНОСТЕЙ ИЗМЕРЕНИЙ НА ПАРАМЕТРЫ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ СТРУКТУР
- •Э.Р. Айтбагина
- •ПРИМЕНЕНИЕ ТЕОРИИ РАСПИСАНИЙ В ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
- •СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В Г. ОМСКЕ
- •РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ПОТРЕБНОСТИ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
- •ОСОБЕННОСТИ ТЕОРИИ ПЕРЕВОЗКИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
- •Э.А. Сафронов
- •Е.С. Семенова
- •С.В. Потапова
- •Е.С. Федосеенкова
- •Е.Е. Витвицкий
- •Д.Ю. Кабанец
- •В.Е. Гончарова
- •ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПЛАНИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ПЕРЕВОЗОК ПЕСКА В ГОРОДЕ ОМСКЕ
- •Д.В. Шаповал
- •Д.А. Малятина
- •ЗАВИСИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В МИКРО АВТОТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЕ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ В ГОРОДАХ ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
УДК 339.18(076.5)
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НОРМАТИВОВ В ЛОГИСТИЧЕСКОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ НА ТРАНСПОРТЕ
|
|
Л.Б. Миротин, д-р техн. наук, проф.; |
||
С |
канд. техн. наук, доц., |
|||
|
|
К.И. Атаев, |
||
|
|
ФГБОУ ВО «МАДИ», г. Москва |
||
Аннотац я. В статье подчеркивается, что эффективное рыночное |
||||
регламентирования |
|
|||
регул рован е возможно |
только при чётко воспроизводимых |
|||
нормат вных отношениях субъектов экономики. Полная же |
||||
упорядоченность с стемы достигается не только на основе логики |
||||
расчётов, |
но |
комплексным |
применением следующих методов |
|
орган зац |
: |
|
|
, нормирования и инструктирования, |
т.е. что, как, |
как м разом |
какие сроки надо делать. При этом |
||
всякое змерен е есть сравнение прежде всего с нормой. |
||||
Abstract. The article emphasizes that effective market regulation is only |
||||
possible under clearly reproducible normative relations of economic |
||||
agents. Full ordering system based not only on the logic of the calculations, |
but on a complex application the following methods of organization: |
|||||
regulation, regulation and control, i.e. what, how, and in what terms to do |
|||||
it. Thus, any measurement is comparison first of all with the norm. |
|||||
|
|
Д |
|||
КлючевыебАслова: производственная система, |
нормативы, |
||||
логистические процессы, бизнес-системы, менеджмент, транспортные |
|||||
услуги. |
|
|
|
|
|
Keywords: production system, standards, |
|
logistics processes, business |
|||
systems, management, transport services. |
|
И |
|||
|
|
|
|||
Сегодня |
трудовая |
дисциплина |
в |
России |
определяется |
преимущественно отношением к работе, а международные тенденции настоятельно требуют её построения на принципах рациональности и организационности.
Исходя из позиции «человеческого фактора» современный менеджмент – это согласование взаимодействия людей на основе ведущей роли их экономических интересов. И здесь необходимо проявление, в первую очередь, организационной культуры как совокупности определённого набора принципов, норм и правил поведения.
172
При этом именно организация работы [1], т.е. предсказуемость, упорядоченность и последовательность деятельности, в подавляющей мере влияет на поведение работников.
В сущности без понятия «организация» как понятия «система» нет её
реального существования. Понятие «организация» несёт в себе прежде всего упорядоченность как явление и динамизм как процесс. Причём Свнутренняя упорядоченность любой системы достигается только путём установления (организации) определённых отношений и взаимосвязей между её элементами. Результатами подобной организации являются:
время, сто мость, результативность. И здесь точность, скорость, однозначность, знан е дела, последовательность, такт, единство, субординац я, опт м зация затрат ресурсов – основные черты
с стем [2].
Таким образом, организация есть деятельность [3], а не функция, по упорядочен ю всех элементов определённой системы во времени и пространстве.
Орган зац я как порядок разработки цели ориентирована на |
|||||
рациональных |
|
|
|||
регламенты, нормат вы, ответственность. При этом регламентные |
|||||
показатели – |
|
для выполнения; нормативные – регулируют |
|||
деятельность по средним величинам или пределам; инструктивно- |
|||||
информационныеобязательны– позволяют полнее учитывать конкретные условия |
|||||
работы, позитивный опыт. Использование подобных ориентаций дает |
|||||
возможность сделать результат ра оты более предсказуемым, повышает |
|||||
|
|
|
Д |
|
|
слаженность работы, да и выход продукции производства будет более |
|||||
равномерным. |
А |
|
|
||
Изменение динамического равновесия любой производственной |
|||||
системы возможно в том случае, когда рост объёма производства |
|||||
осуществляется как за |
счёт увеличения количества продукции |
(при |
|||
|
|
|
И |
||
неизменности её свойств), так и за счёт изменения основных параметров |
|||||
выпускаемых продуктов. Однако любой эффективный бизнес строится |
|||||
прежде всего на нормативах и расчётах, и чем больше нормативная часть, |
|||||
которую, например, удаётся выделить даже из самого необычного заказа, |
|||||
тем ниже издержки. |
|
|
|
|
|
Поэтому эффективное рыночное регулирование [4] возможно только |
|||||
при чётко воспроизводимых нормативных отношениях субъектов |
|||||
экономики. Полная же упорядоченность системы достигается не только на |
|||||
основе логики расчётов, но и комплексным применением следующих |
|||||
методов |
организации: |
регламентирования, |
нормирования |
и |
инструктирования, т.е. что, как, каким образом и в какие сроки надо делать. При этом всякое измерение есть сравнение прежде всего с нормой.
173
Наличие множества нормативов на реализуемые в бизнес-системах процессы способствует созданию формального аппарата, позволяющего как на конкретном, так и на абстрактном уровнях строить с оптимумом затрат из множества элементов бизнес-систем и связей между ними различные логистические процессные цепочки, а также анализировать и систематизировать усовершенствованные. При этом каждое новшество должно становиться частью действующих нормативов в организации процессов, включая и организационные процедуры.
Одн м з основных способов повышения производительности труда является его общественное разделение, организация которого реализуется в форме процедуры плана или курса действий. При этом надо учитывать,
что тенденц я к |
выполнения |
процессов |
работниками тем |
||
С |
х ч сленность. |
|
|
|
|
сильнее, чем меньше |
|
|
|
||
нтеграции |
|
|
|
||
Тогда нормат вный менеджмент, с точки зрения человеческого |
|||||
фактора, состо т в том, что устанавливается норма в качестве результата |
|||||
для определённых |
знес-процессов, реализация которых в пределах этой |
||||
нормы сч тается опт мальной. |
|
|
|
||
Для того, что ы получить максимальный эффект от организации |
|||||
действиями, |
|
мо создать такие воздействия, чтобы совокупный |
|||
максимум возможностей и элементов этой системы был достигнут в |
|||||
организационныхнеобходдействиях. Однако эта система не будет работать |
|||||
должным образом, если все её элементы в совокупности не выйдут на |
|||||
максимум. |
|
|
|
|
|
С точки зрения организации производства и управления им, на |
|||||
предприятиях должнаАсуществовать развитая система нормативов, |
|||||
состоящая из правовых, технологических и организационных |
|||||
компетенций. Последние должны включать нормативы на рыночные, |
|||||
производственные и личностные компетенции. И здесь необходим прежде |
|||||
всего мониторинг за соблюдением этих нормативов с точки зрения их |
|||||
|
|
Д |
|||
комплексности, эффективности, обоснованности и перспективности. |
|||||
Так, к целевой подсистеме нормативов [5] должны относиться |
|||||
количественные нормативы, характеризующие качество обслуживания |
|||||
потребителей, ресурсоемкость применяемых технических средств и |
|||||
технологий, |
рыночные параметры; |
к |
управляющей подсистеме |
||
|
|
|
|
И |
|
нормативов относятся качественные нормативы, характеризующие |
|||||
показатели процессов управления, а также качество и эффективность |
|||||
управленческих решений; к обеспечивающей подсистеме относятся |
|||||
нормативы, |
характеризующие |
эффективность |
использования |
производственных ресурсов, основных фондов, уровень (потенциальный) производительности или перерабатывающей способности как отдельных элементов, так и всей системы в целом.
174
Технологические нормативы определяются с учётом как денежных, так и натуральных критериев оптимальности: себестоимость продукции (услуг); отношение прибыли к стоимости основных производственных мощностей; нормы прибыли; коэффициент использования
производственных мощностей по времени; количество работников; |
||||
топливно-энергетические затраты; перерабатывающие способности |
||||
С |
|
|
|
|
объектов инфраструктуры транспорта. |
|
|
||
В качестве общего понятия необходимо отметить, что нормативы |
||||
представляют |
собой |
организационные |
положения, |
однозначно |
предписывающ е действ я и требования к ним посредством установления диапазона деятельности, средней величины её организационной оценки
или |
посредством |
д фференциации |
действий |
по |
факторам |
|
ли |
условиям управления. При |
этом |
необходимо |
отметить, что нормат вы носят формально-организационный характер определен я рац ональности системы менеджмента, необходимой для
достижен я цели деления на специализированные виды процессов как |
||
совокупностей менеджмента. И здесь каждое задание должно выполняться |
||
действительности |
|
|
в соответств |
с определёнными нормативами. |
|
Для спользован я нормативов в менеджменте необходимо понимать: |
||
что, если...? |
что должно произойти, |
...? в какой момент необходимо |
сделать...? какаячтобыиз схем лучше? с какой вероятностью? какие резервы |
есть? можно ли их использовать? И здесь существуют четыре базовых |
|||
вида критериев для оценки организации различных видов деятельности: |
|||
|
|
Д |
|
результативность (продуктивность), безопасность, удовлетворённость и |
|||
развитие как субъектовА, так и самих видов деятельности. |
|||
В экономике прежде всего должен соблюдаться принцип правового |
|||
пространства. Причём правовые принципы есть основополагающие идеи |
|||
[6], закреплённые в законах. Они приобретают значение императивных |
|||
|
|
И |
|
требований, конкретных правил и обязывают правоприменителя к |
|||
определённому поведению или устанавливают определённые затраты. |
|||
Основными |
правовыми |
документами, |
регламентирующими |
деятельность, например, автомобильного транспорта в РФ, являются Устав, Правила перевозок грузов, а также Гражданский кодекс (глава 40, перевозка). В последнем разделе 1.4 Договора или Контракта указан порядок заключения договоров на перевозки, их структура, ответственность за условия выполнения Договора.
Путь совершенствования транспортного законодательства один – совершенствование этого законодательства путём последовательного внесения «точечных» изменений в соответствующие акты, приведение их в соответствие международным нормам и практике. Развитие же нормативной базы на транспорте должно предусматривать гармонизацию
175
транспортного законодательства, интеграцию в мировую систему стандартов и коммуникаций, определение нормативов качества транспортных услуг, ответственность за их соблюдение, а также прав потребителей.
Основными задачами в сфере совершенствования правовой базы и методов регулирования развития транспортной системы, обеспечивающих достижение транспортной стратегии до 2030 г., являются: повышение инвестиционной привлекательности транспортной отрасли, включая совершенствован е правовой базы и введение методов государственного
регулирован я, |
направленных |
на |
повышение |
инвестиционной |
|||||
привлекательности отрасли, а также совершенствование экономических и |
|||||||||
финансовых механ змов, включая государственно-частное партнерство, |
|||||||||
С |
|
инвестиционной |
привлекательности |
||||||
направленных |
|
на |
|
||||||
отрасли; |
форм рован |
правовой |
базы |
конкурентного |
рынка |
||||
транспортных услуг, включая создание правовой базы и методов |
|||||||||
государственного регул рования развития рынка транспортных услуг, |
|||||||||
разработку |
|
нормат вно-правового |
механизма, |
обеспечивающего |
|||||
повышение |
|
|
объему и |
качеству |
|||||
выполнен е |
контрактных |
о язательств по |
|||||||
транспортных услуг, разра отку и совершенствование методов и |
|||||||||
механизмов |
государственного регулирования |
и мотивации |
развития |
структур транспортной деятельности в целях обеспечения качества |
||||
транспортных услуг, в т.ч. мотивирование создания и развития |
||||
национальных и интернациональных транспортных компаний, способных |
||||
|
|
Д |
||
обеспечить инновационное развитие и повышение качества и |
||||
конкурентоспособностибАтранспортных услуг, создание нормативной базы, |
||||
регулирующей коммерческий допуск к транспортной деятельности в |
||||
области грузовых перевозок, а также содействие развитию малого и |
||||
среднего |
предпринимательства |
в |
транспортном |
комплексе; |
|
|
|
И |
государственное регулирование уровня удельных транспортных издержек в цене продукции, включая разработку и ввод в действие методов государственного регулирования, стимулирующих снижение совокупных удельных транспортных издержек, а также разработку и внедрение механизмов государственного мониторинга совокупных удельных транспортных издержек в цене конечной продукции; внутрироссийская и международная гармонизация правового обеспечения транспортной системы.
С позиций нормативной технологической базы регулирования в системах менеджмента она призвана объединить бизнес-процессы и инженерно-технические процессы в транспортных комплексах на основе критерия безопасности. Причем именно в системах менеджмента
176
безопасность, качество, время и гибкость являются критическими факторами.
К технологическим нормативам относятся и технические регламенты, связанные с осуществление транспортной деятельности, касающиеся вопросов обеспечения безопасности при осуществлении перевозок опасных и скоропортящихся грузов, эксплуатации транспортных средств, их технического обслуживания и ремонта. Сейчас в области автотранспорта разработаны три технических регламента: о безопасности перевозок опасных грузов автомобильным транспортом; о безопасности
эксплуатац |
автотранспортных средств; о безопасности процессов |
|
обслуж ван я и ремонта автотранспортных средств. |
В настоящее время структура нормативной и методологической |
|
С |
|
документац |
только по автомобильному транспорту, содержащая |
порядка 400 так х документов, включает в себя: федеральные законы; Постановлен я Прав тельства РФ; приказы Минтранса России; правила и
порядки; нормы |
нормативы; |
нормативные документы по |
стандарт зац ; ра оч |
документы, технические условия и т.д. |
|
технического |
нормы, нормативы и стандарты |
|
Инженерная лог ст ка через |
формирует процессный и технологический базис производительной,
Библиографический список
общественно |
деятельности человека в любых видах ее |
проявления. |
необходимой |
|
А |
1. |
Мильнер Б.З. Теория организации: учебник. – М.: ИНФРА-М, 2001. – С. 69 |
|
2. |
Шеметов П.В. Теория организации: учебное пособие / П.В. Шеметов, С.В. |
|
Петухова. – М.: «Омега-Л», 2008 |
||
3. |
Scott W.R. Organizations, Raional, Natural and Open Sustems. 4ed. – Prentice Hall, |
|
1998. – P. 11. |
||
4. Высокие технологии – стратегии XXI века. – М.: ЗАО « нфест», 2010 – С. 52. |
||
155 |
И |
|
Прикладная логистика. – 2008. – No4.Д– С. 12-13. 156 |
||
5. |
||
6. |
Терроризм и безопасность на транспорте. – М.: Проэксо, 2006. – С. 92 – 157. |
177