Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2501.pdf
Скачиваний:
44
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
13.38 Mб
Скачать

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)»

СРазвитие теорбАи практики автомобильных

перевозок, транспортной логистики

Сборник научныхДтрудов кафедры «Организация перевозок и управление на транспорте» (с международным участием)

И

Омск - 2017

УДК 656.13.01:06 ББК 65.9.(2) 39.180.3:94.3:72

Р17

Рецензент

канд. филос. наук И.В. Николин (руководитель автокомплекса «Реактор»)

СибАДИР17 Развитие теории и практики автомобильных перевозок, транспортной логистики [Электронный ресурс] : сборник научных трудов кафедры «Орган зац я перевозок и управление на транспорте» (с международным

участием) / под ред. Е.Е. В твицкого. – Электрон. дан. − Омск : СибАДИ, 2017. –

URL: http://bek.sibadi.org/cgi-bin/irbis64r plus/cgiirbis 64 ft.exe. - Режим доступа:

для автор зованных пользователей.

ISBN 978-5-00113-037-6.

Освещаются разл чные аспекты автомобильных перевозок в России и за её пределами, а также актуальные вопросы в смежных областях, в том числе в транспортной лог ст ке. Отдельный интерес представляют постановки и решения задач автомоб льных перевозок в теоретической плоскости.

Имеет интерактивное оглавление в виде закладок.

Предназначен студентам, аспирантам, преподавателям автотранспортных специальностей и направлений высших учебных заведений, практическим работникам автомобильного транспорта, проектирующих, организующих, выполняющих оперативное планирование и управление автомобильными перевозками.

Текстовое (символьное) издание (11,8 МБ)

Системные требования: Intel, 3,4 GHz; 150 МБ; Windows XP/Vista/7; DVD-ROM; 1 ГБ свободного места на жестком диске;

программа для чтения pdf-файлов Adobe Acrobat Reader; Google Chrome.

Вёрстка – О. В. Кузницына (инженер каф. «ОПиУТ» )

Техническая подготовка Н.В. Кенжалинова Издание первое. Дата подписания к использованию 21.12.2017

Редакционно-издательский отдел ИПК СибАДИ. 644080, г. Омск, пр. Мира, 5 РИО ИПК СибАДИ. 644080, г. Омск, ул. 2-я Поселковая, 1

© ФГБОУ ВО «СибАДИ», 2017

Предисловие

Уважаемые коллеги! Изменился статус нашего учебного заведения, теперь ибАДИ - Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего образования «Сибирский

государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)». В

С

 

 

рамках научной школы «Исследование проблем эффективности и качества

работы автомобильного транспорта» (основоположник д-р техн. наук,

проф. В.И. Н кол н) ежегодно издаётся

сборник трудов кафедры

«Организац я перевозок и управление на транспорте». Настоящий

сборнике

 

сборник выход т под номером 10.

 

Подготовка

здан е сборника трудов

изначально предполагало

оказание содейств я авторам в свободном выражении их мнений и представлен й о рассматриваемых вопросах в условиях минимального внешнего вмешательства, в том числе редактора. Поэтому в каждом представлен ш рокий круг рассматриваемых тем и решаемых

«ОрганизациябАперевозок и управление на транспорте», сотрудников родственных кафедр вузов России, Республики Казахстан, Республики Беларусь, иногородних авторов-производственников и научной молодежи

задач автомоб льного транспорта.

Содержан е с орн ка трудов отражает современное состояние практики перевозок автомо ильным транспортом, материалы и результаты теоретических исследований сотрудников кафедры

– студентов, магистрантов, аспирантовД, соискателей, от Калининграда до Хабаровска.

Статьи опубликованы в аутентичной редакции, в том числе библиографические списки, мнение последователей научной школы

СибАДИ может не совпадать с точкой зрения авторов публикуемых И

статей.

Сборник подготовлен под редакцией д-ра техн. наук, проф., заведующего кафедрой «Организация перевозок и управление на транспорте» ФГБОУ ВО «СибАДИ» Евгения Евгеньевича Витвицкого.

3

УДК 656.02

АНАЛИЗ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА УПРАВЛЕНИЕ МАРШРУТАМИ ГОРОДСКИХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

С

 

 

Г.Е. Абдураева, ст. преподаватель,

«КарГУ им. Е.А. Букетова», г. Караганда, Республика Казахстан

Аннотац я. В статье описаны основные методы обследования

при

пассаж ропотоков. Использование материалов транспортных

обследован

 

прогнозировании развития транспортных систем.

Ключевые слова: пассажиропоток, обследование, автомобильный транспорт, перевозка, маршрут, городской, пассажирский, автобус, эффект вность.

жизнеобеспеченбАя города, от функционирования которого зависят качество жизни населения, эффективность работы отраслей экономики города и возможность использования ее градостроительного и социальноэкономического потенциала. За последние годы во многих городах, в том числе и в г. Караганды значительно изменилась структура спроса на пассажирские перевозки, а также вырос уровень автомобилизации населения, что привело к значительной загрузке улично-дорожной сети. Все это предопределяет необходимость оптимизации стихийно сложившейся системы городского пассажирского транспорта, не отвечающей потребностям сегодняшнего дня.

Пассаж рск й транспорт относится к числу важнейших отраслей

Д Развитие городов определяется взаимосвязьюИроста городских

территорий, численности населения, планировки и размещения различных функциональных зон. Уровень развития городов зависит от организации и технических возможностей транспортных систем. Создание эффективной транспортной системы города – это сложная комплексная проблема, включающая ряд задач, различных по значимости, сложности и трудоемкости, среди которых определение маршрутов движения ГПТ, обоснование типа, вида и количества подвижного состава по каждому маршруту, распределение маршрутов по перевозчикам, разработка расписания и оптимизация режимов движения на маршруте и т.д. Формирование маршрутной сети является важным этапом разработки эффективной транспортной системы города [1]. От того, насколько рационально разработана маршрутная сеть, насколько удачно и

4

гармонично она интегрирована в транспортную сеть города, зависят удовлетворение населения перевозками и эффективность работы транспортных компаний.

Понятие о пассажиропотоках. Количество пассажиров,

движуюшееся

в

одном

направлении

маршрута,

называется

пассажиропотоком. Он может быть в прямом направлении и в обратном

С

 

 

 

 

направлении.

 

 

 

 

 

Характеристика пассажиропотока:

 

 

-

мощность

ли напряжённость, т. е. количества пассажиров, которое

проезжает в определённое время на заданном участке маршрута в одном

перевозимых

 

 

направлен ;

 

 

 

 

 

-

объём

перевозок пассажиров, т.е.

количество

пассажиров,

 

авто усами за

определённый

промежуток

времени (час,

сутки, месяц, год); - пассаж роо орот, т.е. транспортные работы, выполняемые при

перевозке пассаж ров [2].

Характерная осо енность пассажиропотока - их неравномерность. Они изменяются по времени (часам, сутки, днём недели, периодом года и

организаторы обязаныАсистематически исследовать пассажиропотоки (по дням недели и месяцам года), наДотдельных маршрутах и на всей маршрутной сети. Субъекты, имеющие права открытия автобусных маршрутов ежегодно составляют и утверждают график обследования пассажиропотоков, в которых определяют сроки его проведения.

т.д.), по участкам маршрута (перегонам) и направлениям маршрута.

Цели, сроки изучения и о следования пассажиропотоков. Для

улучшения

бкачества предоставляемых автотранспортных услуг и

повышения

эффективности использования подвижного состава,

При необходимости оказывается помощь государственным заказчиком на пассажирские перевозкиИи администрациями муниципальных образований в проведении обследования и изучения пассажиропотоков. Обследования пассажиропотоков бывают сплошными и выборочными. Сплошное обследование проводится одновременно на всех маршрутах (одного или нескольких видах транспорта). Выборочное осуществляется на отдельных маршрутах или рейсах маршрутов.

Периодичность проведения обследований пассажиропотока на автобусном транспорте:

- сплошное – не реже одного раза в три года на всей городской, пригородной и междугородней маршрутной сети;

- выборочное – не реже двух раз в год (в осенне-зимний и весеннелетний периоды), на отдельных городских, пригородных и

5

междугородних маршрутах, а также при резком изменении пассажиропотоков;

- на вновь открытых маршрутах, обследование проводится, после трёх-четырёх месяцев регулярной работы автобуса [4].

Обследование пассажиропотоков проводится в соответствии с действующими нормативными документами. Полученные материалы, в результате обследования, служит основанием для корректировки маршрутной схемы отдельных маршрутов, составления расписания движения автобусов, а так же для организации экспрессных, полуэкспрессных, укороченных и спаренных рейсов, выбора типа ПС,

распределен е

х по

маршрутам,

назначение остановочных пунктов.

Материалы

так

же

спользуются

для разработки мероприятий по

С

 

 

улучшен обслуж ван я населения в час пик.

Методы

зучен я пассажиропотоков. Для решения задач текущего

применяют

 

-метод бАв зуального о следования наполнения подвижного состава.

Проводится на остановочном пункте по шестибалльной шкале, представленной силуэтами подвижного состава разметкой степени наполнения.

1 балл – низкая – соответствует занятости 1/3 сидений.

2 балла – занято 2/3 сидений.

3 балла – заняты все сиденья. Д 4 балла – заняты все сиденья и примерно половина мест для проезда

стоя.

5 баллов – соответствует предельно допустимому наполнению.

6 баллов – салон автобуса переполнен,высшая степеньнаполнения [3]. Мощность пассажиропотока по перегонамИмаршрута и часам суток можно определить этим способом. Регулярность движения на перегонах, коэффициент внутричасовой неравномерности пассажиропотока, регистрация наполнения подвижной единицы проводится на часовой

форматке специально разработанной.

-метод подсчёта входящих и выходящих пассажиров на остановочном пункте. Данные записываются в специальной таблице (счётно-табличный метод). Этот метод позволяет определить пассажирооборот остановочных пунктов и регулярность движения на перегонах.

-визуальный метод. Проводится работниками учёта в подвижном составе, путём проезда по маршруту и записи наполнения подвижного состава на списке остановочных пунктах также по шестибальной шкале.

6

Позволяет определить мощность пассажиропотока по перегонам маршрута и по часам суток.

- метод опроса пассажиров на отдельном остановочном пункте.

Позволяет определить транспортную связь с другими остановочными пунктами. При опросе пассажиров, ожидающих подвижной состав,

заполняется специальная часовая таблица связей.

С

-

метод комплексного обследования пассажиропотока на

действующих маршрутах. Он осуществляется в подвижном составе тремя основными способами:

a) талонный - выдается пассажиру при входе в салон с отметкой на

рассчитан на пр менен е вычислительной техники.

остановкинём остановки посадки и забирают при выходе с отметкой номера остановки высадки. Этот метод обследования трудоёмок в обработке, не

b) табл чный – проводится при помощи опроса входящих пассажиров

табл входящих и выходящихАпассажиров на каждом остановочном пункте с

относительно остановки х выхода. Сущность этого способа заключается

том, что про о следовании учётчик узнав от пассажира до которой он следует, должен в специально разработанной таблице

напротив пункта посадки поставить пункт назначения.

c) счётночный – проводится при помощи подсчета количества

заполнением соответствующих та лиц [5].

- комплексное о следование позволяет определить распределение пассажиропотока по маршрутам, мощность пассажиропотока по перегонам, среднюю дальность Дпоездки пассажира по маршруту, корреспонденцию пассажиров между остановочными пунктами маршрута, коэффициент наполнения, коэффициент сменяемости пассажиров и др. показатели.

- метод обследования трудовых корреспонденций (анкетный метод).

Осуществляется путём заполнения анкет в предприятияхИ, учереждениях, по месту жительства. Этим методом можно определить среднюю дальность передвижения по городу, корреспонденцию между районами города. Существует также отчётно-статистический метод, основанный на анализе данных о выручке от перевозки пассажиров на маршрутах и проданных билетов. В связи с меньшей трудоёмкостью и возможностью получения значительного количества показателей и использования для обработки результатов наблюдений вычислительной техники табличный метод получил наиболее широкое распространение на автобусном транспорте [6].

Обследование пассажиропотока состоит из трёх этапов: a) подготовка к обследованию;

b) проведение обследования;

7

c) обработка материалов обследования.

Для повышения качества обслуживания пассажиров и обеспечения эффективного использования ПС автотранспортным предприятиям необходимо систематически обследовать и изучать пассажиропотоки по

дням недели и месяцам, года как на отдельных маршрутах, так, и на всей маршрутной сети. Обследование пассажиропотоков может быть сплошное Си выборочное. Сплошное обследование осуществляется одновременно на

всех маршрутах одного или нескольких видов пассажирского транспорта, выборочное - на отдельных маршрутах или рейсах маршрутов.

Устанавл вается следующая периодичность проведения

проводитьобследован й пассаж ропотоков на автобусном транспорте [6]:

- сплошное - на всей городской, пригородной и междугородной маршрутной сети - не реже одного раза в три года. Рекомендуется

на всех в дах городского или внегородского транспорта; - выборочное - на отдельных городских, пригородных и

междугородных маршрутах не реже двух раз в год (в осенне-зимний и весенне-летн й пер оды), а также при возникших резких изменениях пассажиропотока;

- на вновь открытых маршрутах - обследование проводят после трех - четырех месяцев регулярной ра оты автобусов.

Существующие методы получения данных о пассажиропотоках на

автобусных маршрутах подразделяются на отчетно-статистические,

натурные и автоматизированные. Отчетно-статистический метод

 

Д

 

применяется при анализе данных о выручке от перевозки пассажиров на

маршрутах ибАпроданных билетах. Систематический анализ этим методом

отчетных данных о проданных билетах и выручке не только не исключает

периодического проведения натурных обследований пассажиропотоков,

но и является основой для их организации.

Натурное обследование

 

 

И

проводится анкетным, талонным, счетно-табличным, таблично-опросным

или глазомерным методами согласно инструкции по изучению

пассажиропотоков [7].

 

 

 

Для обследования пассажиропотоков на городских маршрутах

небольшой протяженности в первую очередь должен применяться

табличный метод. Он основан на опросе пассажиров в автобусе и

обеспечивает при, сравнительно небольших затратах получение наиболее

полных сведений о пассажиропотоках и в том числе данных,

характеризующих

распределение

поездок

пассажиров

между

остановочными пунктами маршрутов, пересадки пассажиров и

своевременность осуществления перевозок. Полученный в результате

обследований пассажиропотоков материал служит основанием для

корректировки маршрутной схемы,

отдельных маршрутов, составления

8

Библиографический список

расписаний

движения

автобусов,

организации

экспрессных,

полуэкспрессных, укороченных рейсов, выбора типа автобусов [8].

Информация о существующих маршрутах включает:

 

- номер маршрута;

 

 

 

 

 

 

 

- наименование маршрута;

 

 

 

 

 

- количество транспортных единиц;

 

 

 

 

С

 

 

 

 

 

 

 

- длина в км;

 

 

 

 

 

 

 

- средняя эксплуатационная скорость;

 

 

 

 

- время начала дв жения;

 

 

 

 

 

 

 

- время окончан я дв жения;

 

 

 

 

пассажиропотоков

 

 

 

 

 

- время оборота;

 

 

 

 

 

 

 

- интервал дв жен я;

 

 

 

 

 

 

 

- сведен я

транспортном единице;

 

 

 

 

- кол чество остановок в прямом и обратном направлениях;

полных передвиженийобследованэффективным

является

анкетный способ

- на менован е остановок

 

прямом и обратном направлениях.

Анал з

й

 

подвижности

населения,

расселения и

 

 

показывает:

 

 

 

 

 

- выбор методов с ора, о ра отки и анализа данных обследования

зависит от целей спользования со ираемой информации;

 

- для комплексного изучения подвижности населения, расселения и

проведения обследования;

 

 

 

 

 

 

 

-

для наиболее координированного и эффективного использования

 

 

 

 

 

Д

данных транспортных обследований необходимо разработать постоянно

действующую системуАсбора информации о передвижениях населения в

городе, основанную на единой методике и предназначенную для решения

как

транспортно-градостроительных,

так

и

производственно-

эксплуатационных задач.

1.Афанасьев Л.Л., Воркут А.И., Дьяков А.Б., Миротин Л.Б., Островский Н.Б. Пассажирские автомобильные перевозки: Учебник для вузов / под ред. Островского Н.Б. - М.: Транспорт, 1986. - 220 с.

2.Спирин И.В. - Организация и управление пассажирскими перевозками:И

Учебник для студ.

учреждений сред. проф. образования / .В. Спирин. - М.:

Издательский центр

«Академия», 2003. -400 с.

3.Блатнов М.Д. Пассажирские автомобильные перевозки: Учебник для автотранспортных техникумов. / М.Д. Блатнов. - 3-е изд., перераб. доп. - М.:

Транспорт, 1981.-222 с.

4.Большаков A.M. Повышение уровня обслуживания пассажиров автобусами на основе комплексной системы управления качеством: дис. канд. экон. наук. М.:1981. - 174 с.

9

5. Яворский В.В. Модели анализа и синтеза маршрутизированных транспортных систем. – Караганда: КарГТУ, 2001 – 173 с.

6.Яворский В.В. Моделирование распределения пассажиропотоков на маршрутной сети городского пассажирского транспорта. – В кн. Динамика неоднородных систем. Сборник трудов. Вып. 9. - М.: ВНИИСИ, 1986.- С. 90-101.

7. Антошвили М.Е., Либерман С.Ю., Спирин И.В. Оптимизация городских автобусных перевозок. -М.: Транспорт, 1985. - 102 с.

8. Артынов А.П. Автоматизация процессов планирования и управления транспортными системами / А.П. Артынов, И.И. Скалецкий. - М.: Транспорт, 1981.- 280 с.

9. Большаков A.M. Повышение уровня обслуживания пассажиров автобусами на основе комплексной с стемы управления качеством: дис. канд. экон. наук. М.:1981. -

174 с.

 

С

 

УДК 656.073.436

 

ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

иНА ТРАНСПОРТЕ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

И ОТХОДОВ I-IV КЛ ССОВ ОПАСНОСТИ

Ю.И.

, д-р техн. наук, проф.;

б

 

Аверьянов

В.О. Горяев, аспирант; Я.В. Хамитова, магистрант,

ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)», г. Челябинск

Аннотация. РассматриваютсяДвопросы повышения экологической безопасности на транспорте при перевозке опасных грузов и отходов I-IV классов опасности за счет урегулирования нормативно-правовых актов в отношении ответственности должностных лиц и других участников транспортного процесса и идентификацииИотходов I-IV классов опасности для объективного отнесения их к грузу соответствующего класса опасности согласно ОПОГ.

Abstract. The issues of improving environmental safety in transport during the transport of dangerous goods and waste of I-IV hazard classes are addressed through regulation of regulatory legal acts with respect to the responsibility of officials and other participants in the transport process and identification of wastes of I-IV hazard classes for objective attribution to the cargo of the corresponding class hazard class according to ADR.

Ключевые слова: экологическая безопасность, транспортирование, опасный груз, отходы I-IV класса опасности, идентификация, нормативно-правовой акт.

10

Keywords: environmental safety, transportation, dangerous goods, waste I- IV hazard class, identification, normative-legal act.

Перевозка опасных грузов в Российской Федерации (РФ) преимущественно приходится на автомобильный транспорт, который в основном занят перевозкой нефтепродуктов, сжатых и сжиженных газов, органических перекисей и пестицидов. При этом автомобильный транспорт во многом задействован и в перевозке отходов производства и потреблен я, в частности отходов I-IV классов опасности.

В РФ перевозка опасных грузов автомобильным транспортом

осуществляется в соответствии с Транспортной стратегией РФ,

Постановлен ями Прав тельства РФ и требованиями Европейского

С

соглашен я

международной дорожной перевозке опасных грузов

(ДОПОГ) [1-4].

Перевозка отходов I-IV классов опасности в РФ регламентируется отдельными Федеральными законами, Указом Президента РФ и

Распоряжен ем

 

Правительства РФ [5-9].

Постановления

 

Несмотря на нал чие

ольшой нормативно-правовой базы по

вопросам регламент рования

 

перевозки, как опасных

грузов, так и отходов I-IV классов опасности, отсутствуют нормативно-

правовые документыавтомобильной, устанавливающие четкие критерии к их перевозке,

регулирующие контроль их перевозки и регламентирующие подготовку

работников автотранспортного комплекса страны. В результате

отсутствия согласованности между участниками перевозки опасных

грузов и отходов I-IV классовАопасности происходят инциденты и аварии

на автомобильном транспорте со значительными социально-

экономическими последствиями и ущербом для окружающей среды.

Повышение экологической безопасности на автомобильном

транспорте при перевозке опасных грузов и отходов I-IV классов

 

 

Д

опасности является одной из важнейших государственных задач.

В связи с этим повышение экологической безопасности на транспорте

при перевозке опасных грузов и отходов I-IV классов опасности является

для транспортной отрасли актуальной проблемойИ.

Для решения существующей проблемы поставлена цель: повышение экологической безопасности на транспорте при перевозке опасных грузов и отходов I-IV классов опасности.

Для достижения этой цели требуется решить ряд задач:

1. Проанализировать существующие нормативно-правовые акты в области перевозки отходов I-IV классов опасности автомобильным транспортом.

11

2. Выявить закономерности влияния нормативно-правовой базы на процесс обеспечения экологической безопасности на транспорте при перевозке опасных грузов и отходов I-IV классов.

3. Разработать предложения по совершенствованию нормативноправовой базы по согласованию перевозок опасных грузов и отходов I-IV классов опасности.

Анализ существующих нормативно-правовых актов в области перевозки отходов производства и потребления, в частности отходов I-IV классов опасности показал, что их перевозка, как опасных грузов,

затруднена

з-за сложности, а в

некоторых случаях и

невозможности

установлен я

для

н х класса

опасности груза.

Невозможность

достоверного установления класса опасности груза для отходов I-IV

С

пр водит к сложности использования требований

классов опасности

ДОПОГ [2].

Кроме того при перевозке отходов I-IV классов опасности,

задействованы

разл чные государственные органы контроля, между

нет согласован й по мониторингу их перемещения.

 

которыми

 

 

В процессе

зучен я нормативно-правовой базы в области перевозки

опасных грузов

отходов I-IV

классов опасности, как в

Российской

Федерации, так

и за ру ежом

установлено, что в РФ

отсутствуют

отдельные регламентации по их согласованию. Так в РФ отсутствуют

контроль полного цикла транспортирования отходов I-IV классов

опасности и критерии идентификации отходов I-IV классов опасности для

 

 

Д

согласования оценочных показателей их отнесения к соответствующему

классу опасностибАгруза, согласно требованиям ОПОГ [2].

Существующая нормативно-правовая база перевозки на транспорте

опасных грузов и отходов I-IV классов не позволяет Федеральным

органам исполнительной власти

РФ достаточно

уделять внимание

 

 

И

решению проблем, связанных с обращением отходов I-IV класса

опасности.

 

 

 

Кроме того отсутствуют нормативные акты позволяющие иметь

достаточную экономическую мотивация среди предпринимателей,

осуществляющих перевозку отходов I-IV класса опасности, в отношении

оформления

необходимой

документации.

Предприниматели,

осуществляющие перевозку отходов I-IV класса опасности, обязаны разрабатывать большой перечень нормативной документации, что затрудняет их оформление.

При осуществлении экологического контроля отсутствует нормативный акт, регулирующий дифференцированный подход по видам деятельности малого бизнеса, связанного с перевозкой отходов I-IV класса опасности. Существует необходимость в упрощенной системе ведения

12

природоохранной документации субъектами малого предпринимательства, в частности для предпринимателей в сфере торговли.

Нормативно-правовая база особенно в области обращения с отходами

I-IV класса

опасности субъектов Российской Федерации нуждается в

развитии и

совершенствовании совместной деятельности всех ветвей

С

власти федерального уровня, органов государственной власти субъектов

Российской Федерации, местного самоуправления, компаний и иных заинтересованных сторон.

Исходя з

существующего положения, в отношении перевозки

нормативно

опасных грузов

отходов I-IV классов, предлагается:

1. Обеспеч ть

-правовое регулирование в сфере перевозки

опасных грузов

отходов I-IV классов, в том числе в части реализации

требован й ДОПОГ

установления перечня полномочий компетентных

органов.

б

 

 

 

2. Урегул ровать структуру и содержание нормативно-правовых актов, направленных на повышение экологической безопасности перевозки опасных грузов и отходов I-IV классов.

3. Согласовать нормативно-правовые акты между собой и с требованиями приложений и В ДОПОГ.

4. Обосновать оценочные показатели по идентификации отходов I-IV классов опасности к соответствующему классу опасности груза, регламентируемому приложениями и В ОПОГ.

5. Разработать нормативно-правовые акты регламентирующие

ответственность должностных лиц и других участников транспортного

А

процесса за обеспечение безопасности транспортирования отходов I-IV

классов опасности.

 

6. Разработать нормативно-правовые акты по регламентации системы

мониторинга за полным циклом транспортирования отходов I-IV классов

 

Д

опасности за счет организации системы управления и отслеживания

опасных грузов, учитывающие:

 

– оптимальную систему распределения полномочий между

компетентными органами;

 

– предложения по изменению идентификации отходов I-IV классов

 

И

опасности для объективного отнесения отходов к грузу соответствующего класса опасности согласно приложениям А и В к ДОПОГ;

– предложения по совершенствованию системы ответственности должностных лиц и других участников транспортного процесса за обеспечение безопасности транспортирования отходов I-IV классов опасности;

13

– современный уровень развития информационных технологий для максимально возможного снижения бюрократической нагрузки на всех участников транспортного процесса при транспортировании опасных грузов и отходов I-IV классов опасности.

Библиографический список

Сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р, в редакции, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2014. – № 1032-р.

1. Транспортная стратегия Российской Федерации, утвержденная

2. Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных

грузовприсоед(ДОПОГ).

3. Постановлен е Прав тельства Российской Федерации от 03.02.1994. – № 76 «О нен Росс йской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов».

4. Постановлен е Прав тельства Российской Федерации от 15.04.2011. – № 272 «Об утвержденбАправ л перевозки грузов автомобильным транспортом».

5. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреблен я».

6. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 7. Указ През дента Российской Федерации от 30.04.2012 «Об утверждении

Основ государственной политики в о ласти экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года».

8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2012 № 2423-р «Об утверждении плана действий по реализации основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года».

9. Постановление Правительства РоссийскойДФедерации от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности».

И

14

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]