Билет 24

1. Единое таможенное пространство ес

Таможенная территория Европейского Союза образована территориями стран-членов ЕС, являющимися таковыми с географической и политической точки зрения, включая их территориальные воды, воздушное пространство и "свободные таможенные зоны" пятнадцати европейских государств на территории которых в полном объеме действует единое таможенное законодательство Европейского Сообщества. Тем не менее, будучи в политическом и географическом аспекте частью территории какого-либо государства-члена ЕС, не включаются в таможенную территорию Союза: Фарерские острова (Дания), Гренландия (Дания) и Антильские острова (Нидерланды), которые считаются, так называемыми, "заморскими территориями"; Канарские о-ва, Сеута и Мелилья (Испания), к которым применяются особые таможенные правила; Ливиньо и Кампания и итальянские воды озера Лугано (Италия); Сен-Пьер, Микелон и Майота (Франция), которые считаются "территориальной общностью" Французской Республики и подчиняются законам, применяемым к заморским территориям; остров Хельголанд (Германия). Кроме этого, в таможенную территорию ЕС не входит Бюзинген (Швейцария) и Гибралтар (Великобритания). Наоборот, заморские территории некоторых государств входят в состав таможенной территории Европейского Союза, это: Гваделупа, Мартиника, Гвиана и Реюньон (заморские департаменты Франции); Азорские острова и острова Мадейра (Португалия); Англо-Нормандские острова и остров Мэн (Великобритания).

Таможенное законодательство ЕС едино к применению во всех государствах-членах Сообщества, а административно-правовое регулирование таможенным делом применяется на всей таможенной территории Европейского Союза.

Таможенный союз Европейского сообщества предполагает общее пространство, в котором осуществляется свободное обращение товаров и лиц ("внутренний аспект"). При этом в пространстве государств-членов ЕС устанавливается общая граница для принятия мер в области торговой, тарифной и нетарифной политики в отношении третьих стран ("внешний аспект"). Регламент Европейского Экономического Сообщества N2151/84 определяет границы таможенной территории Союза, на которой, кроме исключительных случаев, применяется единое таможенное законодательство, и учитывает расширение этой территории вследствие вступления других государств в Европейский Союз.

3.Системы оплаты стивидорных работ. Надбавки к базисной ставке стивидорного тарифа

Существуют три основные системы оплаты стивидорных работ: повременная, сдельная и сдельно-прогрессивная.

Повременная оплата не стимулирует повышение производительности труда стивидором при выполнении грузовых работ, и поэтому ее или необходимо избегать, или любым способом оговорить какими-либо нормами погрузки/выгрузки, ставками за перевалку 1 тонны груза или одного контейнера и т.д.

Сдельная система оплаты стивидорных работ имеет ряд модификаций. При системе товарных ставок грузы группируются в классы по принципу трудоемкости грузовых работ. Ставки повышаются по мере увеличения трудоемкости грузовых работ по сравнению с единицей груза определенного класса. При использовании этого метода интересы перевозчика и стивидорной компании в значительной мере совпадают. Увеличение производительности труда грузчиков отражается на сокращении времени стоянки перевозочного средства и в то же время способствует росту доходов стивидорной компании. При этом желательно, чтобы стивидорная ставка охватывала все основные, вспомогательные и сопутствующие операции. Такой вид стивидорной ставки носит название «ставка с включением всех операций» «сводная ставка» , «аккордная ставка» .

Сдельно-прогрессивная система оплаты стивидорных работ (sliding scale system) применяется при погрузке/выгрузке контейнеров, когда ставка за число контейнероопераций в 1 час предусматривает выплату премии за ее перевыполнение.

Базисная ставка стивидорного тарифа установлена за работы, выполняемые в обычное время, в обычных условиях и с обычным риском. За любые отклонения предусматриваются надбавки:

• за работу в неурочное время: выходные и праздничные дни, 2-ю и З-ю смены;

• за работу с вредными грузами: пылящими, остропахнущими и т. д.;

• за работу с грузами, состояние которых снижает интенсивность работы: слежавшиеся, смерзшиеся;

• погрузку/выгрузку с перевеской или на рейде;

• за работу в неудобных помещениях: шельтердеках, в кормовых трюмах, разделенных переборками или тоннелем гребного вала, диптанках;

• за работу в загрязненных трюмах, рефкамерах и других помещениях, вредных для здоровья докеров.

К работам, оплачиваемым дополнительно, относятся:

• переукладка груза в трюмах или с выгрузкой на берег;

• сортировка груза по B/L партиям;

• счет и проверка состояния груза (выполняют бригады тальманов).

Кроме того, судовладелец оплачивает следующие простои стивидорных бригад:

• все простои по вине судна (отсутствие электроэнергии, пара и т. д.);

• простой бригад в случае завершения работ до конца смены;

• простой по метеопричинам (сверх установленного предела);

• простой из-за отсутствия груза, вагонов и т. п.