- •Раздел I. Макро- и микроэкономические аспекты политики доходов и заработной платы 10
- •Глава 1. Основные цели и задачи политики доходов и заработной платы в условиях переходной экономики 10
- •Глава 2. Валовой внутренний продукт, национальный доход и формирование доходов населения 19
- •Глава 3. Экономическая природа доходов. Факторы, определяющие спрос на ресурсы и уровень их оплаты 27
- •Глава 4. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России 40
- •Раздел II. Доходы и расходы населения: экономическая природа, взаимосвязь и взаимозависимость 48
- •Глава 5. Доходы, расходы и сбережения населения: источники, виды, структура 48
- •Глава 6. Заработная плата как основной источник доходов работников наемного труда: основные функции и тенденции развития 63
- •Глава 7. Социальные трансферты и их роль в формировании доходов населения 75
- •Глава 8. Методы прогнозирования динамики доходов и потребления населения 87
- •Раздел III. Политика и механизм формирования и регулирования доходов населения 100
- •Глава 9. Мотивация к эффективному труду: потребности, интересы, мотивы и стимулы 100
- •Глава 10. Социальные стандарты: формирование и использование 109
- •Глава 11. Регулирование доходов и заработной платы 119
- •Глава 12. Формы и методы территориального регулирования доходов и заработной платы 130
- •Глава 13. Социальное страхование и внебюджетные фонды 142
- •Раздел IV. Инфляция, налогообложение и их влияние на формирование доходов 151
- •Глава 14. Инфляция и ее влияние на доходы населения 151
- •Глава 15. Налогообложение доходов 158
- •Раздел V. Политика на рынке труда и ее влияние на доходы и уровень жизни 166
- •Глава 16. Формирование спроса на рабочую силу и ее предложения в современной России 166
- •Глава 17. Политика занятости и самозанятости, безработица. Влияние их динамики на доходы 175
- •Раздел VI. Формирование трудовых доходов работников в организациях, на предприятиях, в учреждениях 187
- •Глава 18. Тарифная оплата 187
- •Глава 19. Формы и системы заработной платы 201
- •Глава 20. Оплата труда государственных служащих 211
- •Раздел VII. Зарубежный опыт в формировании и политике доходов 223
- •Глава 21. Формирование основных доходов в развитой рыночной экономике 223
- •Глава 22. Политика налогообложения в странах с развитой рыночной экономикой 237
- •Предисловие
- •Введение. Содержание и предмет курса
- •Раздел I макро- и микроэкономические аспекты политики доходов и заработной платы
- •Государственное регулирование доходов
- •1.2. Социально-экономические основы реформирования политики доходов и заработной платы Основные этапы реформирования
- •Социальные приоритеты политики доходов и заработной платы
- •1.3. Механизм осуществления политики доходов и заработной платы Основные элементы механизма
- •Результативность политики доходов
- •Укрепление институциональных основ политики доходов и заработной платы
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 2. Валовой внутренний продукт, национальный доход и формирование доходов населения
- •2.1. Валовой внутренний продукт — показатель уровня экономического развития ввп и факторы его роста
- •Использование ввп для характеристики экономического развития и уровня жизни
- •2.2. Национальный доход Национальный доход, перераспределительные процессы и конечные доходы
- •Национальный доход и доходы домашних хозяйств
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 3. Экономическая природа доходов. Факторы, определяющие спрос на ресурсы и уровень их оплаты
- •3.1. Доходы как плата за экономические ресурсы Факторы производства
- •Доходы факторов производства
- •Заработная плата
- •Доходы от собственности
- •Предпринимательский доход
- •Скрытая экономическая деятельность и доходы от нее
- •Структура денежных доходов населения
- •Две модели распределения доходов
- •3.2. Производственная функция. Принципы, определяющие спрос на труд и другие факторы производства Технологическая и экономическая эффективность
- •Производственная функция
- •Принятие экономических решений
- •Спрос на факторы производства
- •3.3. Факторы, определяющие уровень оплаты труда Рост фондовооруженности и производительности труда — основа повышения заработной платы
- •Взаимозаменяемость труда и капитала
- •Общие тенденции спроса на рабочую силу, ее предложения и уровня оплаты труда
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 4. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России
- •4.1. Понятия и система индикаторов уровня и качества жизни Уровень и качество жизни
- •Структура индикаторов уровня и качества жизни
- •Индикаторы уровня жизни
- •Индикаторы качества жизни
- •4.2. Современное состояние уровня и качества жизни в России Снижение уровня и качества жизни
- •Социальная защищенность и борьба с бедностью
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Доходы и цены
- •Доходы домашних хозяйств
- •5.2. Баланс денежных доходов, расходов и сбережений населения Назначение и схема баланса
- •Элементы баланса
- •5.3. Виды и источники денежных доходов Виды денежных доходов
- •Натуральные доходы и доходы от самозанятости
- •5.4. Денежные расходы населения Расходы на оплату товаров и услуг
- •Обязательные платежи и взносы
- •5.5. Сбережения: их виды и роль в формировании доходов населения Понятие сбережений
- •Виды сбережений
- •Новые формы сбережений
- •Защищенность сбережений
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 6. Заработная плата как основной источник доходов работников наемного труда: основные функции и тенденции развития
- •6.1. Экономическая природа заработной платы. Ее изменения в связи со сменой ориентиров социально-экономической политики Сущность заработной платы как категории рыночной экономики
- •Изменение взглядов российских экономистов на сущность заработной платы и ее основные функции
- •6.2. Основы политики реформирования заработной платы при переходе к рынку Обеспечение связи размеров заработной платы с затратами и результатами труда
- •Последствия реформирования заработной платы в России и пути решения возникших проблем
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 7. Социальные трансферты и их роль в формировании доходов населения
- •7.1. Сущность, функции и виды социальных трансфертов Задачи системы социальных трансфертов
- •Формы социальных трансфертов
- •7.2. Развитие системы социальных трансфертов в переходный период Модели системы трансфертов
- •Величина и тенденции изменения социальных трансфертов
- •7.3. Финансирование социальных трансфертов Необходимость перераспределения финансовых ресурсов
- •Региональные источники ресурсов
- •Расширение источников финансирования
- •7.4. Реформа системы социальных трансфертов Предпосылки реформирования
- •Основные задачи и направления реформ
- •Термины
- •Система показателей уровня жизни в прогнозных исследованиях
- •8.2. Инструментарий прогнозных расчетов Баланс денежных доходов и расходов населения
- •Использование бддр в прогнозных расчетах
- •8.3. Выявление основных проблем уровня жизни в базовом периоде Оценка динамики уровня жизни
- •Количественные оценки дифференциации доходов и бедности
- •8.4. Разработка целевых ориентиров потребления Методы определения целевых ориентиров
- •Пример оценки целевых ориентиров
- •8.5. Технология прогнозных расчетов Последовательность проведения расчетов
- •Расчет доходной части бддр
- •Расчет расходной части бддр
- •Расчет структуры расходов населения на товары и услуги
- •Термины
- •Виды трудовой мотивации
- •Предназначение стимулов к труду
- •Социальная справедливость и ее место в формировании побудительных мотивов к труду
- •Удовлетворенность трудом, преобразования в содержании и технической вооруженности труда как стимулы к труду
- •9.2. Эволюция мотивации к труду в рыночной экономике Взаимосвязь сущности и природы развитой рыночной и переходной экономики с мотивацией к труду
- •Подходы к мотивации труда в социально ориентированной экономике
- •Приоритетность видов интересов
- •Возрождение и развитие социально-психологических мотивов и стимулов к труду
- •Термины
- •Глава 10. Социальные стандарты: формирование и использование
- •10.1. Предпосылки и условия социальной стандартизации Понятие социального стандарта
- •Минимальные социальные стандарты
- •10.2. Состояние социального нормирования Социальные нормы и нормативы
- •Совершенствование социального нормирования
- •10.3. Задачи социальной стандартизации и требования к социальным стандартам Государственные минимальные социальные стандарты
- •Виды социальных нормативов и показателей
- •10.4. Направления социальной стандартизации Прожиточный минимум
- •Минимум социально значимых услуг
- •10.5. Применение социальных стандартов Нормативы финансовых затрат
- •Распределение средств финансовой поддержки регионов
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 11. Регулирование доходов и заработной платы
- •11.1. Основы государственного регулирования доходов и заработной платы Цели и основные методы регулирования
- •Законодательное установление минимума заработной платы
- •Индексация доходов и начисленной заработной платы
- •Роль налогов в регулировании заработной платы и доходов
- •11.2. Коллективно-договорное регулирование доходов и заработной платы Цели и задачи переговоров
- •Коллективно-договорное регулирование оплаты труда на разных уровнях
- •Нормативно-правовые вопросы действия тарифных соглашений
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 12. Формы и методы территориального регулирования доходов и заработной платы
- •12.1. Целевая направленность политики территориального регулирования Понятие территориального регулирования
- •Факторы, определяющие различия условии воспроизводства рабочей силы по регионам
- •12.2. Основные элементы системы территориального регулирования заработной платы
- •Принципы районирования территории
- •Районные коэффициенты к заработной плате
- •Надбавки за работу в регионе
- •Коэффициенты к заработной плате за пустынность, безводность и высокогорность местности
- •Компенсации населению за работу и проживание в экстремальных природно-климатических условиях
- •12.3. Изменения системы территориального регулирования доходов и заработной платы в рыночной экономике Дифференцированный подход к регулированию
- •Регулирование в предпринимательском секторе
- •Регулирование в бюджетной сфере
- •Другие возможности регулирования
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 13. Социальное страхование и внебюджетные фонды
- •13.1. Система социального страхования Элементы системы социальной защиты
- •Источники страховых фондов
- •Использование средств социального страхования
- •13.2. Формирование и использование внебюджетных фондов Виды и источники формирования внебюджетных фондов
- •Использование Пенсионного фонда
- •Использование фондов социального и обязательного медицинского страхования
- •Использование Государственного фонда занятости
- •13.3. Реформирование социального страхования Основные направления реформы
- •Создание правовой базы и новой системы управления
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел IV инфляция, налогообложение и их влияние на формирование доходов
- •Отрицательные последствия инфляции
- •14.2. Антиинфляционная политика Ортодоксальная и гетеродоксная программы
- •Меры приспособления к инфляции
- •14.3. Особенности инфляции в России Реализация ортодоксально-монетаристской программы
- •Причины неудач антиинфляционной политики
- •14.4. Индексация денежных доходов граждан Правовые основы индексации
- •Порог индексации
- •Источники средств для индексации
- •Термины
- •Распределение налогов по бюджетным уровням
- •15.2. Важнейшие налоги Общая характеристика налогов
- •Прямые налоги
- •Косвенные налоги
- •Налогообложение прибыли
- •Подоходный налог с физических лиц
- •Особенности косвенных налогов
- •Возможность переложения налогов
- •15.3. Проблемы реформы налоговой системы Сущность предлагаемых налоговых мер
- •Увеличение собираемости налогов
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел V политика на рынке труда и ее влияние на доходы и уровень жизни
- •Внутренний и внешний рынки
- •Признаки развитости рынка труда
- •Механизм согласования интересов субъектов рынка
- •16.2. Старые и новые проблемы российского рынка труда Специфика российского рынка
- •Факторы, обусловившие новые явления на рынке труда
- •Обесценение труда и формирование его предложения
- •Новые сферы занятости и мотивы выбора
- •Спад производства и поведение работодателей
- •Влияние социального партнерства на поведение субъектов рынка труда
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 17. Политика занятости и самозанятости, безработица. Влияние их динамики на доходы
- •17.1. Эволюция форм и методов политики занятости Модели государственной политики
- •Меры политики занятости
- •17.2. Вторичная занятость Масштабы и структура вторичной занятости
- •Мотивы вторичной занятости
- •Характер вторичной занятости
- •Функции вторичной занятости
- •17.3. Проблемы развития самозанятости Понятие самостоятельной занятости
- •Самозанятость как альтернатива безработице
- •17.4. Безработица. Ее формы, динамика, влияние на доходы Формы безработицы
- •Безработица в России
- •Оценка масштабов длительной безработицы
- •Факторы увеличения продолжительности незанятости и изменения численности длительно безработных
- •Воздействие безработицы на маргинализацию
- •17.5. Неформальная занятость Виды неформальной занятости
- •Масштабы и роль неформальной занятости в России
- •Термины
- •Элементы тарифной системы и их назначение
- •Тарифные сетки и их роль в организации оплаты
- •Назначение тарифных ставок и окладов
- •Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и Квалификационный справочник должностей служащих
- •18.2. Принципы построения тарифной системы Расширение прав предприятий (организаций) в регулировании заработной платы
- •Единая тарифная сетка в бюджетной сфере
- •18.3. Порядок тарификации работ и рабочих и аттестации служащих Тарификация работ и рабочих
- •Аттестация служащих
- •18.4. Доплаты и надбавки тарифного характера к основной оплате Виды доплат и надбавок
- •Порядок предоставления доплат и надбавок
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 19. Формы и системы заработной платы
- •19.1. Существо и тенденции развития форм и систем заработной платы Назначение основных форм заработной платы
- •Тенденции развития форм заработной платы и определяющие их факторы
- •19.2. Сдельная форма оплаты труда и ее системы Основные системы сдельной оплаты
- •Расчет заработка при прямой сдельной системе
- •Расчет заработка при сдельно-премиальной системе
- •Расчет заработка при сдельно-прогрессивной системе
- •Косвенная сдельная оплата
- •Сдельный аккорд
- •19.3. Повременная оплата труда и ее системы Простая повременная система
- •Повременно-премиальная оплата
- •19.4. Премирование и его экономическое обоснование Выбор показателей и условий премирования
- •Обоснование экономической эффективности премий
- •19.5. Бестарифная система оплаты труда Особенности бестарифной системы оплаты
- •Бестарифная система оплаты, основанная на применении «вилки» соотношений в оплате труда разного качества*
- •Бестарифная система оплаты, основанная на договоре между работодателем и работником
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 20. Оплата труда государственных служащих
- •20.1. Правовые основы государственной службы Российской Федерации и правовое положение государственных служащих Правовые основы и содержание труда государственных служащих
- •Права государственных служащих
- •Обязанности государственных служащих
- •Ограничения, связанные с государственной службой
- •Присвоение квалификационных разрядов
- •Гарантии государственным служащим
- •20.2. Труд и его оплата в системе государственного управления Особенности труда государственных служащих
- •Денежное содержание федеральных государственных служащих
- •Оплата труда работников, занимающих в федеральных органах исполнительной власти должности, не отнесенные к государственным должностям
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел VII
- •Глава 21. Формирование основных доходов в развитой рыночной экономике
- •Раздел VII. Зарубежный опыт в формировании и политике доходов Глава 21. Формирование основных доходов в развитой рыночной экономике
- •21.1. Основные доходы в рыночной экономике
- •Доходы, включаемые в национальный доход
- •Состав денежных доходов населения
- •Место отдельных доходов в агрегатных показателях
- •21.2. Прибыль как основной мотив предпринимательской деятельности Стимулирующая роль прибыли
- •Государственное регулирование прибыли
- •21.3. Регулирование величины заработной платы Установление заработной платы
- •Продолжительность рабочего времени
- •Другие направления государственного регулирования оплаты труда
- •21.4. Профсоюзы на рынке труда Взаимоотношения предпринимателей и профсоюзов
- •Роль профсоюзов в повышении заработной платы
- •21.5. Реальная заработная плата и спираль «заработная плата — цены» Тенденция к росту реальной заработной платы
- •Механизм формирования спирали «заработная плата — цены»
- •Спираль «заработная плата — цены» и инфляция
- •21.6. Организация заработной платы, ее формы и системы Основные формы и системы оплаты
- •Сдельно-премиальные системы
- •Дифференцированные системы
- •Системы коллективного премирования и участия в прибылях
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 22. Политика налогообложения в странах с развитой рыночной экономикой
- •22.1. Общие принципы и основные характеристики системы налогообложения Задачи налоговой системы
- •Доля налоговых поступлений в внп
- •Прямые и косвенные налоги
- •Распределение налоговых поступлении по бюджетным уровням
- •22.2. Реформирование системы прямого налогообложения
- •Кейнсианский подход к налогам
- •Теория «экономики предложения»
- •22.3. Реформирование косвенного налогообложения
- •Повышение роли ндс
- •Акцизы и таможенные пошлины
- •22.4. Взносы работодателей на социальное обеспечение Назначение взносов
- •Ставки взносов
- •Термины
- •Вопросы для самопроверки
- •Заключение
- •Словарь понятий и терминов
- •Список рекомендуемой литературы
- •Краткие сведения об авторах
6.2. Основы политики реформирования заработной платы при переходе к рынку Обеспечение связи размеров заработной платы с затратами и результатами труда
При переходе от административных методов управления экономикой к методам рыночного регулирования система экономических отношений, включающая и отношения, связанные с оплатой труда, испытывает на себе влияние, с одной стороны, прежних условий и традиций, а с другой — новых процессов.
Реформирование организации заработной платы при переходе к рыночным отношениям на основе теории стоимости (цены) рабочей силы взамен рассмотрения ее как доли в доходе предприятия и общества стало общепризнанным. Это вполне закономерно. Однако возникает вопрос, означает ли этот новый подход к рассмотрению сущности заработной платы отказ от признания ее связи с затратами и результатами труда?
Опыт стран с развитой рыночной экономикой, да и российский опыт, накопленный в ходе реформ, свидетельствуют, что отрицание связи заработной платы с распределением по труду неправомерно и наносит существенный вред практике стимулирования высокоэффективного труда, а следовательно, и поступательному развитию экономики страны.
Если плановая модель организации заработной платы во многом была искусственной, то не менее искусственным можно считать провозглашаемое нередко «освобождение» от учета в оплате количества и качества затраченного труда, а также его результатов.
Противопоставление распределения по труду и теории заработной платы как стоимости (цены) рабочей силы основано на заблуждении, согласно которому принципы распределения по труду трактуются только как эквивалентность в обмене количество труда, которое работник дал обществу в одной форме, он получает в другой форме. При этом обычно ссылаются на известное положение К. Маркса в «Критике Готской программы».
Между тем марксистская теория заработной платы — составная часть учения о прибавочной стоимости как неоплаченном труде наемного работника. Автор «Капитала» излагает свое представление о заработной плате, переходя от простого к сложному: от анализа сущности стоимости и цены рабочей силы к характеристике превращения стоимости и цены рабочей силы в заработную плату и особенностей ее форм — повременной и сдельной (поштучной).
Так или иначе на заработную плату влияют как продолжительность рабочего времени, национальные и исторические традиции, так и индивидуальные различия в труде работников, выполняющих одну и ту же работу (одну и ту же функцию), но с разными результатами.
Дифференциация размеров заработной платы по сложности, условиям, напряженности и другим параметрам количественных и качественных затрат труда отражает различия в стоимости воспроизводства рабочей силы. Различия в уровнях оплаты в зависимости от количественных и качественных результатов труда связаны с осуществлением распределения по труду, отражают трудовую основу заработной платы. В конечном итоге все колебания величины оплаты происходят в процессе осуществления заработной платой ее специфических функций. Они состоят, во-первых, в возмещении стоимости рабочей силы, благодаря чему обеспечивается регулярное возобновление последней как непосредственно в процессе производства, так и на рынке труда; во-вторых, в экономическом побуждении работников к лучшему выполнению своих функций путем соизмерения оплаты рабочей силы с количеством и качеством затрат и результатов труда. Обе эти функции в конечном счете призваны обеспечивать достижение единой цели — регулярное воспроизводство труда и авансированного капитала.
Задача обеспечения наиболее производительного потребления рабочей силы и соответственно повышения массы и нормы прибавочной стоимости побуждает работодателя к всемерному уменьшению издержек производства. Это достигается прежде всего за счет лучшего использования основных и оборотных производственных фондов. Но работодатель, рассматривая затраты на рабочую силу как одну из статей издержек производства, постоянно стремится к снижению заработной платы, в результате чего она проявляет тенденцию к падению ниже стоимости рабочей силы. Это подтверждено многолетней практикой стран с развитой рыночной экономикой и имеет место в современной России. В неблагоприятных экономических условиях, особенно в период кризиса и сокращения объемов производства, возникают предпосылки, способствующие прямому снижению цены труда, к отставанию ее динамики от движения цен на другие товары.
Однако нельзя не считаться с тем, что для наемных работников заработная плата — единственный источник средств к существованию, необходимое средство возобновления способности к труду. Отсюда вполне закономерно их стремление добиваться повышения заработной платы, ее движения опережающими темпами в сравнении с динамикой цен на товары и услуги. Задача состоит в том, чтобы в максимальной степени приблизить уровень заработной платы к стоимости и цене рабочей силы.
Как же добиться при этом оптимального сочетания интересов работников и работодателей? Главное — обеспечение экономического роста и повышение производительности труда. От этого выигрывают обе стороны трудовых отношений.
При постоянной величине рабочего дня и неизменной интенсивности труда с ростом производительности труда стоимость рабочей силы, воплощающаяся в одной и той же массе жизненных средств работника и его семьи, снижается, а прибавочная стоимость соответственно растет. С падением производительной силы труда, но при неизменной его интенсивности и постоянной величине рабочего дня стоимость рабочей силы, воплощенная в той же массе жизненных средств, возрастает, а прибавочная стоимость соответственно уменьшается.
Сказанное свидетельствует о том, что признание заработной платы в качестве стоимости (цены) рабочей силы ни в коей мере не отвергает принципов ее построения и организации с учетом затрат и результатов труда. Тем более это справедливо в отношении редукции труда при определении степени (размеров) дифференциации заработной платы.
Следовательно, формулируя принципы организации оплаты труда в условиях рыночной экономики, нельзя забывать, что трудовая основа формирования заработка не исчезает, а различия в затратах труда (простого и сложного) непременно должны учитываться. Возможности такой дифференциации определяются тем, что расходование труда различной сложности в течение одного и того же времени создает разные по величине стоимости: более сложный труд воспроизводит в течение необходимого времени более высокую стоимость рабочей силы, а в течение прибавочного времени производит большую прибавочную стоимость для владельца средств производства.
Известно, что цены на различные виды труда на рынке рабочей силы принимают форму тарифных ставок оплаты, а государство формирует ту или иную политику относительно роли и места тарифной системы в организации оплаты труда (см. гл. 18).
При всех условиях тарифная ставка (оклад) есть мера цены труда известной сложности, т.е. цена конкретного труда работника определенной профессии и квалификации в течение предусмотренного нормой времени. При формировании индивидуального заработка работника принимаются в расчет также интенсивность, условия и значимость отдельных видов труда. Первые два фактора в полной мере согласуются с теорией стоимости и не противоречат принципу оплаты с учетом затрат труда.
Особое место в организации заработной платы занимает определение минимума заработной платы.Существенное отставание его величины от стоимости рабочей силы (необходимых затрат на ее воспроизводство) обусловливает неэффективную с точки зрения целей материального стимулирования структуру заработной платы, что не может не сказываться отрицательно не только на воспроизводственной, но и на стимулирующей и регулирующей функциях.
Понимание экономической природы заработной платы как стоимости (цены) рабочей силы означает, что ее уровень должен быть ориентирован на соответствие прожиточному минимуму и потреблению на уровне минимального потребительского бюджета. Что же касается дифференциации в оплате по профессионально-квалификационным группам работников, по сферам приложения труда, то в основе ее должны лежать различия в сложности, интенсивности и результативности труда. Персонифицированный учет квалификации работников,уровня их профессиональной подготовки и результативности труда, отношения к выполнению порученной работы призван создавать более высокие мотивационные механизмы к высокопроизводительному труду, обеспечивать стимулирующее воздействие на работника (см. гл. 9).
В соответствии со ст. 77 Кодекса законов о труде Российской Федерации «оплата труда каждого работника зависит от личного трудового вклада и качества труда и максимальным размером не ограничивается». Предоставление партнерам на рынке труда полной свободы самостоятельно устанавливать размер оплаты труда — одно из объективных требований рыночной экономики.