Тема 9 Древний Рим

197

Вольноотпущенники (cives hbertini) в отличие от полноправных граждан (cives optimo шге) имели только право голоса в народном собрании и некоторые из частных прав, главным образом имуще­ственные; они были поставлены в большую зависимость от своего [ бывшего господина (патрона).

Латины пользовались только частной правоспособностью и I могли получать все права гражданства, если переселялись в Рим, оставив свое потомство в прежнем месте жительства, и если цен­зор включал их в списки римских граждан. Латины приобретали права гражданства также в случаях, когда занимали годовую ма­гистратуру в каком-нибудь латинском городе или — что весьма характерно для римского республиканского режима — если об­виняли римского магистрата во взяточничестве. Постепенно все права гражданства были предоставлены населению все большего числа латинских городов и даже некоторым общинам (например, в Галлии).

Чужестранцы считались людьми свободными, но не пользу-1 ющимися той правоспособностью, которой пользовался полноправ-1 ный римский гражданин.

В связи с близкими значениями терминов "право" и "закон" I юристы нередко подчеркивали их взаимозаменяемость, синонимич­ность, что находило дополнительное воплощение и в их взаимных определениях: право могло определяться как законом установлен­ное и предписанное требование. Сходное сближение наблюдается' и в истолкованиях полномочий участников политического и част­ноправового общения. Так, термин "коллега" (лат. collega) означает прежде всего совместно избранного товарища по государственной службе. В других вариантах коллега — член товарищества, корпо-

|с рации, братства, опекун, сонаследник (collegatan — законный то­варищ). В период республики коллегами в собственном смысле сло­ва были только магистраты, имевшие высокие полномочия, — консулы, преторы и цензоры. Именно на них распространялся ха­рактерный для римлян принцип коллегиальности, т.е. сотрудниче­ства, с правом коллеги или высшего магистрата выступить с при­казом о приостановке конкретного решения (право приказа интер­цессии — intercessio).

Источники права. Источники римского права распределялись по нескольким крупным областям и способам правового общения и регулирования: право квиритское (цивильное, оно же право римских граждан), преторское право, право народов, естественное право, право обычное, а также право божественное (последнее обозначалось не словом "ius" — право, а словом "fas" — угодное

18 богам обыкновение, заповедь).

Согласно разъяснению Гая, "все народы, которые управля­ются законами и обычаями, пользуются отчасти своим собственным

198

Часть I. История права и государства в древности и в средние века

правом, отчасти — правом, общим всем людям: итак, то право, которое каждый народ сам для установил, есть его собственное право и называется правом гражданским... А то право, которое между- всеми людьми установил естественный разум, применяет­ся и защищается одинаково у всех народов и называется правом общенародным... Таким образом, и римский народ пользуется отча­сти своим собственным правом, отчасти правом, общим всем лю­дям" (Институции. I. 1; пер. Ф. Дыдынского).

Все римские магистраты (должностные лица) имели импери-ум — высшую публичную и военную власть, включавшую полно­мочия устанавливать общие правила поведения и издавать соответ­ствующие эдикты. "Народом руководят магистраты, — свидетель­ствует Цицерон, — можно с полным основанием сказать, что ма­гистрат — это закон говорящий, а закон — это безмолвный ма­гистрат" (О законах. III, 2).

В обсуждении соотношения права публичного и права частно­го общеупотребительным является мнение и дефиниция Ульпиа-на: "Публичное право (publicum ius) есть то, которое относится к состоянию дел в римской общине (государстве); частное (privatum ius) —которое относится к пользе отдельных лиц" (Д. 1.1.1.2). Объектами регулирования публичного права являются "святыни, жрецы, магистраты", а также дороги, речные пути, земля обще­ственного фонда и др. Кроме того, со временем к публичному праву стали относить все установления и правила, имеющие бе­зусловную обязательную силу и не могущие быть измененными путем соглашения частных лиц.

Частное 'право относится к регулированию, а точнее, к защи­те интереса отдельного лица в его взаимоотношениях с другими в семье и за ее пределами (семейные отношения, собственность, наследование, обязательства и т.д.). "Частное право нормирует се­мейственные и имущественные отношения частных лиц" — отме­чал в этой связи историк-компаративист Ф.В. Тарановский в сво­ем учебнике "Энциклопедия права" (1917 г.). Карательное право в отличие от частного в значительной части относится к сфере публично-правового регулирования.

Право цивильное (квиритское) исторически развивалось как право римлян и включало древнее римское право, положения преторского права (с IV в. до н.э.), а впоследствии стало означать всю совокупность юридических норм и принципов в данном госу­дарстве (civitas), зафиксированных в законах и обычаях этого го­сударства. Такое право противополагалось общенародному праву (ius gentium) и естественному праву, общему всем людям (ius naturale).

Преторское право было частью магистратского нормотворче­ства, фиксируемого также в постановлениях курульных эдилов,