- •1. Понятие финансов и финансовой деятельности. Основные принципы финансовой деятельности.
- •2. Финансовая система рф Понятие, принципы, институты.
- •3. Методы и формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
- •4. Понятие и виды финансово-правовых актов.
- •5. Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
- •6. Полномочия Министерства финансов рф в сфере финансовой деятельности.
- •7. Понятие, предмет, метод и система финансового права.
- •8. Финансово-правовые нормы, их особенности и виды.
- •9. Финансовые правоотношения, их особенности и виды.
- •10. Правовые основы финансового контроля.
- •11. Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.
- •12. Основные методы финансового контроля.
- •13. Государственный финансовый контроль.
- •14. Счетная палата рф как орган финансового контроля.
- •15. Федеральное Казначейство: правовой статус и полномочия.
- •16. Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора как орган финансового контроля.
- •17. Правовые основы аудита.
- •18. Государственный бюджет: Понятие , правовая сущность , структура государственного бюджета.
- •19. Закон о бюджете. Его структура.
- •Часть 1. Общие положения
- •21. Бюджетный процесс и его стадии.
- •22. Понятие бюджетного права, его источники.
- •23. Правовое регулирование составления бюджета.
- •26. Правовое регулирование межбюджетных отношений.
- •27. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •28. Правовое регулирование государственных доходов, их виды.
- •29. Правовое регулирование государственных расходов, их виды.
- •30. Налоги и сборы: понятие, функции и значение. Классификация налогов.
- •31. Налоговая система рф.
- •32. Понятие налогового права и его место в системе финансового права. Источники налогового права.
- •33. Общая характеристика налоговых правоотношений. Субъекты налоговых правоотношений, основы их правового статуса.
- •34. Элементы налогообложения, их характеристика.
- •35. Налоговый контроль: правовая основа. Цели, задачи, формы налогового контроля.
- •36. Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
- •37. Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
- •38. Обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
- •39. Государственный и муниципальный кредит. Понятие, формы, виды, принципы.
- •40. Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Методы управления государственным долгом.
- •41. Правовые основы банковской системы рф.
- •42. Правовое положение Центрального банка рф. Его полномочия как органа банковского регулирования и надзора.
- •43. Субъекты финансовых правоотношений.
- •44. Банковские операции: виды, порядок лицензирования.
- •45. Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц.
- •46. Эмиссионное право Центрального банка рф.
- •47. Страхование Понятие, значение и функции.
- •48. Участники страховых отношений, взаимодействие страховщиков.
- •49. Виды и объекты страхования, виды лицензий.
- •50. Правовое регулирование дефицита государственного бюджета.
- •51. Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
- •52. Правовое регулирование страхового надзора.
- •53. Правовые основы регулирования денежного обращения в рф.
- •54. Правовые основы регулирования наличного денежного обращения.
- •55. Правовые основы регулирования безналичного денежного обращения.
- •56. Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации.
- •57. Правовое регулирование расчетов аккредитивами.
- •58. Правовое регулирование расчетов инкассо.
- •59. Правовое регулирование расчетов чеками и платежными поручениями.
- •60. Понятие и структура валютных правоотношений.
- •61. Понятие, направления и органы валютного регулирования в рф.
- •62. Понятие и виды валютных операций.
- •63. Валютный контроль: понятие, направления и субъекты.
- •64. Права и обязанности органов и агентов валютного контроля.
28. Правовое регулирование государственных доходов, их виды.
Государственные доходы – это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны, а также необходимая для функционирования государственных органов.
Бюджетный кодекс дает подробную характеристику доходов бюджетов всех уровней по видам, а также по каждому уровню бюджетной системы. Отношения по доходам бюджетов регули¬руются нормами бюджетного и налогового права. В Бюджетном кодексе содержатся лишь некоторые нормы, определяющие ре¬жим поступления налогов в бюджеты. Основной объем положе¬ний, регулирующих налоговый механизм государства, содержит¬ся в Налоговом кодексе РФ и других нормативных актах нало¬гового законодательства.
Виды государственных доходов. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений. К налоговым доходам (80%) относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. К неналоговым доходам относятся доходы:
- от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
- от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
- от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями;
- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям;
- в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- иные неналоговые доходы.
К безвозмездным расходам относятся: дотации; субсидии; субвенции; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц.
Классификация государственных доходов. По территориальному признаку государственные доходы подразделяются на федеральные и доходы субъектов РФ. По методу мобилизации государственных доходов они могут быть обязательные (налоговые и неналоговые) и добровольные.
К централизованным доходам относят доходы федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и средства государственных внебюджетных фондов. К децентрализованным доходам относятся доходы юридических лиц, имущество которых находится в федеральной собственности или в собственности субъектов РФ (например, государственные унитарные предприятия).
29. Правовое регулирование государственных расходов, их виды.
Государственные расходы – это затраты государства на обеспечение жизнедеятельности общества: на государственное управление, оборону страны, развитие производства, социально-экономические и культурные потребности.
Бюджетный кодекс устанавливает порядок формирования расходов бюджетов всех уровней на базе единых методологиче¬ских основ и установленных Правительством РФ нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, а также нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг*. Органы власти субъектов РФ и муниципалитетов вправе увеличивать нормативы на оказание государственных и муниципальных ус¬луг, если у них есть соответствующие финансовые ресурсы.
Из федерального бюджета финансируются следующие расходы: содержание органов власти; национальная оборона; финансирование науки; образование госрезервов; обслуживание и погашение госдолга (внутреннего и внешнего); регулирование финансового потенциала субъектов государства (федерального или унитарного).
К расходам, финансируемым совместно из госбюджета, федеральных и муниципальных бюджетов, можно отнести: господдержку отраслей промышленности (строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь); обеспечение правоохранительной деятельности; обеспечение противопожарной безопасности; науку и социально-культурные мероприятия.
По принципу участия в процессе расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на текущие и капитальные. Текущие расходы — это: содержание органов власти, управления и правоохранительных органов; текущие расходы на оборону, науку, социальную сферу; отдельные компенсационные расходы по отраслям экономики. Капитальные расходы делятся на: новое строительство; реконструкцию важных объектов государственной и муниципальной собственности.
Так же расходы средств из бюджета осуществляются в форме бюджетных ассигнований, которые представляют собой объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств. К бюджетным ассигнованиям относятся: оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; социальное обеспечение населения; предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями; предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг; предоставление межбюджетных трансфертов; предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание государственного долга; исполнение судебных актов по искам к РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления либо должностных лиц.