|
|
|
|
|
|
1. Понятие финансов и финансовой деятельности. Основные принципы финансовой деятельности.
2. Финансовая система РФ. Понятия, принципы, основные институты.
3. Методы и формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
4. Понятие и виды финансово-правовых актов.
5. Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
6. Полномочия Министерства финансов РФ в сфере финансовой деятельности.
7. Понятие, предмет, метод и система финансового права.
8. Финансово-правовые нормы, их особенности и виды.
9. Финансовые правоотношения: понятия, особенности, виды.
10. Правовые основы финансового контроля.
11. Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.
12. Основные методы финансового контроля.
13. Государственный финансовый контроль.
14. Счетная палата РФ как орган финансового контроля.
15. Федеральное Казначейство: правовой статус и полномочия.
16. Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора как орган финансового контроля.
17. Правовые основы аудита.
18. Государственный бюджет: понятие, правовая сущность, структура государственного бюджета.
19. Закон о бюджете. Его структура.
20. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ. Принципы бюджетной системы РФ.
21. Бюджетный процесс и его стадии.
22. Понятие бюджетного права, его источники.
23. Стадии бюджетного процесса.
24. Стадия исполнения бюджета. Ее участники.
25. Правовое положение государственных внебюджетных фондов.
26. Правовое регулирование межбюджетных отношений.
27. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
28. Правовое регулирование государственных доходов, их виды.
29. Правовое регулирование государственных расходов, их виды.
30. Налоги и сборы: понятие, функции и значение. Классификация налогов.
31. Налоговая система РФ.
32. Понятие налогового права и его место в системе финансового права. Источники налогового права.
33. Общая характеристика налоговых правоотношений. Субъекты налоговых правоотношений, основы их правового статуса.
34. Элементы налогообложения, их характеристика.
35. Налоговый контроль: правовая основа. Цели, задачи, формы налогового контроля.
36. Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
37. Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
38. Обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
39. Государственный и муниципальный кредит. Понятие, формы, виды, принципы.
40. Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Управление государственным долгом.
41. Правовые основы банковской системы РФ.
42. Правовое положение Центрального банка РФ. Его полномочия как органа банковского регулирования и надзора.
43. Субъекты финансовых правоотношений.
44. Банковские операции: виды, порядок лицензирования.
45. Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц.
46. Эмиссионное право Центрального банка РФ.
47. Страхование: понятие, значение, функции.
48. Участники страховых отношений, взаимодействие страховщиков.
49. Виды и объекты страхования, виды лицензий.
50. Правовое регулирование дефицита государственного бюджета.
51. Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
52. Правовое регулирование страхового надзора.
53. Правовые основы регулирования денежного обращения в Российской Федерации.
54. Правовые основы регулирования наличного денежного обращения.
55. Правовые основы регулирования безналичного денежного обращения.
56. Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации.
57. Правовое регулирование расчетов аккредитивами.
58. Правовое регулирование расчетов инкассо.
59. Правовое регулирование расчетов чеками и платежными поручениями.
60. Понятие и структура валютных правоотношений.
61. Понятие, направления и органы валютного регулирования в РФ.
62. Понятие и виды валютных операций.
63. Валютный контроль: понятие, направления и субъекты.
64. Права и обязанности органов и агентов валютного контроля.
1. Понятие финансов и финансовой деятельности. Основные принципы финансовой деятельности.
Финансы в экономическом смысле представляют собой совокупность экономических отношений, возникающих в процессе собирания, распределения и использования фондов денежных средств. В финансовом смысле финансы – это совокупность самих фондов денежных средств, которые выполняют четыре основные функции: регулирующую, распределительную, контрольную и стабилизационную.
Финансовая деятельность – это деятельность муниципальных образований, субъектов РФ и в целом государства по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, необходимых для выполнения задач государства.
Принципы финансовой деятельности – это основные начала, идеи на которых базируется данный вид деятельности. К принципам финансовой деятельности относятся:
Принцип приоритета публичных интересов в правовом регулировании общественных отношений, возникающих в области финансовой деятельности государства и муниципальных образований, предполагает использование финансово-правовых институтов в целях государственного регулирования экономики, исходя из общезначимых задач общества.
Принцип федерализма (ст. 5 ч. 3, 7, 72, 73) предполагает направленность финансово-правового регулирования на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов Федерации, на обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами как выполнение функций, имеющих значение для Федерации в целом, так и для жизнедеятельности и самостоятельности (в рамках Конституции РФ) субъектов Федерации.
Единство финансовой политики и денежной системы (ст. 8). Согласно финансово-правовым нормам самостоятельность субъектов Федерации не должна выходить за рамки основ федеральной финансовой политики, а также установленных совместно общих принципов налогообложения и сборов.
Равноправие субъектов Федерации в области финансовой деятельности определяется ст. 5 Конституции РФ. На каждого из субъектов Федерации в равной мере распространяется федеральное финансовое законодательство. Вне пределов ведения РФ и совместного ведения каждый из субъектов Федерации осуществляет собственное правовое регулирование финансовых отношений и самостоятельную финансовую деятельность, утверждает бюджет, устанавливает налоги и т. д.
Самостоятельность финансовой деятельности (ст. 12, 130–133) органов местного самоуправления гарантирована Конституцией РФ. Эти органы руководствуются в своей деятельности законодательством РФ и соответствующего субъекта Федерации. Они самостоятельно утверждают и исполняют местный бюджет, образуют и используют внебюджетные целевые фонды, устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Федерации.
Социальная направленность финансовой деятельности (ст. 7) в РФ вытекает, как уже отмечалось, из положений Конституции РФ, характеризующей РФ как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Распределение функций в области финансовой деятельности осуществляется на основе разделения законодательной и исполнительной властей. Конституция РФ, исходя из этого принципа определяет полномочия законодательных и исполнительных органов власти.
Участие граждан РФ в финансовой деятельности (ст. 32) государства и органов местного самоуправления вытекает из положения Конституции РФ о праве граждан РФ участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Принцип гласности (ст. 15). Основы его установлены нормами Конституции РФ, требующими официального опубликования законов, что непосредственно относится и к законам, регулирующим финансовую деятельность.
Принцип плановости (ст. 71, 114,132) выражается в том, что деятельность государства и муниципальных образований по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов осуществляется на основе финансовых планов, разрабатываемых в соответствии с государственными и местными планами и программами, а также планами предприятий, организаций и учреждений.
Принцип законности (ст. 1, 15, 57) означает необходимость строгого соблюдения требований финансово-правовых норм всеми участниками отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.