19. Закон о бюджете. Его структура.

Закон о бюджете — это финансо­вый план собирания, распределения и использования центра­лизованного денежного фонда определенного тер­риториального уровня в форме нормативного правового акта, ежегодно принимаемого соответствующим представительным органом власти посред­ством особой законотворческой процедуры и обладающего соот­ветствующей юридической силой в иерархии законодательных ак­тов. Проще говоря, бюджет - это основной финансовый план государства, роспись его доходов и расходов.

Структура закона о бюджете – это совокупность основных подразделений закона о бюджете, которые составляют главные администраторы и распорядители доходов федерального бюджета, и администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета, а так же сам доход и расход (вопрос 18). Средства федерального бюджета должны использоваться с соблюдением норм федерального закона, утвердившего его.

Часть 1. Общие положения

Часть 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел I. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Раздел III. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Раздел IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ

Часть 3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел V. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

Раздел VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

Раздел VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

Раздел VIII.1. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Раздел IX. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Часть 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ. Принципы бюджетной системы РФ.

Бюджетная система – это основанная на государственном устройстве Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь между отдельными звеньями составляют понятие бюджетное устройство.

Итак, как уже было сказано бюджетная система РФ состоит из трех уровней. Первый уровень – это федеральный бюджет и бюджет государственных внебюджетных фондов. Второй уровень – это бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Третий уровень – местные бюджеты, т.е. бюджеты муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований, городов федерального значения.

Согласно ст. 28 БК РФ Принципы бюджетной системы – это основополагающие начала, идеи на которых строится бюджетная система РФ. К ним относятся:

1. Единство бюджетной системы – единство бюджетного законодательства, документации, принципов, санкций и т.д.

2. Самостоятельность каждого уровня бюджета – самостоятельное направление расходования средств.

3. Принцип гласности бюджета – опубликование в СМИ бюджетной отчетности.

4. Принцип разграничения доходов и расходов – законодательное разграничение данных категорий.

5. Принцип сбалансированности бюджета – примерное равенство доходов и расходов.

6. Принцип адресности и целевого характера – доведение средств до конкретного получателя.

7. Принцип единства кассы – кассовые зачисления и выплаты осуществляются с единого счета.