Внутренние переменные управления

Что же мы понимаем под термином управление?

Управление в теории и практике, как понятие об управлении наиболее часто употребляется в смысле целенаправленного воздействия на какой- либо объект, технологический процесс в интересах достижения определенных результатов, т.е. заранее намеченной цели.

Управление по определению - это функция организованных систем, манипулирование отклонениями, организация и реализация целенаправленных воздействий, перевод системы в новое назначенное ей состояние.

Для овладения управлением необходимо иметь большую базу знаний, использовать ее с элементами импровизации, учитывая такие характерные особенности времени и пространства, как ситуационность, индивидуальность, гармоничность и ряд других. Поэтому в науке существуют несколько определений понятия управления с позиций искусства и науки.

Управление как искусство - способность эффективно применять накопленный опыт на практике, основанный на концепциях, теориях, принципах, формах и методах научного управления.

Управление как наука - предмет изучения специфических про­блем и подходов к их решению.

Комплексный подход к управлению с позиций понятия как искус­ство и как наука позволяет соединить их в единый процесс, требующий не только постоянного пополнения научных знаний, но и развития личност­ных качеств работников аппарата управления.

Управление здравоохранением является функцией системы здравоохранения, обеспечивающей ее динамическое и пропорциональное развитие, созревание и видоизменение определенной структуры, поддержание эффективного режима деятельности, реализацию различных программ, направленных на достижение целей и решение задач по охране здоровья населения. По существу - это целенаправленный процесс системы здравоохранения при определенных условиях и имеющихся ресурсах. Он заключается в воздействии субъекта управления на объект и осу­ществляется различными методами и в определенной последовательности. Предметом обеспечения эффективного функционирования управления яв­ляется субъект управления, его деятельность по обеспечению согласован­ности в работе всех подсистем управляемой системы, т.е. объектов управ­ления с учетом как внутренних, так и внешних связей. На основании выше изложенного можно сделать заключение, что управление носит циклический, поступательный процесс.

Управление как циклический процесс - это совокупность управ­ленческих действий, которые логично связываются друг другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей путем преобразования ресур­сов на “входе” в продукт (конечный результат) на “выходе” системы.

Иными словами управление как процесс представляется совокупностью циклических действий, связанных с выявлением проблем, поиском и орга­низацией выполнения принятых решений.

Следует обратить особое вни­мание на тот факт, что начальный импульс процессу управления задает информация о состоянии контролируемых параметров управляемого объ­екта, т.е. с момента обнаружения несоответствия параметров плановым за­даниям или нормативам и заканчивается принятие и реализацией решения, которые должны это несоответствие ликвидировать.

Процесс управления основывается на технологическом процессе, который включает в себя набор определенных составляющих: цели, структура, задачи, технология и люди.

Таким образом, технология управления, основываясь на задачах, моделях, принци­пах, целях, функциях и методах, применяемых в различной их комбина­ции, изначально опирается на поставленные цели, а затем на задачи управления.

Цель - это конкретизация миссии организации в форме, доступной для управления процессом их реализации.

Для цели характерны следующие черты и свойства (схема 8).

схема 8

Задачами управления является установление целей, ради дос­тижения которых формируется, функционирует и развивается организация как целостная система, а так же выбор стратегии и тактики действий в складывающейся ситуации при этом единовременно определяются какие функции, технологии и методы будут применяться в процессе управления.

Виды функций управления приведены на схеме 9.

схема 9