Методы управления
В теории управления выделяют три метода управления:
организационно-распорядительный; экономико-математический;
cоциально-психологический.
В связи с вводом в нашем государстве рыночных отношений на первое место вышли два последних метода управления.
Экономический анализ и планирование ресурсов, результатов деятельности, прогнозирование и оценка экономической эффективности и целесообразности принимаемых решений, должны занимать главную роль в деятельности учреждений здравоохранения. Постоянно нарастающий кризис здоровья населения и стангнация развития общества требует не только внедрения в управление здравоохранения таких терминов и понятий, как цена, ценообразования, прибыль, сверхприбыль, себестоимость, рентабельность, результат, эффект, ущерб, но и получения глубоких научных знаний по данной проблематике как руководящим составов учреждений, так и медицинским персоналом.
Организационно - распорядительный метод основан на правильном использовании таких функций управления, как организовывание, координация и контроль. Социально-психологический метод требует глубоких знаний психологии, культуры управления и объективного применения метода мотивации.
Методы управления связаны с уровнями управления (схема 17):
схема 17
Уровни управления в свою очередь тождественны определенным структурам государственного устройства государства (таблица 15).
таблица 15
-
N п/п
Уровни управления
Уровни государственного устройства
1
2
3
1
стратегический
федеральный, региональный
2
тактический
муниципальный
3
текущий
учреждения здравоохранения
Раздел VI. Планирование Основные принципы планирования
Планы содержат перечень того, что должно быть сделано, определяют последовательность, ресурсы и время выполнения работ, необходимы для достижения поставленных целей. Данная функция носит непрерывный характер в использовании новых путей и способов совершенствования деятельности организации за счет выявления возможностей, условий и факторов. Следовательно, планы не могут быть директивными, а должны меняться в соответствии с конкретной ситуацией. Основной составляющей частью планирования должно быть составление долгосрочных и среднесрочных прогнозов, показывающих возможные направления будущего развития системы в тесном взаимодействии с окружающей средой, прогнозы на будущее закладываются в основу стратегических планов, в которых находят свое отражение важнейшие для любой организации связи между целями, ресурсами и возможностями окружающей среды. В свою очередь, стратегические планы составляют основу текущих (краткосрочных) планов, с помощью которых организуется работа системы, подсистемы, элементов подсистемы.
Планирование включает в себя:
- установку целей и задач,
- разработку стратегий, программ и планов для достижения целей,
- определение необходимых ресурсов и их распределение по целям и задачам;
- доведение планов до всех, кто их должен выполнять и кто несет персональную ответственность за их реализацию.
Классификация планов может рассматриваться с позиций уровней управления: стратегический, тактический, текущий.