89

Коми филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Кировская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения и социального развития» в г. Сыктывкаре

Кафедра общественного здоровья и здравоохранения

Бабенко Л.Г

Временная нетрудоспособность

Учебное пособие для студентов медицинских вузов

Сыктывкар, 2009

УДК 614.255.11

Печатается по разрешению редакционно-издательского совета и центрального методического совета Кировской государственной медицинской академии от 6.04. 2009 г. протокол N 7

Временная нетрудоспособность: Учебное пособие для студентов медицинских вузов / Л.Г. Бабенко – Сыктывкар: Коми филиал Кировской Государственной медицинской академии, 2009 г. - 87 с.

В пособии изложены основные принципы организации и проведения врачебной экспертизы временной нетрудоспособности. При разработке и написании пособия использованы действующие законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, приказы и информационные письма Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации.

Рецензент: Петров Б.А. доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения Кировской государственной медицинской академии.

Регистрационное свидетельство № 18220 от 16 12 2009г. номер государственной регистрации 0320902857. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской федерации. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. ФГУП “Инфорегистр”

Оглавление

Коми филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования 1

«Кировская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения и социального развития» в г. Сыктывкаре 1

Кафедра общественного здоровья и здравоохранения 1

Предисловие 4

Введение 6

Методические указания 7

Раздел I. Термины, понятия и классификация видов временной нетрудоспособности 12

Раздел II. Принципы, задачи, алгоритм действий врача и основания для проведения экспертизы временной нетрудоспособности 14

Раздел III. Уровни организации экспертизы временной нетрудоспособности 16

I уровень. Лечебно-профилактическое учреждение 18

Лечащий врач 18

Заведующий отделением стационара, поликлиники 20

3аместитель руководителя учреждения по клинико-экспертной работе 21

II уровень. Клинико-экспертная комиссия лечебно-профилактического учреждения 23

III уровень. Клинико-экспертная комиссия органа управления здравоохранением территории, входящей, в состав субъекта Федерации 27

IV уровень. Клинико-экспертная комиссия органа управления здравоохранением субъекта Федерации 28

V уровень. Главный специалист по экспертизе временной нетрудоспособности федерального Министерства здравоохранения 28

Раздел IV. Порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности, 30

их учета и хранения 30

Раздел V. Порядок оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность 38

Раздел VI. Порядок выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность 44

Порядок выдачи листка нетрудоспособности (справки) при заболеваниях и травмах 48

Порядок направления граждан на медико-социальную экспертизу 51

Порядок выдачи листка нетрудоспособности на период 52

санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации 52

Порядок выдачи листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, здоровым ребенком и ребенком-инвалидом 55

Порядок выдачи листка нетрудоспособности при карантине 56

Порядок выдачи листка нетрудоспособности при протезировании 57

Порядок выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам 57

Раздел VII. Порядок осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности 59

6.1. Ведомственный контроль за организацией экспертизы временной нетрудоспособности 61

6.2. Порядок осуществления вневедомственного (межведомственного) 66

контроля за состоянием экспертизы временной нетрудоспособности 66

Раздел VIII. Отчет о временной нетрудоспособности. Анализ временной нетрудоспособности 67

Анализ временной нетрудоспособности 71

Контрольные вопросы 73

Контрольные (ситуационные) задачи 74

Тестовый контроль 78

Заключение 85

Литературные источники 86

Предисловие

Данное учебное пособие написано в связи с несколькими обстоятельствами:

- необходимостью предоставить студентам возможность получить последнюю информацию по вопросам экспертизы временной нетрудоспособности с учетом внесения ряда изменений в нормативно-правовую базу по данному разделу деятельности отрасли здравоохранения;

- расширить данные о фактическом проведении организационно-методических мероприятий в отрасли здравоохранении по реализации положений об экспертизы временной нетрудоспособности на практике:

- наглядно продемонстрировать порядок выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность и порядок осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности;

- мотивировать студентов к выполнению внеаудиторной работы по решению ситуационных задач по экспертизе качества временной нетрудоспособности и проведению анализа показателей временной нетрудоспособности.

Настоящее пособие является дополнением к используемым студентами учебникам (Лисицын Ю.П.,2002; Миняева В.А., Вишнякова, 2002; Медик В.А., Юрьев В.К. , 2003)

В первом разделе излагаются понятия основных терминов и классификация видов временной нетрудоспособности, принципы, задачи, алгоритм действий врача, а так же основания для проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

Во втором разделе описаны основы организации проведения экспертизы временной нетрудоспособности в отрасли здравоохранения с учетом много уровневого построения отрасли. Излагаются характерные для каждого уровня цели, задачи и механизмы реализации методологии на практике. Излагаемый материал основан на должностных обязанностях врачей, заведующих отделениями и руководителей различного ранга.

Третий раздел освещает порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность в последовательности соответствующей реальным действиям медицинских работников в повседневной деятельности. На фоне излагаемой информации приводится применяемая документация.

В четвертом разделе описана структура документов удостоверяющих временную нетрудоспособность, требования к их оформлению.

Пятый раздел посвящен рассмотрению таких вопросов, как: кому выдается листок временной нетрудоспособности; кто его выдает; какой порядок выдачи листков временной нетрудоспособности в зависимости от ее видов.

В шестом разделе излагаются вопросы организации контроля по экспертизе временной нетрудоспособности, методология, инструмент, виды экспертизы.

Седьмой раздел содержит информацию об организации статистического исследования по временной нетрудоспособности, применении формы государственной статистической отчетности, правилам ее заполнения и проведении анализа основных показателей, характеризующих временную нетрудоспособность.

Завершается учебное пособие перечнем контрольных вопросов для самоподготовки студентов, тестов (применяемых в электронном варианте для контроля знаний студентов), заключением и списком литературных источников.