Стратегическое планирование
Стратегическое планирование - это процесс формирования миссии и целей организации, выбора специфических стратегий для определения и получения необходимых ресурсов и их распределения целью обеспечения эффективной работы организации в будущем.
Задача этого вида планирования заключается в обеспечении нововведений и организации изменений в адекватной реакции на изменение внешней среды. Обычно оно заканчивается установлением общих направлений, следование которым обеспечивает рост и укрепление позиций организации.
Сущность процесса стратегического планирования сводится к поиску ответов на вопросы:
1. Каково настоящее положение организации, какова стратегическая ситуация в которой она находится?
2. В каком положении руководство организацией хочет ее видеть?
3. Какие препятствия могут возникнуть на пути к поставленной цели?
4. Что нужно сделать, чтобы достигнуть целей руководства?
Элементы процесса стратегического планирования (схема 18).
схема 18
На первый взгляд модель стратегического планирования представляется достаточно просто. Но эта простота кажущаяся, поскольку из-за наличия обратных связей между разными этапами работа над каждым из них может повторяться несколько раз, а очередность только показывает последовательность начала каждого этапа.
Стратегическая задача - это проблема, связанная с предстоящим событием вне организации или внутри нее, которое может повлиять на способность организации достигать поставленные цели.
Программа - это комплекс мер, направленный на реализацию выбранной стратегии или стратегической задачи, сбалансированный по срокам, исполнителям и ресурсам.
Ресурсы - финансовые, материальные, информационные и др. Кроме их выбора, необходимо в процессе стратегического планирования их распределить между подсистемами и элементами подсистем, задачами, программами и проектами.
Этапы формирования стратегических целей организации.
1. Осознание важности формулирования и представления целей как необходимого условия успешного развития организации.
2. Формулирование целей.
3. Логическое построение целей.
4. Привлечение сотрудников к формулированию целей.
5. Наглядное представление целей.
6. Составление “целевого портрета” организации.
Цели формируются несколькими методами. Все они основываются на мнении экспертов. Выделяют несколько методов планирования целей: «мозговой атаки», метод Дельфы, ориентации группы, сценарий будущего”.
Особый интерес представляет метод “сценария будущего”.
Сценарий - это описание картины будущего, состоящей из согласованных логически взаимоувязанных событий и последовательности шагов, с определением ведущих к прогнозируемому конечному состоянию.
Сценарий развития разрабатывается для отраслей, организаций в целом и их стратегических подразделений, функциональных зон деятельности, важнейших факторов окружающей среды. Этот метод важен при формировании миссии и целей при прогнозировании на 10 -20 лет.
Существует два типа сценариев:
I тип - содержит описание последовательных шагов, ведущих к прогнозируемому состоянию (образу) организации, а также факторов и событий, оказывающих решающее влияние на этот процесс.
II тип - содержит описание возможных последствий для организации, если она достигнет прогнозируемого желаемого образа.
Методические подходы к разработке сценариев заключаются в четком определении исходных пунктов разработки “сценариев будущего”. Всегда должна быть сделана достоверная оценка настоящей стратегической ситуации организации. Такая оценка ведет к пониманию динамики воздействующих факторов, которые могут выражаться в следующем:
- значение, каких факторов падает;
- значение, каких факторов возрастает по всему временному горизонту.
Для воздействующих факторов с неопределенными тенденциями развития должны быть:
- выполнены специальные прогнозы,
- сделаны рациональные предложения экспертов,
- разработано множество альтернативных “сценариев будущего”, представляющих собой определенную логическую картину.
Обязательное условие - альтернативные сценарии не должны содержать противоречий, т.е. взаимоисключающих шагов и событий.