baburin_v_v_i_dr_ugolovnoe_pravo_rossii_obshchaya_chast

3)регулирует общественные отношения, возникающие в связи с совершением людьми преступлений и назначением им наказаний или иных мер уголовно-правового воздействия.

Уголовное право является профилирующей, фундаментальной отраслью права. Другие отрасли права криминального цикла (уголовно-процес- суальное, уголовно-исполнительное) зависят от уголовного права и базируются на его основных положениях.

2. Предмет уголовного права. Предметом уголовного права являются общественные отношения, которые оно регулирует.

Во-первых, уголовное право регулирует общественные отношения, которые возникают после издания его норм. Эти отношения можно назвать общепредупредительными, охранительными. После вступления в силу норм уголовного закона возникают общественные отношения, предназначенные для охраны от общественно опасных посягательств прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка

иобщественной безопасности, государственной власти, мира и безопасности человечества. Участники этих отношений обязаны соблюдать установленные государством правила поведения: не посягать на жизнь, здоровье, свободу, честь и достоинство личности, не совершать хищений, не нарушать общественную безопасность и др. За несоблюдение этих правил грозит уголовное наказание. Такая угроза призвана удержать неустойчивую часть населения от совершения преступлений. Тем самым уголовное право охраняет наиболее важные общественные отношения (социальные ценности) от общественно опасных посягательств. Регулируя поведение людей, уголовное право выполняет еще и охранительную функцию. Вместе с тем, предмет уголовного права необходимо отличать от предмета уго- ловно-правовой охраны, который составляют все общественные отношения, охраняемые уголовным законом от общественно опасных деяний.

Во-вторых, уголовное право регулирует общественные отношения, возникающие между государством и лицом, совершившим преступление или иное предусмотренное уголовным законом деяние. Эти отношения можно назвать регулятивными. Регулированию подвергается не только поведение лица, совершившего преступление, но и других участников об- щественногоотношения–дознавателей,следователей,прокуроров,судей, действующих от имени государства.

Кроме того, уголовно-правовому регулированию подвержены иные общественные отношения:

1)между государством и лицом, совершившим общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, по поводу применения к нему принудительных мер медицинского характера;

11

2)между государством и гражданином по поводу его общественно полезного поведения в сфере борьбы с преступными посягательствами или предотвращения общественно опасного вреда (например, при необходимой обороне, задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости);

3)между государством и лицом, совершившим преступление, по поводу его непреступного общественно полезного или общественно вредного поведения (например, при деятельном раскаянии или злостном уклонении от отбывания наказания).

3. Методы уголовно-правового регулирования. Метод уголовно-пра- вового регулирования – это юридический способ (средство), с помощью которого уголовное право регулирует общественные отношения. Метод зависит от типа общественных отношений, для регулирования которых он используется.

В уголовном праве в основном используется императивный метод, т.е. повелительный, не допускающий выбора. Иначе говоря, физические лица обязаны безусловно соблюдать требования уголовно-правовых норм. Средствами воздействия на их поведение выступают уголовно-правовые запреты и предписания. Несмотря на то, что в статьях Особенной части УК РФ слово «запрещается» отсутствует, из диспозиций, в которых сформулирован вид общественно опасных деяний, и санкций за их совершение можно сделать вывод об их запрещенности. Некоторые статьи УК содержат предписания, обязывающие граждан совершать определенные действия. Например, ст. 156 УК РФ предписывает родителям под страхом применения наказания надлежащим образом исполнять свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Таким образом, основными способами уголовно-правовогорегулированияявляютсязапрещение(возложениеобя- занности воздерживаться от совершения действий, указанных в уголовном законе) и обязывание (возложение обязанности к активному поведению).

Помимо названных способов регулирования в уголовном праве используется диспозитивно-дозволительный метод, т.е. метод предоставления лицам права на совершение действий. Например, ст. 37 УК РФ предоставляет право на необходимую оборону, дозволяя причинение вреда посягающему лицу при защите личности и прав обороняющегося или других лиц от общественно опасного посягательства.

Особой разновидностью дозволительного метода является поощрение. При поощрении лицу предоставляется возможность совершения положительных (общественно полезных) действий, а чтобы он эту возможность осуществил, его поведение стимулируется обещанием определенных благ. Например, добровольная сдача предметов, указанных

вст. 222 УК РФ, влечет обязательное освобождение лица от уголовной

12

ответственности. При этом не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в данной статье, а также в статье 223 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (примечание к ст. 222 УК РФ).

§ 2. Задачи уголовного права

Задачи уголовного права зафиксированы в ч. 1 ст. 2 УК РФ. В ней указано, что задачами Уголовного кодекса РФ являются: 1) охрана прав

исвобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя России от преступных посягательств, 2) обеспечение мира и безопасности человечества, 3) предупреждение преступлений.

Здесьнапервоеместопоставленазадачаохранынаиболееважныхсоциальных ценностей от преступных посягательств. В ст. 2 УК РФ понятие «охрана» употреблено в значении оберегать, стеречь, защищать кого-либо или что-либо от чьих-либо посягательств. Объектами охраны по смыслу закона являются не только права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок, общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй России, но и правомерная экономическая деятельность, правосудие и другие социальные ценности.

Вотличие от советских уголовных кодексов, которые ставили первоочередной задачей охрану советского общественного строя, его экономической и политической систем, социалистической собственности, в действующем УК РФ приоритет отдан охране прав и свобод личности. Если Особенная часть УК РСФСР 1926 г. и 1960 г. начиналась с глав о государственных преступлениях, то Особенная часть УК РФ 1996 г. начинается с главы «Преступления против личности».

Указанные объекты охраняются от преступных посягательств физических, вменяемых лиц, достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и способных причинять им вред.

Задача охраны социальных ценностей возложена на Уголовный кодекс РФ, который является средством удержания определенного слоя людей от совершения преступлений. Охрана осуществляется путем как информационного воздействия на них уголовного закона, так и применения его норм в случае совершения ими преступлений.

Перед уголовным законом поставлена задача обеспечения мира и безопасности человечества. Эту задачу нужно понимать в том смысле, что уголовное право, установив ответственность за геноцид, экоцид, наемничество и другие преступления, указанные в гл. 34 УК РФ, охраняет мир

ибезопасность человечества присущими ему способами. В связи с тем,

13

что мир и безопасность человечества являются общемировыми и более важными ценностями по сравнению с интересами отдельного человека, следовало бы в ст. 2 УК РФ их указать на первом месте, а статьи раздела 12 УК РФ поставить перед разделом «Преступления против личности».

Уголовное право выполняет задачу предупреждения преступлений. Предупреждение преступлений бывает общим и частным (специальным). Общее предупреждение состоит в удержании людей от преступлений и достигается: во-первых, путем информирования граждан, о том, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями и какие наказания и иные меры уголовно-правового характера установлены за их совершение; во-вторых, применением мер уголовно-правового характера к лицам, виновным в совершении преступлений, в результате чего другие лица удерживаются от преступных посягательств. Людей удерживает от преступлений угроза привлечения к уголовной ответственности, применения наказания, страх перед неблагоприятными уголовно-правовыми последствиями преступного поведения.

Частное (специальное) предупреждение состоит в удержании лица, уже совершившего преступление и представшего перед следствием и судом, от совершения нового преступления путем применения к нему наказания или иной меры уголовно-правового характера (конфискации имущества, условного осуждения и др.). Частно-предупредительную роль выполняют нормы УК РФ об усилении наказания при рецидиве преступлений (п. «а» ч. 1 ст. 63), о назначении наказания по совокупности приговоров (ст. 70), об отмене условного осуждения и условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в случае совершения осужденным нового преступления (ч.ч. 4, 5 ст. 74, ч. 7 ст. 79).

Предупредительную функцию выполняют нормы уголовного права о добровольном отказе от преступления (ст. 31 УК РФ), необходимой обороне (ст. 37 УК РФ), добровольной сдаче предметов, указанных в ст. 222 УК РФ (примечание к ст. 222 УК РФ) и ряд других.

В уголовно-правовой литературе иногда, наряду с охранительной и предупредительной задачами, выделяют задачи воспитания граждан в духе соблюдения норм уголовного права и обеспечения справедливости .

§ 3. Функции уголовного права

Под функциями уголовного права одни авторы понимают те направления правового воздействия на поведение субъектов общественных от-

 См.: Уголовное право. Общая часть: учеб. для вузов / отв. ред. И.Я. Козаченко,

З.А. Незнамова. М., 2001. С. 18.

 См.: Мальцев В.В. Введение в уголовное право. Волгоград, 2000. С. 144-145.

14

ношений, которые присущи уголовному праву как нормативной системе , другие – внешнее проявление свойств какого-либо объекта в системе общественных отношений , третьи – регулятивно-обязывающее воздействие системы уголовно-правовых норм и положений на сознание и волю физических лиц для достижения задач уголовного права .

Вюридическойлитературевысказаныразныеточкизренияоколичестве и содержании функций уголовного права. Так, в одном из учебников указаны охранительная, восстановительная и регулятивные функции , в другом – охранительная, регулятивная, восстановительная и поощрительная , в третьем – охранительная, предупредительная и воспитательная .

Думается, следует учесть мнение специалистов в области теории права, которые под функцией права понимают основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в жизни общества, и выделяют две имманентные праву функции – регулятивную и охранительную . Уголовное право выполняет эти же функции.

Регулятивная функция уголовного права заключается прежде всего в установлении позитивных правил поведения, регулировании общественных отношений и поведения людей путем информирования их об уголов- но-правовых запретах и дозволениях. Здесь в правовом регулировании участвуют диспозиции и гипотезы уголовно-правовых норм. Эту функцию можно назвать регулятивной статической.

Регулятивная динамическая функция уголовного права проявляется в регулировании общественных отношений, возникающих между государством и лицами, совершившими: преступления; иные общественно опасные деяния, предусмотренные уголовным законом; непреступные деяния при необходимой обороне, крайней необходимости и иных обстоятельствах, указанных в гл. 8 УК РФ; непреступные посткриминальные деяния.

Если же функции уголовно-правовых норм рассматривать с точки зрения действия их санкций, то необходимо выделить охранительную

 См.: Уголовное право. Общая часть: учеб. пособие / под ред. А.В. Шеслера.

Тюмень, 2008. С. 15.

 См.: Российское уголовное право: учеб.: в 2 т. Т. 1. Общая часть / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. М., 2008. С. 8.

 См.: Уголовное право России: курс лекций: в 6 т. Т. 1. Кн. 1 / под ред. Б.Т. Разгильдиева. Саратов, 2004. С. 64.

 См.: Российское уголовное право. С. 8.

 См.: Уголовное право. Общая часть: учеб пособие. С. 16.

 См.:УголовноеправоРоссии.ЧастиОбщаяиОсобенная:учеб./подред.А.И. Ра-

рога. М., 2003. С. 8-9.

 См.: Алексеев С.С. Общая теория права: учеб. М., 2009. С. 132.

15

функцию уголовного права. П.А. Фефелов эту функцию подразделяет на охранительную статическую, которая выражается в установлении уголов- но-правового запрета, и охранительную динамическую, которая состоит в реализации норм уголовного права в случае совершения преступления . Н.А. Лопашенко признает наличие первой, статической и отрицает наличие второй, динамической, которая, по ее мнению, есть проявление вовне функции регулятивной .

На наш взгляд, уголовное право охраняет общественные отношения, социальные ценности не столько путем установления уголовно-правовых запретов, сколько путем влияния на сознание и волю людей угрозой применения наказания и иных мер принуждения. Не будет мер уголовной ответственности и наказания – не будет и самого уголовного права.

Если же иметь в виду действие той части уголовно-правовых норм, которую называют поощрительной санкцией или мерой поощрения, то возникает потребность в выделении поощрительной функции уголовного права. Нормыуголовного права стимулируют, поощряют явку с повинной, способствование раскрытию и расследованию преступлений, заглаживание вреда, причиненного в результате преступления путем смягчения наказания и освобождения от уголовной ответственности (п. «и» ч. 1 ст. 61, ч. 2 ст. 75 УК РФ), добровольную сдачу предметов, указанных в ст. 222 УК РФ (примечание к ст. 222 УК РФ), исправление осужденного путем условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания (ст. 79 УК РФ) и т.д.

Ряд авторов признает существование предупредительной функции уголовного права . Против ее выделения выступили некоторые ученые, утверждающие, что предупреждение преступлений – не функция, а задача уголовного права, и что функция предупреждения не имеет самостоятельного значения, поскольку реализуется в рамках функции охраны .

По нашему мнению, будет не лишним обозначить и это направление действия уголовного права. Предупредительной функцией обладают не только запрещающие (карательные) нормы, оказывающие общее и специальное превентивное воздействие путем угрозы применения или применения наказания и иных мер уголовно-правового принуждения, но и нормы, которые:

 См.: Фефелов П.А. Механизм уголовно-правовой охраны (основные методологические проблемы). М., 1992. С. 53.

 См.: Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. СПб., 2004. С. 71.

 См.: Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учеб. С. 8; Уголовное право России / под ред. Ф.Р. Сундурова. Казань, 2007. С. 6.

 См.: Лопашенко Н.А. Указ. соч. С. 71-72.

16

а) исключают преступность деяния в случаях причинения вреда лицу в состоянии необходимой обороны (ст. 37 УК РФ) или при его задержании

(ст. 38 УК РФ);

б) побуждают лицо к прекращению преступной деятельности, содействию пресечению преступления и предотвращению его последствий (ст. 31, примечания к ст.ст. 205, 210, 275 УК РФ и др.).

К частным функциям отдельных норм уголовного права можно отнести функции восстановительную и обеспечения раскрытия и расследования преступлений.

Восстановительнаяфункциявыражаетсявобеспечениикомпенсации, заглаживании вреда, нанесенного преступлением. Это функция норм, поощряющих оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иных действий, направленных на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему (п. «к» ч. 1 ст. 61, ч. 1 ст. 75, ст. 76, 761, п. 3 примечаний к ст. 178 УК РФ и др.).

Функцию обеспечения раскрытия и расследования преступлений выполняют нормы, стимулирующие явку с повинной, способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличение и уголовное преследование других соучастников преступления (п. «и» ч. 1 ст. 61, ст.ст. 64, 75, примечания к ст.ст. 178, 210, 291 УК РФ и др.).

§ 4. Принципы уголовного права

Понятие и признаки принципов уголовного права. Правовой принцип

– это определяемая закономерностями общества и отраженная в праве руководящая идея, обусловливающая направленность, характер и объем правового регулирования общественных отношений. Принцип уголовного права – выраженная в уголовном праве основополагающая идея, обусловливающая цели, характер и пределы уголовно-правового регулирования общественных отношений.

Принципы уголовного права обладают следующими признаками:

1)являются основополагающими, руководящими идеями, основными, исходными положениями уголовного права, определяющими содержанием его норм;

2)пронизывают содержание всего уголовного права (например, принципы законности и равенства граждан перед законом) или ряда его норм (например, принципы вины и справедливости);

3)обязательны для законодателя, правоприменителей и граждан, являющихся участниками уголовно-правовых отношений;

17

4) обусловлены экономическими, социальными и политическими условиями функционирования общества и государства, зависят от его уголовной политики и подчинены целям и задачам уголовно-правового регулирования.

Значение принципов уголовного права состоит в следующем. Вопервых, на этих принципах должны базироваться уголовно-правовые теории и другие их структурные элементы (понятия, научные положения, учения и пр.). Во-вторых, принципы необходимо учитывать законодателю в процессе нормотворческой деятельности. В частности, вносимые в УК изменения и дополнения должны основываться на этих принципах и не противоречить им. В-третьих, на принципах уголовного права должно основываться толкование и применение его норм. Например, если суд выявит несоответствие квалификации следователем преступления принципам законности и вины, то он обязан принять решение на основе этих принципов.

Принципы уголовного права могут касаться всей отрасли права или отдельных его институтов.

Отраслевые принципы уголовного права имеют отношение ко всему уголовному праву, прямо зафиксированы в отдельных статьях УК. К ним относятся сформулированные в ст.ст. 3-7 УК РФ принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. Некоторые авторы их называют общеправовыми принципами, нашедшими отражение в уголовном праве . Несмотря на то, что перечисленные принципыформальноприсущивсемотраслямправа,онитакимобразомсформулированы в УК применительно к целям и задачам уголовно-правового регулирования, что по свой сути стали принципами уголовного права. В названии гл. 1 УК они названы принципами Уголовного кодекса Российской Федерации. УК РФ является главным источником уголовного права. Отсюда его принципы служат принципами уголовного права в целом.

В ч. 2 ст. 2 УК РФ указано, что для осуществления стоящих перед ними задач Кодекс устанавливает принципы уголовной ответственности. Однако указанные в ст.ст. 3-7 УК РФ принципы касаются не только уголовной ответственности, но и других институтов и категорий уголовного права. Так, сформулированное в ст. 3 УК РФ положение «применение уголовного закона по аналогии не допускается» имеет отношение ко всем нормам уголовного права.

Отраслевые принципы уголовного права необходимо отделить от принципов, касающихся только некоторых его институтов, например, преступления, уголовной ответственности и наказания. Так, В.В. Маль-

  См.: Уголовное право России. Общая часть: учеб. для вузов / под ред. Ф.Р. Сундурова. Казань, 2003. С. 40.

18

цев принципами категории «преступление» признает адекватность норм о преступлениях характеру общественной опасности посягательств, достаточность и справедливость основания противоправности преступления . Н.А. Лопашенко связала институт уголовной ответственности с принципами личной ответственности, неотвратимости, дифференциации и индивидуализации ответственности . В учебной литературе к институту назначения наказания относят принципы дифференциации, индивидуализации и рационального применения мер уголовного наказания . Названные принципы не зафиксированы в отдельных статьях УК, но они вытекают из норм институтов уголовного права, пронизывают их содержание. В УК РСФСР 1960 г. принципы уголовного права не были сформулированы, однако, никто не подвергал сомнению их существование, они рассматривались в учебниках, им были посвящены монографии

инаучные статьи .

Вучебной литературе к специальным принципам уголовного права относят положение об основании уголовной ответственности, изложенное в ст. 8 УК РФ , и не зафиксированные в отдельных статьях УК принципы личной ответственности, неотвратимости ответственности, дифференциации ответственности, индивидуализации наказания и экономии уголовной репрессии . Названные принципы нельзя отнести к отраслевым принципам уголовного права, поскольку они распространяются не на всю отрасль права, а лишь на институты уголовной ответственности и наказания. Кроме того, принцип неотвратимости ответственности является не материально-правовым, а уголовно-процессуальным, поскольку слово «неотвратимость» означает «неизбежность» и, следовательно, этот принцип касается в первую очередь раскрытия и расследования преступлений. В нормах Общей части УК он специально не закреплен, но смыкается с принципом равенства граждан перед законом (ст. 4 УК).

Рассмотрим содержание отдельных принципов уголовного права (Уголовного кодекса РФ), зафиксированных в ст.ст. 3-7 УК.

 См.: Мальцев В.В. Принципы уголовного права. Волгоград, 2001. С. 255-257.

 См.: Уголовное право России: курс лекций: в 6 т. Т. 1. Кн. 1. Саратов, 2004.

С. 139-140, 142.

 См.: Уголовное право России. Часть Общая: учеб. для вузов / под ред. Ф.Р. Сундурова. Казань, 2003. С. 450.

 См., например: Курс советского уголовного права: в 6 т. Т. 1. М., 1970. С. 9-11; Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М., 1988.

 См.: Уголовное право. Общая часть: учеб. / под ред. В.Н. Петрашева. М., 1999.

С. 58.

 См.: Российское уголовное право. Общая часть: учеб. / под ред. Р.Р. Галиакбарова. Саратов, 1994. С. 21-22; Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учеб. / под ред. А.И. Марцева. Омск, 1998. С. 53.

19

Принцип законности. Законность понимается как неукоснительное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов всеми органами государства, должностными и иными лицами. Принцип законности является конституционным, общеправовым принципом. Он занимает ведущее положение, поскольку другие принципы основаны на нем, являясь в ряде случаев его модификацией. В правоприменительной деятельности законность считается универсальным, все охватывающим принципом, который находит своё выражение во всех принципах и нормах процессуального права. Поэтому в УК РФ он поставлен на первое место в системе принципов уголовного права.

В ст. 3 УК РФ принцип законности сформулирован следующим образом: «1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовноправовые последствия определяются только настоящим Кодексом.

2. Применение уголовного закона по аналогии не допускается». Этот принцип означает:

а) Преступность общественно опасного деяния может быть установленатолькоУголовнымкодексомРФ.Еслибудетпринятновыйзакон,предусматривающийуголовнуюответственность,тоонподлежитвключению в Кодекс. Исключение из этого правила предусмотрено ч. 3 ст. 331 УК РФ, согласно которой уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством РФ военного времени. Однако в настоящее время такого законодательства не существует.

б) Признаки каждого преступления должны быть указано в статьях уголовного закона. Деяния считается не предусмотренным уголовным законом в случае, когда у него отсутствует хотя бы один признак из всех тех, которые названы в Кодексе и характеризуют его как определенное преступление.

в) Восполнение пробелов в уголовном законе путем применения его норм по аналогии запрещено. Пробелы могут быть устранены только законодателем путем изменения или дополнения закона.

г) Положения уголовного закона следует понимать и толковать буквально, в соответствии с волей законодателя.

д)Принципзаконностиобязываетправоприменителяквалифицировать деяние в точном соответствии с уголовным законом. Нельзя «завышать» уголовно-правовую оценку содеянного, квалифицировать его «с запасом», т.е. необоснованно предъявлять обвинение по статье УК, предусматривающей более строгое наказании, либо дополнительно еще и по другим статьям. Вместе с тем, нельзя и «занижать» квалификацию преступления.

е) Суд может применить только те наказания и только в тех пределах, которые установлены Кодексом.

20